浅议基层检察院检察文化建设的途径

许忠杰

检察文化是具有中国特色的社会主义法治文化和法律文化的重要组成部分，是检察机关在履行宪法赋予的法律监督职能过程中逐渐形成的的文化，它体现了检察制度的基本属性，是检察机关的精神指引。先进的检察文化能够为依法治国和司法体制改革提供不竭动力，并凸显检察制度和检察机关的优势，推动检察事业的科学发展。检察文化建设是检察机关建设的重要内容，基层检察院是检察机关的基础，检察文化建设的重点在基层。如何更好的推进基层检察文化建设值得深思。

一、丰富载体，加强检察物质文化建设

物质文化是检察文化的前提，群众认识检察院，了解检察文化都是从检察院的办公场所、检察人员的制式西服以及胸前的检徽开始的，这些基础设施以及服饰等传达出了与“检察”二字紧密联系的信号，成为群众接收到的第一印象。基层检察院的案件质量管理科、控告申诉科等窗口部门，直接接触当事人、律师等，代表着检察机关的形象。因此，加强基础设施建设，优化办公环境，建立与检察文化相适应的物质环境是检察文化建設的大前提。物质文化建设可从检察大楼的标语悬挂、先进检察人物宣传、荣誉墙等方面处处体现检察特色，给人与众不同、庄严肃穆的感觉，使身临其境者不自觉地融入检察氛围中，不断激励检察人员鼓足干劲，力争上游。检察物质文化建设离不开文体设施，尤其是图书馆、电子阅览室、文体活动室等为检察人员不断学习充电提供的场所，同时要充分利用检察内网、微博微信、公众账号等平台设置专栏，不断拓展检察文化范围，使检察人员充实业余生活，在工作之余陶冶身心，培育高尚的道德情操。积极倡导健康工作和生活理念，认真开展和参与机关单位内外的文化活动，让检察机关的职能得到更好的宣传，让检察人员更好的展示检察文化的成果，展现风采，树立良好检察形象。

二、完善机制，加强检察文化制度建设

检察文化制度是为了促进检察机关的科学化、规范化管理，通过科学的管理思想与实际检察工作的有机结合，使队伍保持长期稳定的科学发展。要将检察理念具化为利于检察工作深入开展和科学发展的工作制度，用体制创新与机制革新破除阻碍检察文化创建的疑难杂症，用健全的制度来保障检察文化的建设，夯实检察文化建设成果。健全符合检察工作实际情况的、以目标绩效流程等为核心内容的管理体系，确保权责明晰、工作规范、考评有据、赏罚有度。制定奖惩措施，表扬、奖励积极参与文化活动并取得优异成绩的集体和个人，对表现特别突出的个人优先考虑政治提拔;对参与文化活动态度消极且成绩落后的集体和个人，予以通报教育。

三、强化理念，加强检察精神文化建设

检察精神文化是先进检察文化的核心和精髓，是检察工作的重要支撑。加强检察精神文化建设应从以下几方面做起。

一是提炼检察精神，树立现代检察执法理念。检察精神是检察人员在检察工作中体现出的具有共同价值取向的目标所在和精神风貌，是检察人员为做好检察事业而具有的共同价值观、世界观，能够引导检察人员向着共同的方向进发。基层检察精神应体现时代特色、地域特色、基层特色和法治精神。具体工作中，要把以“公平正义、忠诚为民、反腐倡廉”和社会主义法治理念作为检察文化核心价值融入到检察实际工作中。

二是开展主题活动。开展“道德讲堂”、“经典诵读”等活动，力求厚德、法治、遵道等概念深深内化于心，培养检察人员的道德品质，为检察事业奠定良好的基础。

三是挖掘先进典型，树立榜样。先进典型是某一领域的楷模，楷模通过自己的先进事迹可感染周围的人，使被感染者通过内心认同，继而从行动上向楷模看齐，达到“以一带十”的效果。

四是营造阅读和学习氛围。检察精神文化建设应该着力于如何提高队伍素质、提升队伍精神气质和人文情怀。只有培养检察官良好的阅读习惯和较强的阅读能力，从而增加检察机关的文化含量，才能提升检察队伍的整体素质和司法水平。对检察官个人而言，读书是获取真知灼见、培养独立思考能力、想象力、创造力以及修身养性的重要途径，只有读书，才不会使自己沦落为精神世界的卑微者。对检察机关而言，一个检察院的竞争力，从根本上说不是取决于它的物质力量，而是取决于它的精神力量等软实力，而精神力量等软实力又与检察官的阅读水平、阅读深度关系甚大。一个毫无书卷气的检察官，不可能是文化素质非常高的检察官;一个毫无书香气的检察院，不可能是文化真正繁荣的检察院。倡导阅读习惯、营造阅读氛围，增强检察机关文化底蕴、提升检察机关软实力，是检察文化建设的重要组成部分。作为一名检察官，读法律书籍是其从事检察事业的必修课，法律书籍的范围要涉及古今中外，读法律书籍的目的是要领会法治精神，从而对法治产生敬畏，并用自己的行动去切实维护。读书可以借助征文、竞赛等活动展开和促进。

五是经常开展心理健康教育，促进检察人员的心理和谐。基层检察院的检察人员常常面临办案任务重、社会压力大、心理得不到疏解的困境，久而久之往往呈现出工作疲于应付、干劲不足的精神状态，基层检察院应将保持检察人员心理健康作为一项日常工作来抓，通过设立心理咨询台，提供心理咨询、排解检察人员不正常心理，通过开展徒步、踏青等户外活动，给检察人员提供身心愉悦的环境。

四、规范管理，加强检察行为文化建设

检察行为文化的主要体现者是检察人员。一名优秀的检察官可以做到在工作中刚正不阿、严格执法，在生活中谈吐优雅、举止文明，这些都是检察行为文化建设的重要内容。作为公平正义的守护者，检察人员的行为直接关系人民群众对案件结果的信服力程度。檢察人员的司法行为、人际交往等都必须切实做到规范。检察人员应意识到每个人都代表着检察机关的形象，要大力加强检察人员文明礼仪和文明语言的规范教育，从而提高检察人员行为的文明程度。通过检察官任职宣誓仪式等重大活动，激发检察人员的爱国情怀、凝聚人心，始终贯彻以人为本的思想，充分尊重和保障人权，形成检察机关特有的行为文化。与此同时，还需要规范自我管理，完善监督制约机制，通过教育、引导、监督等方式完善组织、社会二位一体监督模式，形成立体式监督网格，实现对检察人员工作行为、生活行为的全方面监督。通过自律与他律相结合的方式，使检察文化理念在检察人员心中得到认同和升华，培育具有正义精神和实现正义能力的检察官。