多边贸易体制对中国的影响及应对策略

王超

摘 要 随着近年来多边贸易体制对国际贸易格局和我国经济发展的影响日益加深，我国受到了何种动摇并应如何应对？本文以TPP为例，通过对美国重塑全球贸易的行动的研究，为我国经济措施提供中肯的应对策略与意见。

【关键词】多边贸易体制；TPP；应对策略

1 研究目的与意义

大体来说，现今的多边贸易体制主要是以世界贸易组织（WTO）准则为基础的。世界贸易组织（WTO）是全球仅有解决国与国之间贸易规则的国际组织，也是多边经济体系中三大国际机构之一。

随着国际政治经济格局从单极到多极的演变，以及经济全球化的发展，国与国之间的彼此依赖关系日益加剧。国际贸易格局极大可能会出现新的变化，原二战后所确立的国际贸易机制也暗藏涌动。以美国为首的西方发达国家花招尽出，想要通过跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易和投资协定（TTIP）重新调整国际贸易秩序，来保持其马首地位。在如此情况下，现存的以国际贸易组织（WTO）为核心的多边贸易安排将如何演变？作为世界第二大经济体以及全球性贸易大国的中国，将采取何种策略？

2 对中国的影响及应对策略（以TPP举例说明）

TPP，是近年来国际贸易格局甚至可以说是政治格局里少有的大变化，尤其对中国来说。因为TPP最大目的之一，就是对中国的对外贸易的限制。借个说法，你可以把TPP当成经济上的“北约”。追溯中国刚加入WTO的几年里，对外出口获得了无比的发展空间。尤其在2004年以后，对美贸易顺差和总额像雪球一样迅猛，导致各种不靠谱的“中国威胁论”扑面而来。美国开始了一连串的双反调查和关税制裁。显然，奥巴马政府觉得还不够，想找一个更直接彻底的方式，估计这是TPP迅速扩展的最大原因。

TPP最有别于WTO的一点是，它除了互免关税协议以外，还包括了要求成员国完全开放市场，捎带人权、知识产权保护和劳工权利等等内容。而且与WTO不痛不痒地申诉不同，TPP的会员国如果有违背协议内容的行为出现，其会员资格自动失效。这就很明显是对中国量身定作的经济合作组织，目的就是让中国没有准入资格。

2.1 对中国的影响

短期内的冲击和影响主要包括以下四个方面。

（1）RTA的发展会冲击中国的出口贸易和对外投资。

（2）新规则的形成将迫使中国等新兴市场国家进一步开放市场，而一步到位的市场开放对中国经济的短期冲击是无法避免的。

（3）会削弱中国等新兴經济体的影响力和话语权。

（4）中国基本被排除在新贸易规则的形成体系之外，很难在新规则形成中提出自己的诉求，不利于贸易的发展。

2.2 应对策略

TPP所暗藏的的战略动机是否能如愿的形成对中国的贸易战略抑制呢？从现在来看，客观存在着很大的不确定性因素。首先，TPP短期内很难形成它想要的那么一个像样的成果；其次，我国已经意识到TPP暗藏的玄机，并开始强化与多个国家的多边合作，我们要建立起自己的贸易格局也不是不无可能，一个不能忽略的事实是，中国是世界第一贸易大国，就凭这一点，中国就可以成为很多国家的贸易伙伴。

因此，中国的策略就变得很简单，靠着“中国市场”对各国的吸引力，以多个双边自由贸易体制和区域多边贸易体制，来打破TPP可能有形成的封锁。

面对美国重塑全球贸易规则的野心，我们还需注意以下几方面。

（1）密切关注全球贸易规则的发展动向，及时制定相应的对策。

（2）积极参与全球贸易规则的重建。首先，参透贸易规则的现实意义，为自身争取更多的贸易利益；其次，尽可能及早参与，取得先发优势；最后，实践证明，适当开放可以扩大国内改革的广度与深度， 进一步开放市场可能带来更多惊喜。

（3）强化中国在 WTO 体系中的作用，增强在 WTO 体系中的话语权。尽管区域贸易协定再欢腾，还是WTO多受阻，WTO体系的地位仍然无法替代。中国应该以WTO为依托，发挥利用好WTO无可取代的优势，积极倡导有利于中国贸易发展的规则体系。

（4）团结和凝聚其他发展中大国，用集体行动影响全球贸易规则的形成，努力为发展中国家谋福利，促进多边贸易体系的天平朝着发展中国家的方向偏移。

3 总结

总体而言，即使WTO新的规则谈判进展受阻，但是以WTO为基础多边贸易体制也不是说取代就取代的，它仍然是全球贸易体制中最大的经济体，仍然被各成员国所接受和遵守，仍然具有国家法律效力。

对于我国而言，在WTO和RTA共存的关系下，我国作为世界第一大货物贸易国家，应充分利用这种共存关系，实现WTO和RTA的双轮驱动效应。首先应坚定不移的推动多哈回合的进程，为以WTO为核心的多边贸易体制贡献力量；另外，由于美国的咄咄逼近，在区域贸易协定这一块，我们也不能放松警惕，努力构建自己的新贸易关系网络；并积极促进WTO与区域贸易协定的协调运作，推动全球贸易与投资自由化和便利化的不断发展。

作者单位

华北科技学院管理学院国贸B123 河北省廊坊市 065201