浅谈水资源可持续利用对策与体系

孙红侠

【摘要】水资源是自然资源中最重要的资源之一，在人类发展过程中占据着非常关键的地位，伴随着时代的发展，资源呈现出短缺的情况，并且这种情况并不是只存在于国内，在全球的范围中都得到的广泛的关注。而水资源是人类生存的必要资源，在当前资源短缺的前提下，外界的多种因素更是对其有着巨大的冲击力，影响巨大。对水资源的保护已经是一个刻不容缓的项目，而下文中就是对水资源保护问题做一些分析，希望可以对水资源保护提供一些帮助和思考。

【关键词】水资源；保护；利用

前言

水是人类生活的主要物质，同时也是经济社会发展的物质基础，水资源的可持续利用是经济社会可持续发展的基本保障。国家将水资源作为21世纪最重要的自然资源，并且致力于建设节水型社会，将水资源的使用效率提升，改善生态环境。在国内的北方地区，既存在着淡水资源污染情况非常严重的事实，又有水资源利用率低的情况。只有不断的发展可持续生产力，才能促进人类的发展，对水资源的持续利用是帮助人类走向富裕健康文明发展之路的有效方式，而建设节水型社会是实行水资源可持续利用的重要措施。

1、水资源可持续利用对策

建设节水型社会实际上是非常的艰巨和复杂，需要有大量的人力和财力投入进来，进行有效的综合管理才可能出现预期的效果。所以要用科学发展观来协调统筹节水工作，增强宏观调控和微观管理工作的力度，逐步的深化对节约用水型社会建设的理解，统筹并进的积累经验，探索出合理的措施，进而达到全面建设节水型社会的目的。

1.1 增强国民节水意识

增强国民的节水意识是保障水资源可持续使用的基本前提，必须采用各种有效的方式来增加《水法》的普及程度，以及新型治水政策和国家相关方面的工作方针，对节水型城市成功典范经验进行有效的宣传。通过各种媒体通道展开水和生命、环境、生态之间的关系做宣传，用干旱的危害例子来感化民众，呼吁节约用水，让全社会可以认识到水资源的宝贵性，了解到水资源减少的严峻形势和建立节约型用水社会的重要性，加强民众用水忧患意识，建立正确科学的用水观念，对节水工作的关注度也要增强，这些都是为建立节约型用水社会打下坚实的基础。

1.2 完善工作机制

完善工作机制也是实现水资源可持续利用的基础措施，节约型用水社会建设和各行各业都有紧密的联系，是政府和社会全员的共同责任，不是单个部门所独立负责的内容。现在的节水工作是政府强制推行的，水行部门要认真贯彻落实自己所肩负的职责，积极的带动节水行为，为节水工作提供合理的措施，切实的完成各项节水措施。很多节水型城市的实践证明，地方政府的大力督促，水利部门的高效工作效率，以及各部门的大力合作，是节水型社会建设成功的最大保障。

1.3 快速建设节水工程

节水工程建设是水资源可持续利用的关键因素，农业建设速度的提升就要积极的带动管道输水、滴管等节水灌溉技术的推广。水利部门要积极的开展节水项目，对已经存在的灌区做相應的节水改造措施，健全农业灌溉供水计量设施，加深推行用水计量等用水管理体系，提升其使用效率。要提升工业企业用水重复使用效率，实行地区生产总值和水资源保护协调发展的顺利进行，新建工业要依据区域和流域水资源条件来进行科学的论证，保障建设项目的主体工程和节水设施、施工、投产同时进行，在一些缺水地区更要严谨的对待高耗水工业项目的建设。增强对城市配水管网和供水设施的更新，将漏损率降到最低。

1.4 重视农业节水

将农业节水放到最关键的位置上是水资源可持续利用的措施，在农业大省中，水资源使用量也是巨大的，建设节水型社会就是要将农业节水放到首要考虑的位置上，依照国内用水比例的四六分，农业用水占据了六成，所以，要大力的发展节水农业，大力的带动节水技术的发展，以此来缓解人口问题所带来的粮食需求问题，让农民达到精种的程度也是降低了水资源使用的措施。

2、建立水资源可持续利用体系

2.1 建立多元化投入体系

多元化投入体系是实现水资源可持续使用的另一个基本元素，节约型用水社会的组建一方面要充分的利用政府投资的作用，另一方面要发挥市场机制管理，实行开放式节水，将社会投资融入到建设中来。依照投资人进行管理进而得到获益的原则，积极的鼓励各界人士投身到兴办节水事业中来。要依法足额计征水资源费和水费，组建稳固节水投入体系。对于中小型水利工程利用产权改革制度，盘活存量资产，将广大农民群众的节水积极性激活起来，重视引进的资本力量，逐步的开展节水投入通道。

2.2 建立良性节水运行体系

建立良好的节水运行体系也是实行水资源可持续使用的方式，建设节水型社会要以水权和市场来作为理论的指导，组建良性的水资源管理体系和运行机制，以便提升用水率和效益，着力于经济手段的运转，主要是制度的建设，通过改革来实行总量控制，做到定额管理，将水权进行分配，以便合理的使用有偿流转，改变水资源的使用方法，将节水行为贯彻到用户的自身行为中，使之成为一种自觉的行为，杜绝表面文章。将这些工作做好，要依据本地的水资源做综合的考虑，进而对节约型用水社会的建设做合理的规划，明确不同地域、行业等方面的节水目标，合理统一的安排节水型社会建设规划。在这个基础上要明确产权责任，利用市场对资源配置的指导作用，以便协调供需水之间的关系，并且鼓励水资源的合理转让和交易，将水市场秩序维持平衡。与此同时还要持续的深化涉水事务的管理，增强对水资源的合理规划，健全用水制度，建立以有偿使用制度为中心思想的节水管理系统，达到有计划、有目标的节水目标。

3、总结

根据上文中的分析，在国内的北方城市中水资源的保护和开发有了一些认识和了解，在分析的基础上有了一些对应的措施。对选择适合本地区水资源开发和利用的措施来说，实行水资源保护和可持续利用的科学性提供了一些有效的帮助。

参考文献：

[1]张继平.关于水资源保护问题的思考[J].中国水运，2011，（06）.

[2]杨永义.关于水资源可持续利用的思考[J].2013，（10）.