农村人畜饮水建设工程管理措施

吴秀芳

【摘要】随着我国社会的发展，农村人的生活质量和生活水平也在逐步提高，对饮用水的要求也越来越多。为适应农村人畜饮水的需要，配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标。我国的政府部门为了进一步提高农村人们的生活水平，完善农村的饮用水制度，以满足日益增长的人畜对饮水的需求，所以政府部门加强了对农村人畜饮水建设工程的管理和改造。

【关键词】农村；人畜饮水；建设工程；安全管理；优化管理

引言

随着我国政策的改革，新农村建设的步伐也在加快，处于农村环境下的人们的生活水平和生活质量也在进一步提高。但是，我国仍然存在着农村人畜饮水困难的问题。饮水供应不足，所供给的饮水质量比较差等等都严重影响了我国农村人的正常生活，因此，我国加强了对农村人畜饮水建设工程的改造和管理，为农村人的正常生活提供了保障。本文主要对农村人畜饮水的现状及水质要求、饮水安全的管理措施以及饮水工程管理的优化措施进行了深入的分析，提供一些可参考性的建议。

1、农村人畜饮水的现状及水质要求

1.1 农村人畜饮水的现状分析

目前，我国农村人畜饮水遇到的最主要的难题就是饮水供应不足，水资源被大面积污染，甚至有些地方的水资源带有传染性的病毒，而且农村环境条件比较艰苦，对饮水的设备管理不到位，对供水建设工程的标准不高，使得农村人畜的饮水出现了供应不足以及安全问题。由于政府资金调转不到位，农村人畜的饮水标准一直没有得到改善。此外，有些地方修建的饮水供应工程大都是水井、小水池等，不能够保证居民的正常用水，到了干旱的季节又会出现供水不足的问题，所以居民就要去距离较远的供水点取水。还有一些离江、河比较近的居民直接从江、河里取水作为人畜的饮用水，然而这些江、河里的水有很大一部分水是不符合国家饮用水安全标准的。虽然近几年来农村的经济得到了一定程度的发展，居民的温饱问题也已经得到了解决，交通、电力等条件也已经步入正轨，但是农村的饮水建设工程管理水平仍然比较低。大多数的农村地区的饮水工程仍然没有完善的管理制度，居民以及牲畜的饮用水的质量仍然没有达到国家规定的卫生安全标准。饮用水的安全是保障农村居民正常生活的条件，所以，农村人畜饮水的安全问题是我国急需解决的问题。

1.2 农村人畜饮水的水质要求

为了保障农村人畜饮水的安全性，国家制定了针对农村饮水安全问题的法规《生活饮用水水质标准》。该项法规中明确规定水質标准的四大类指标：物理性状指标、化学性状指标、毒理学指标以及细菌学指标。

1.2.1 水质标准中的物理性状指标指的是味、浑浊度以及臭等物理性指标。根据国家的规定，对农村人畜饮水的要求是饮用水在感观上不能对人畜造成刺激。

1.2.2 水质标准中的化学性状指标指的是总硬度、PH值、锌、铁、铜等等各项化学性指标。如果所供给的饮用水中这些化学性指标超过了国家规定的含量，那么饮用水就会变为红色甚至是黑色，并发出特殊的气味或者臭味，将这些水烧开后，在容器底部就会出现许多沉淀，说明供给的饮用水不符合规定指标，不能用作人畜的直接饮水。

1.2.3 水质标准中的毒理学指标指的是氰化物、氟化物、砷以及铝等对人畜有害物质的指标。如果农村供给水中这些物质的含量超过了国家规定的标准，那他们就会对人畜的身体产生危害，所以，国家明确规定含氟量过高的水源不能用作人畜的直接饮水源。

1.2.4 水质标准中的细菌学指标指的是大肠菌群以及细菌总群等细菌性指标。通过一些科学的消毒方法可以将这些细菌群和大肠杆菌群消灭，使农村人畜的饮用水达到一定层面的安全性，但是为农村人畜供给更加卫生、安全的饮用水是我国建设新农村的另一目标所在。

2、农村人畜饮水安全的管理措施

2.1 全面规划，因地制宜

对农村人畜饮水的供给条件需要根据当地的环境进行选择，绝对不允许将受到污染的水做为农村人畜的饮用水。所以，农村水力资源管理部门的管理人员必须要在供水点设立可靠的保护区，加强对供给水源点的保护，防止出现污染问题。同时，当地政府还要加强对农村人畜饮水建设工程的管理力度，根据当地的自然情况，制定适宜的水源供给工程。一旦供水源出现了污染情况，就要停止供水，并及时寻找可以更换的水源供给地。此外，当地政府部门还要定期的对饮水建设工程进行检修，并建立一些临时性的供水点，保障农村居民的安全用水。

2.2 保证饮水源的连续性

保证农村人畜饮水源的连续性是确保水质安全的重要前提。所以，政府应该综合考虑农村的供水现状以及长远的对农村供水的能力，同时也要兼顾供给水的总量和质量问题。环境比较优越的农村地区可以建设一些标准比较高的饮水建设工程，这样可以保证在干旱的季节农村居民仍然可以有充足的饮水供给。此外，农村地区在开采地下水的时候，必须要平衡好采水量和补水量之间的关系，保证地下水的可持续性。

2.3 加强对水质的检测

加强对水质的检测是对农村人畜饮水安全管理的重要保障。农村的水力资源管理部门需要对水源供给点、输水端口等的水质进行定期的检查，保证供给给农村居民的饮用水的安全可靠性。同时，在饮水建设工程的设备选取上，要根据当地的环境进行选择，因地制宜，在保障饮水建设工程质量的同时，尽量的使用根据本地材料加工而成的装置，节约整个饮水建设工程的成本。

3、农村人畜饮水工程管理的优化措施

一个质量良好、管理到位的农村人畜饮水建设工程不仅可以保障农村居民的正常用水，还体现了工程建设人员的端正态度。所以，在农村人畜饮水建设工程竣工之后，还需要加强对工程的后期管理。

3.1 完善管理责任体系

根据我国建设工程所有权的明确规定，建设类工程都需要具备一套完善的管理责任体系。根据农村人畜饮水建设工程的范围大小以及受益范围，工程建设单位需要建立比较完备的管理部门以及专门的监督部门，并且对在职人员实行责任到人制度，也可以实行承包制度，同时还要实行奖惩制度。对于一些比较大型的水利建设工程还可以采取企业形式的管理制度，管理部门还要根据农村当地的自然情况，制定建设工程维护制度、居民用水制度以及具体的水费缴费制度等等，收费标准可以根据政府与居民的沟通决定。同时还要做好饮水工程的安全检测工作，确保农村居民的正常用水。

3.2 加强对工程的管理

农村人畜饮水在实际的工程运行过程中，要进行工程的维护，确保正常的供水环节，实现自动化、高性能的工程化管理，实现经济效益的最大化。引水渠与管道是取水工程的重要环节，必须按例行规则检查，出现漏水的情况要及时解决，对于杂物要进行高度清理（每年清理一次），防止管道的堵塞，影响供水的进程。冬季温度偏低，管道易损坏，要及时采取措施防止冰霜的冻裂。及时进行供水管道等各方面的检修，防止水源浪费。同时，在对配水工程卫生的检测方面，要经常清理水池中的污物，防止出现二次污染。此外，还要对饮水建设工程的设备进行定期的检修，一旦设备出现损坏，及时的进行维修，以免出现供水故障，保障供水的持续性。同时对于建设工程的饮水网管以及接口处也要进行定期的检修，防止出现跑冒滴漏的现象，节约我国的饮水资源。

4、结语

总而言之，保障农村人畜饮水的安全是我国建设小康社会的主要目的之一，安全的饮水资源为农村居民提供了较好的生活保障，还适应了我国社会主义的发展步伐。提供优质水服务为管理宗旨，坚持按经济规律办事，建立完善的管理责任体系调动了政府各部门的工作积极性，要确保产权归属的明确性，责任主体要落实，使每一个在职人员都肩负起了责任，使整项水利建设工程顺利实施，并且保证了这项惠民水利工程的持续发展性，为农村居民的饮水问题提供了保障。

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