人情社会何以催生“腐败亚文化”

陈金来

说到人情，相信不少党员干部乃至普通老百姓都深有体会。正如习近平总书记所说，我国是个人情社会，人们的社会联系广泛，上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融洽，逢事喜欢讲个熟门熟道，但如果人情介入了法律和权力领域，就会带来问题，甚至带来严重问题。

浙江省某县级市一名干部告诉我，去年他孩子按规定可就读机关幼儿园，报名时却被告知招生规则调整，无法就读，只好作罢。后经了解，不属于招生范围的对象通过各种关系拿走近三分之一的招生名额。事过之后，这位干部与机关幼儿园负责人谈及此事，竟被责备：“你怎么不早打招呼？”

坚持原则被视为“不近人情”，依规处事却吃了“不打招呼”的亏。在我看来，人情社会的典型特征就是，讲人情看关系，重人情轻规则，凡事有关系者优先，在关系面前原则可以绕过。这也导致在遇到事情时，许多人首先想到的是找熟人、托关系、“走后门”，以至于裙带关系盛行，人情消费变得普遍，人情社会成了“腐败亚文化”滋生的肥沃土壤。

“在熟人的感情拉拢下，一些基层干部或主动或被动地卷入‘亚腐败。比如，有的对‘酒桌办事心照不宣，卖个人情、显示威风大有市场；有的偏爱有熟人来追捧，故意拖着事情不办，让你找朋友、托关系、打招呼。这种熟人社会的人情纠结，大大冲击了基层政务软环境建设。”福建省石狮市纪委干部陈伟鹏表示。

在“人人求我、我求人人”的人情社會语境下，即使一个位高权重的领导干部，也避免不了四处求人。因为，一个人在某个岗位上都拥有一定的职责权力和人脉关系，很多时候他是被求的对象。然而换一个领域，在他能力达不到的地方，他又不得不有求于人。于是，“圈子文化”便应运而生。

福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强分析说，在人情社会中，一些领导干部热衷于搞团伙、拉山头，搭天线、找捷径，拜把子、围“圈子”，利用权力不断编织自己的关系网，血亲、姻亲、老乡、同学、朋友、战友、老领导等，形成一个个腐败“小圈子”。在“小圈子”中，讲私情不讲原则，讲利益不讲党性，相互提携，抱团取暖。

“这样畸形的‘人情文化，让一些领导干部成为利益团体的附庸，丧失独立的政治人格和政治立场，同时也形成了‘逆淘汰效应，遵规守纪者寸步难行，而熟络人情者大行其道，终将导致政治生态恶化和整个社会溃败。”华侨大学政治与公共管理学院教授、博士生导师庄锡福表示。

更可怕的是，人情还常常异化成一些人行贿受贿的挡箭牌，当权钱交易式的腐败行为被行动者理解为“人情往来”时，“腐败亚文化”已深深嵌入人情社会的生活实践之中，进一步扭曲了人们的价值观。如，南京市原市长季建业落马后就曾忏悔：“我被人情遮住眼睛，在朋友圈中淡忘了底线、防线和界线。”

“社会转型时期，异化的人情侵入公权力领域，往往导致人情寻租或人情贪腐，进而破坏法治制度、扰乱市场秩序、影响民众生活、损害民众的合法权益。”专家分析，当人情因素蔓延到权力领域，就有了“碍于情面”“身不由己”之说，“礼尚往来”成了以“情”谋私的遮羞布。

事实上，“生老病死都要求人”这张大网，我们很多人既是受害者，也是积极参与的编织者。一个人通过“走后门”办成了事，殊不知，这种行为扰乱了社会秩序，损害了公平正义。在“人人逐利、人人俱损”的社会环境下，最终没有赢家。