论国民经济统计对国民经济运行的影响

曹桐菲　周昭雄

摘要：国民经济统计往往是年度国民经济运行的“风向标”，国民经济统计的准确性对国民经济运行产生巨大的影响。文章主要论述了国民经济统计对国民经济运行的具体反映，并指出了现阶段国民经济统计中存在的问题，提出了相关建议。

关键词：国民经济；统计；发展；运行；影响

经济，是国家发展之根本，国民经济，则是国家经济的实质所在。国民经济包含的内容极为广泛，从总体上来讲，经济主体不同，所活动的部门和环节也不同，各种经济流量的产生和交织，最终形成国民经济这一整体。国民经济统计实际上是以统计学方法为基础，根据大量的指标调查数据，并以多种评价方式、多种角度，以数据客观的去反应国民经济发展的实际。国民经济统计往往是年度国民经济运行的“风向标”，国民经济统计的准确性对国民经济运行将会产生巨大的影响。

一、国民经济统计概述

国民经济统计包括统计学方法、经济核算体系以及统计结果的應用和反馈。一方面，国民经济必须要满足国家经济整体性的要求，必须要从国家整体出发，形成对国家所有经济活动的核算体系，另一方面，国民经济必须要满足层次性的统计要求，其产生的每一组数据都必须要能够反映某一个层面、某一个行业、某一个领域的经济客观情况，数值必须要清晰、完整。国民经济统计必须要采用十分有效的统计方法，以确保统计的有效性、科学性，较为常用的方法为综合指标法、投入-产出法、账户平衡法以及数学模型法等等。随着数据处理技术的日益精密化，在大数据时代，海量数据的统计方式和分析方法都有了较大程度的提升，精准率也大大的提升。

国民经济统计作为一种宏观统计，它具有统计学的一般性特点，同时还具备有其自身的独特性特征，主要体现在两个方面。

一是国民经济统计的对象是十分系统的，国民经济统计是通过无数组指标所构建的各行各业、各种经济主体的若干个分支组成。然而，每一个分支之间又存在千丝万缕的关系，既相互独立又相互关联，其所组成的国民经济统计总和是一个系统的、有机的整体。

二是国民经济统计的数据分析具有很强的针对性。国民经济统计作为国家权威性的统计数据，它对社会生产实际和经济发展运行的指导功能是毋容置疑的。国民经济统计往往具有很强的针对性，它通过总-分式的统计数据，从整体到局部来描述一个领域内的经济发展实践，这些数据能够针对该领域的经济的未来发展做出趋势判断。

二、国民经济统计对国民经济的具体反映

（一）反映国民经济发展状况与发展趋势

国民经济统计中有若干个统计指标，每一个指标对应着不同的统计对象以及经济现象，国民经济统计指标直接反映了统计时间内国民经济宏观发展状况，其分析的角度主要是从行业结构、国民人均产值、国内生产总值、就业人口结构等。这些分析产生的统计学分析数据又将会被利用并指导国民经济的进一步发展方向，从而构造出国民经济各方各面的发展趋势。例如在《2015 年国民经济和社会发展统计公报》 中明确指出，2015年年度全年国内生产总值676708亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值60863亿元，增长3.9%；第二产业增加值274278亿元，增长6.0%；第三产业增加值341567亿元，增长8.3%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为9.0%，第二产业增加值比重为40.5%，第三产业增加值比重为50.5%，首次突破50%。全年人均国内生产总值49351元，比上年增长6.3%。全年国民总收入673021亿元。

这一统计结果直接表明了第三产业增值速度十分迅猛，并且已经逐步超越了第二产业以及第二产业的总比重，成为了新时期国民经济的最为重要的发展内容，也成为了我国国民经济发展的大方向。

（二）反映国民经济发展问题

国民经济统计能够反映具体地区、部门的经济发展问题，也能反映文化、 创新、 环保等产业方面的发展问题。例如《2015年重庆市国民经济和社会发展统计公报》中明确指出2015年重庆市外资同比上年增长1.3%，其中外商直接投资所占比例下降10%，合同外资和新签订的外资项目同比增长了4.1%和2.6%。实际利用内资金额8530.13亿元，增长17.7%。截至2015年年底，累计有262家世界500强企业落户重庆。全年对外承包工程签订合同额13.60亿美元，比上年增长16.2%；完成营业额12.09亿美元，增长16.8%。

这一统计结果表明重庆市在2015年度地区的外资的主要构成方式已经有所转变，由外商直接投资的主要经济方式转变为了中外合资，这也将成为重庆市招商引资的重要方向，同时相关部门也要客观的去寻找外商投资下降的主要问题，并积极探究原因，找到相对应的解决方法。

三、国民经济统计准确性对国民经济运行的影响

国民经济统计的内容十分之丰富，所涉及到的数据也十分庞大，是一项极为庞大、复杂的统计工程。我国政府结构中设立了专门对统计部门，来负责对国民经济的统计工作，其主要职责就是按照科学合理对统计原则，构建相关指标体系，对国家经济发展允许对整体以及分部进行真实的、系统对统计，得到符合实际的、可靠对经济原始数据和统计数据。理论上来讲，统计部门应该独立于其他部门之外，以保证统计工作的绝对独立，但基于我国的实际国家管理结构，统计工作往往受到许多因素的局限，致使在统计数据的逐层次的录入中受到了一些不真实数据的影响，造成了统计结果的不准确性，最终导致对统计结果的评价行为不切实际，继而影响到下一步的国民经济运行的稳定性。

深究其原因，主要包括三个方面的问题，其一是监管不严，虽然我国政府制定了对国民经济统计的相关法律法规，但在监管方面存在许多漏洞，致使许多部门在执行监管过程中存在一定的阻扰因素，地方政府为了突出政绩，存在一定的主动监管性失误现象。其二是统计体制存在较大的缺陷，许多统计学指标确立后，就需要基层统计人员各地走访、进行数据的调查、搜集，基础的调查工作常常存在浮于表面的现象，没有去深入追求和判定数据的真实性、准确性。其三则是统计部门的独立性较差，许多工作都是在于多个部门交涉中完成，甚至这种交涉所占有的工作时间已经远远超出了统计工作本身，导致统计工作的仓促成型。

基于目前统计中存在的问题， 尤其在市场经济条件下， 加强统计管理刻不容缓。一方面，国家应该从管理体制上入手， 赋予统计部门独立行使统计职能的权力， 将现行的统计部门从由同级政府控制中分离出来，避免地方政府其他部门的干扰，实行中央垂直领导， 以便我们的统计数字真实、可靠。另一方面，要加强对统计工作的法律监管，要监理专门的统计监督职能，避免统计过程中出现的弄虚作假，同时要加强立法和查处力度，对统计弄虚作假现象严惩不贷。最后，还需要进一步的引入统计学人才以及提升基层统计工作人员的工作素质，以提高统计质量，为政府提供真实可靠、具有绝对参考价值的统计数据，为国民经济发展服务。

参考文献：

[1]邓颖洁.宏观经济统计分析的发展问题及对我国政府统计发展的作用研究[J].现代经济信息，2014（17）.

[2]赵彦云.宏观经济统计分析发展的基本问题[J].经济理论与经济管理，2013（05）.

（作者单位：上海理工大学管理学院）