建设工程项目施工安全管理研究

徐颖　何鑫遥

【摘要】：随着建筑业管理体制改革的深化，工程项目施工管理越来越受到人们的重视，其管理水平的高低成为制约企业生存与发展的第一要素，而安全管理是其中最为重要的管理要点。

【关键词】：建设工程项目;项目管理;施工安全管理

施工安全管理包括安全施工和劳动保护两方面工作。由于现场环境复杂，高空作业和交叉作业多，劳动条件差，不安全和不卫生，容易出现安全事故。因此必须采取一系列技术、组织上的措施进行严格管理。

1安全管理目标

杜绝因工死亡、重伤事故，因工负伤率控制在1.5‰以内。

2 安全管理方针

安全生产方针为“安全第一，预防为主”。

本工程地处繁华地段，过往车辆行人较多，影响较大。施工中要认真贯彻“企业负责，行业管理，国家监察，社会监督”的安全生产管理制度，杜绝重大人员伤亡事故和机械事故。

3 安全保证体系

以项目经理为首，由执行经理、总工、质安部、专业责任工程师、各专业分公司、安全员及班组兼职安全员等各方面的管理人员构建安全保证体系，建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度。

4 安全管理措施

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

4.1 技术措施

（1） 坚持施工前交底，工后讲评活动，根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自进行书面交底;（2）持证上岗，严禁无证操作;（3）抓好高空作业防护，认真使用“三宝”，加强对“四口”的设防并严格验收;（4）抓好施工现场安全用电管理，严格按“三相五线制”、三级配电二级管理，执行“一机一闸一漏保”，使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用36V 安全电压照明;（5）脚手架搭设必须符合《JGJ59-80》的规定，双排落地式脚手架重点把好“连接、承重、检查”三关，严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用安全网进行全封闭，防止物体打击;（6）施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全;（7）做好防火工作，特别是进入装修阶段，狠抓预防，消防用水随楼层布置消防栓，并备有消防带。

4.2 管理措施

（1）开工前作好以下准备：落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划;落实现场施工人员;办理职工意外伤害保险;（2）项目经理部每月组织一次全体工人进行安全教育，对上一月安全方面存在的问题进行总结，对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人从思想上重视起来;（3）实行班前检查制，各专业责任工程师必须督促与检查各施工方、专业分公司，对安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的，一律不准投入使用;（4）强化“谁承包、谁负责”的原则;（5）队伍进场及时进行三级教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好同步安全教育，提高职工整体安全意识;（6）定期检查与隐患，对查出的安全隐患必须定时间、定人员、定措施整改，并做好安全隐患整改记录。实行安全生产奖罚制与事故报告制;（7）认真贯彻落实国家和北京市安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化;（8）制订奖惩制度;（9）危急情况停工制;（10）施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志;（11）施工期间，严禁非施工人员进入场内，非本单位的参观人员，要有专人陪同;（12）严禁在施工现场吸烟;（13）抓好大型机械的管理，坚持“十不吊”。塔吊不准带病作业，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3m 暂停起升，检查安全稳定后，吊装就位，防止机械伤害和触电事故。

5 安全防护重点

5.1 脚手架搭设与拆除

（1）架脚手架的设计，搭设，检查和拆除要由专人负责，并应在施工（工长）负责人的指挥下统一进行;（2）架子验收必须分步、分层进行，并履行手续;（3）所有脚手架、斜坡道、梯子应每月定期检查，任何被损坏或不安全部分应修理好;（6）脚手架应有标准的护拦（110cm 的上围栏，并有中围栏）和附带合适的18cm高的踢脚挡板。

5.2 孔洞防护

（1）结构施工中的各种预留孔洞按有关标准进行防护，并进行编号登记进行管理;（2）定期对孔洞的防护情况进行检查，对出现的问题及时整改。

5.3 高处作业安全防护

（1）在离地2m 以上（含2m）的高处作业的工作均应设有脚手架。（2）在搭建管架、支撑架和结构等还没有脚手架的地方，工人必须系好安全带;（3）安全网的宽度按作业面的高度确定，至少应延伸至工作区边缘以外2m，以防工人下落的危险。安全网吊勾至少四个角，用索链悬挂。安全网的边缘应重叠1m，并应牢固捆绑;（3）经常检查安全網由于磨损、化学，或热的原因引起的损坏。及时修理损坏的部份。在进行焊接、切割或其他产放射状火花，熔渣等的工作前应清理掉网内易燃物质;（4）安全网应尽可能靠近作业面，最高不超过3m。悬挂的安全网的底部距地面或机器之间的距离不低于3m。（5）高处作业人员使用的工具袋携带工具，或使用绳具拴牢工具，防止工具脱落;（6）严禁高空抛接物体。

5.4 现场用电安全防护

（1）所有的电气工作都必须由合格的有经验的电工进行。电器开关箱、柜应该锁好;（2）操作者应经常检查所用的设备和电路，使用的电器设备都应有可靠的接地保护或接零;（3）用电设备保证正确可靠的接地与接零。必须按设计要求设置接地与接零，杜绝疏漏。所有接地、接零处必须保证可靠的电气连接;（4）各种配电箱、开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电开关的额定漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1 秒;（5）电焊机在使用之前应检验、确认其绝缘性能，金属箱外壳必须有效地接地，以保证处于安全工作状态;（6）所有暴露在外的终端都应安全地用绝缘胶带包好，并严禁泡水; （7）机械、设备的操作工操作设备时，都必须严格遵守操作规程，做到持证上岗;（8）所有的手工电动工具须妥善保管，并只能用作指定用途。使用前，要检测电动。当在高处作业时，不使用的工具要挂在稳固的地方。（9）没有按规定签发的动火许可证不准进行焊接、气割或其他可产上火花的操作。

参考文献：

[1]李忠富，齐宝库.建筑施工组織与现代管理[M].北京：中国机械工业出版社，2006.

[2]成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2004

[3]郭继秋，唐慧哲.工程项目管理[M].北京：化学工业出版社，2005