水利工程施工安全管理途径探讨

阿木提江

【摘要】当前水利工程在政府部门的大力支持之下得以快速发展，水利施工企业日益增多，水利工程项目规模越来越大，但在其施工建设过程中也必然存在着一些安全方面的漏洞与隐患。因此如何有效强化水利工程施工安全管理工作，成为了当前水利工作者必须要重视的一大问题。本文结合笔者实际工作经验，就水利工程施工安全管理的有效途径展开了探讨。

【关键词】水利工程；施工管理；安全管理

现阶段国家对于水利事业的投入不断增加，各地水利工程项目越来越多，水利工程施工建设过程中的安全问题也开始暴露出来。怎样贯彻落实水利建设施工安全法规，尽可能的降低施工安全隐患，深化文明施工管理，对于水利工程建设来说尤为重要。

一、水利工程施工安全管理现状分析

首先，水利工程项目建设施工环境的复杂性可能导致安全隐患。一是因为水利工程项目的建设规模往往较大，施工班组较多，造成现场工地分散，工程安全管理工作难以协调开展；二是水利工程施工的部分环节较为复杂，有爆破安全问题、基坑开挖边坡支撑安全问题，机械设备安全管理和使用问题等；三是当前水利工程项目往往属于开放式施工，并未和外部环境予以隔离，这对于施工机械设备、材料以及作业人员的安全管理来说增加了较大难度，唯有事先对施工现场予以勘察，做好安全隐患预防工作，才能够确保顺利施工。

其次，水利工程施工监督管理不到位。因为水利项目施工作业时间长、难度大，同时施工环境存在较大的复杂性，造成监督管理工作不落实。目前通常是以备案为主、安全质量抽查为辅，所以在建设过程中必须的法定手段与技术方法还有待进一步完善；同时施工监理队伍建设滞后，部分安全监管人员自己都没有树立安全管理意识，对于存在的安全隐患不能及时发现，安全管理工作水平不高，造成了施工安全管理工作无法真正落实，成为安全事故发生的重要原因之一。

最后，施工安全措施不完善，安全事故发生后没有第一时间处理。水利建设项目通常远离城区，交通不便，配套设施不健全，尤其是消防安全设施有待完善。现阶段电气火灾问题是水利工程施工中的重要安全问题，而施工单位并未对作业人员展开系统的安全知识培训，电焊工、油料员以及电气作业人员没有树立安全防火意识，所以在发生火灾之后无法处理，往往会导致严重后果。另外安全消防责任制不完善，工程建设安全监管不落实，对临时措施的处理相对简单，这些问题都有可能导致安全事故的发生。

二、水利工程施工安全管理的有效对策

（一）建立健全安全管理体系

水利工程项目投标结束之后，施工、监理和建设单位组建项目部，必须综合考虑建立以项目负责人为主的安全管理责任制，同时成立安全施工管理小组，把安全生产责任制落实到人头，同时赋予各管理层一定的权利，如经济处罚权、停工权等，保证安全管理制度有效落实。另外在班组和施工队伍开始施工时，必须要严格把好质量关，做好作业人员技能和安全知识方面的考评，确保作业人员能够按照规范要求施工，尽可能避免安全隐患的产生，特别是对于一些特殊高危岗位，上岗前必须对其展开系统化培训，确保相关人员持证上岗。

（二）做好施工现场安全管理

建立健全施工作业现场安全管理制度，比如说安全用电制度、安全防火制度以及安全交底制度等，要委派专门的安全检查人员负责监督，防止违规现象出现；强化对特殊岗位作业人员的安全管理，针对高空作业和危险作业必须要求其持证上岗；加强做好对施工现场易燃易爆材料的管理工作，为了避免安全事故产生，其存放位置必须远离人口密集区；在水利工程项目建设过程中要防止出现赶工作业的现象，这是因为赶工作业会让一些施工人员产生抵触情绪，不能够确保施工质量，同时因為作业人员过于劳累，容易出现违规操作和误操作的问题。

（三）强化机械设备安全管理

近年来国内水利工程建设项目日益增多，所用到的各类机械设备也越来越多，我们必须要做好施工机械设备的管理工作。由于部分机械设备存在老化和超负荷工作的问题，应当做好机械设备施工前的检验，对陈旧的设备予以更换，淘汰无法正常运转的设备。为进一步提升施工建设效率，对超出使用期限的机械设备必须及时进行报废处理。因为不同类型的设备其特征各不相同，因此在工程施工现场必须要充分运用好各类设备的优势，尽可能降低对设备的损坏，从而在提高设备利用率的基础上达到节约施工成本的目的。另外做好机械设备的定期维护保养也是排除设备安全隐患的重要环节。

（四）加强安全管理人员配置

安全施工管理的关键在于人员的管理，人是开展一切工作的最重要因素，管理者是所有工作顺利开展的前提与保证。所以，工程施工单位应当结合水利项目的施工规模合理配置安全管理人员。由于部分施工单位不注重安全管理工作，在施工现场配置的安全管理人员往往属于兼职，通常是由技术员或者其他管理人员负责安全管理工作，他们却并不拥有相关的安全作业知识和安全管理能力，尤其是比较专业的方面例如说用电、机械等方面，从而造成安全管理工作流于形式，无法发挥出实际作用。因此安全管理人员必须要求持证上岗，定期对其展开安全知识培训，不断提升安全管理工作水平，在施工现场负起安全员应负的责任。

三、结语

总之，质量问题与安全问题属于水利工程施工建设过程中的关键问题，是优秀工程必须具备的两个部分，这不但直接关系到国家利益，同时还关系到施工企业的发展，对于施工作业人员的生命健康安全和工程建设影响重大。安全是一切行动的基础，是确保水利工程项目高质量完成的保障条件。所以加强施工安全管理工作，构建全方位的安全管理体系，才能够确保水利工程项目施工的正常开展，保障国家与企业共同利益的共赢局面。

参考文献：

[1]谷新建.水利工程施工技术管理浅析[J].江西建材，2016（03）：34.

[2]张中杰.建筑工程安全文明施工管理[J].中华建设，2016（01）：50.