休闲体育在环京津城市发展中的纽带作用研究

摘 要：运用问卷法、访谈法、数理统计法、逻辑分析法对7个环京津城市休闲体育发展情况，如运动场所设施、休闲体育活动等情况进行分析。对环京津城市休闲体育情况进行访谈和问卷调查分析，发现其中的问题，提出解决问题的办法和建议，为更好地发挥休闲体育在环京津城市发展中的纽带作用提供决策的依据。

关键词：休闲体育；环京津城市；纽带作用

随着京津冀协同发展上升为国家战略和人民生活水平逐渐提高，广大人民群众体育健身消费意识和水平逐步增强，2008年北京奥运会更是极大地激发了人民群众体育热、健身热，特别是环京津地区尤其是一个巨大的健身休闲市场。目前，河北省有6个地级市与京津接壤、1个地级市邻近京津，区位优势得天独厚；高标准的体育设施逐年增加。在新的历史机遇面前，如何发挥休闲体育在环京津城市发展中的纽带作用成为一项崭新的课题。

一、休闲体育在环京津城市发展中存在的主要问题

本次调查对象是按照随机抽样原则，在保定、廊坊、张家口、承德、唐山、沧州、石家庄7个市区范围内人口流动较大的万达广场或大型购物广场，在不同时间对3500名常住居民作为调查对象，利用 EXCEL 统计软件对调查数据进行整理，对结果进行描述分析。

1.休闲体育场地设施不足是制约居民参与休闲体育的首要因素

调查显示，近半数（40.8%）的人认为，影响城市居民休闲体育活动的主要因素是没有适合的健身场地和体育设施不足。目前，越来越多的市民自发组织并积极参与各种休闲体育健身活动，体育健身活动正日渐成为人们休闲的重要内容。就环京津城市现有的体育场所，与不断壮大的健身队伍相比，远远不能满足群众需求。休闲体育场地设施不足亟待解决。

2.中青年成为休闲体育的弱势群体

认为没时间健身的人占17.8%。从这部分人群中看，认为没有时间锻炼的人年龄段在20岁以下的人占44%，21-30岁的占31.6%，31-40岁的占15.2%，41-50岁的占6.4%，51-70岁的占2.8%。可以看出，占人数的比重是随年龄增大而减少的，也就是说中青年群体占比例较大。从职业看，占比例较高的有企管人员、学生、金融保险人员、个体经营者等。表明了当代中青年人因工作忙、压力大，或生意忙，没时间参加锻炼，也说明部分人因为时间问题而不满当前的休闲生活状况。

3.场馆休闲体育费用制约百姓参与度

据调查，认为健身场地收费过高的人占13.6%。在认为健身场地收费过高的人群中，平均每月收入在2000元以下的占14.2%，2000-5000元的占47.8%，5000-10000元的占24.6%，10000元的占14.4%。可以看出，平均月收入在5000元以下的人占近六成。目前参加休闲体育运动的大多为工薪阶层，工资收入普遍不高。目前许多物价高涨，百姓不敢花太多的钱在锻炼上，只能选择散步、跑步等无消费的休闲健身方式，对自己爱好的球类、游泳等只能无奈放弃。尤其是在寒暑假期间，学校体育场地普遍关闭，由于公益性体育场地有限，虽然市区有一定数量的羽毛球馆、健身馆、游泳馆，但是对普通市民来说，收费还是太高。

4.职能部门对休闲体育产业缺乏认识与投入

在对职能部门的访谈中发现大多数单位或领导对认识和把握体育产业和体育事业的关系上还不够全面，存在“重事业、轻产业”的倾向，休闲体育协同发展机制不够健全，推动工作不够有力；扶持资金投入少，休闲体育产业项目扶持资金还未能列入各级财政预算，多数城市少量的资金支持只能由体育部门从本级事业费和彩票公益金中调剂，政府引导、扶持力度不够大；人才引入不足，现有人员素质、能力、职业化程度较低，谋划能力与拓展能力明显不足，领军人才更少，已成为环京津城市休闲体育产业发展的一个重要制约因素。

二、积极发挥休闲体育在环京津城市发展中的纽带作用的意见与建议

1.进一步增建公益性体育健身设施，实现布局合理化

政府應按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，合理布局，强化管理。各市城区中应再增加建设健身广场、体育公园等群众性的健身场所。目前城区中的社区健身设施主要以占地少的健身路径为主，缺少能进行乒乓球、篮球等群众喜爱的体育活动场地。希望有关部门在旧城改造的过程中规划出公共健身场地，规模不一定很大，但运动项目相对齐全，以满足不同群体的休闲健身需求。

2.加大公共体育设施开放力度，降低门票价格，降低入场门槛

目前各环京津城市学校都不同程度存在不向社会开放的问题。政府应加大对教育公共设施的投入力度，让学校积极探索对外开放的新经验，制定相关管理制度确保学校安全，加大对外开放力度；体育场馆应提高管理效率，压缩运营成本，尽可能降低门票价格和入场门槛，让利于民；对政府投资兴建的场馆，不应以盈利为目的，而应回归公共产品属性。对于公共场馆，政府也应加大财政补贴力度，只要多管齐下，市民享受廉价健身，将不再是可望而不可及。

3.充分认识和发挥政府主导作用，促进休闲体育在城市发展中的纽带作用

环京津城市应充分发挥政府主导作用，以京津冀协同发展为契机，完善环京津休闲体育协作机制，首先建立快速便捷的交通路网，要加强环京津城市之间、城市通往景区、景区与景区之间的道路交通，为环京津城市休闲体育发展创造良好的交通环境；借助2022年冬奥会，加快张家口交通基础设施建设步伐，借势京津冀协同发展，加快秦皇岛、唐山、承德交通路网建设。

4.积极改革创新，推动休闲体育产业多元化

休闲体育产业直接受制于一个城市经济发展水平，20世纪末美国体育产业的产业值是2400亿美元，占其GDP的2%，休闲产业成为美国第一位的经济活动，人们把生命中的50%时间用于休闲。相比之下，环京津城市休闲体育的纽带作用有做大做强的空间和潜力。政府也必须出面来鼓励创新。休闲体育产业是一个新兴产业，在经营和运作中必须结合本地区经济社会条件等综合因素，并没有可以套用的模式，但一定要与自己的创新结合在一起，环京津地区有着优越的区位优势和体育资源，有能力也有条件为每一项运动的推广、每一个时尚休闲的流行、每一处场馆的开发利用构思创新，每一个下游产业的衔接，只有这样才能在多领域把握发展机遇，提高休闲体育产业的技术含量和经济效益，成为提升环京津城市竞争力的动力源泉。

参考文献：

[1]高慧妮.武汉城市圈休闲体育产业发展战略研究[D].武汉体育学院，2009.

[2]谭延敏.环京津都市圈体育旅游研究[J].体育文化导刊.2013年03期

[3]于佳祥，吴畏，张媛媛.环京津都市圈休闲体育旅游产业带建设研究[J].大家.2012年11期

基金项目：2015年度河北省社会科学发展研究课题，课题编号：2015030479，课题组成员：王克斌，耿磊，武钢，张加得，滕宇航。

（作者单位：廊坊卫生职业学院）