沭阳县水环境现状浅析

邱福琼

【摘要】沭阳县简称沭，因位于沭水之阳而得名，位于长江三角洲经济区、淮海经济区、沿海经济区交叉辐射地带，是江苏省北部重要的交通要道。沭阳县地处江苏北部，沂沭泗水系下游，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。县域介于北纬33°53′至34°25′，东经118°30′至119°10′之间，东西60公里，南北55公里。东与连云港接壤，南与淮安市毗邻，西倚宿迁，北接徐州，是徐、连、淮、宿四市结合部。

境内县域内有新沂河、淮沭新河、柴米河、柴南河、沂南河、北六塘河、大涧河、蔷薇河、古泊河、岔流河等河流，其中新沂河横贯东西，淮沭河纵穿南北。自古以来就有“洪水走廊”之称。

【关键词】沭阳县；水环境现状

一、沭阳县水资源现状

1、地表水资源量

沭阳县多年平均降雨量912.2mm。降雨量在全县空间分布上较为均匀，阴平、 青伊湖、沭阳、吴集、马厂、穿城、来龙庵降雨量分别为902.6mm、893.5mm、917.6mm、943.7mm、921.4mm、908.1mm、898.7mm。全年中降雨量最大为7月份257.4mm，最小为1月份8.6mm，全年降雨量主要集中在6～9月份 ，全县降雨量在年际、年内时间分布上很不均匀，1956～2012年，全县年最大降雨量为1472.2mm，出现年份2003年，年最小降雨量为570.1mm，出现年份1978年，两者相差1.58倍。全县多年汛期5～9月份平均降雨量672.1mm。

多年平均水资源量为20.831亿m3， 保证率为50%、75%、95%水资源量分别为20.206亿m3、17.353亿m3、14.161亿m3。沭阳县入境水资源量主要分为两类，包括上游泄洪来水及江淮水北调等来水，其中泄洪入境的水量较大，但往往洪水历时短、拦蓄少、利用率低，大部分洪水为过境弃水。另一方面调水工程则根据区域用水需求，采取水利工程调水保证区域的城市生活、生产、生态及航运等用水，水资源保证率及利用率较高，是沭阳县重要的可利用水资源。根据出入境河流监测资料分析，多年平均入境水资源量为81.8亿m3/a，江淮水北调工程入境水量为40.9亿m3/a。多年平均出境水资源量为60.6亿m3/a，通过分析得出，多年平均过境可利用水资源量约为21.3亿m3/a。

2、地下水资源量

沭阳县多年平均入渗补给浅层地下水量约3.237亿m3。根据全县主要地表水体的水位及区域浅层地下水位分析，多年平均入渗补给浅层地下水量约0.434亿m3，全县多年平均浅层地下水资源量约3.671亿m3。根据《江苏省地下水超采区划分方案》中相关数据，沭阳县深层地下水（第Ⅱ、Ⅲ承压含水层）可开采量为1600万m3。

3、地表水水质

根据2011～2015年全县27个水功能区水质监测资料分析，全项目分析各年达标率全覆盖为19%、15%、7%、7%、11%；重点功能区为：18%、9%、18%、18%、27%，超标项目主要为总氮、总磷、化学需氧量、氨氮、高锰酸盐指数。

2015年，全县27个水功能区中，全项目分析法水功能区达标4个，达标率14.8%；全项目分析（不含总磷、总氮）水功能区达标4个，达标率14.8%；双指标评价法（高锰酸盐指数、氨氮）达标7个，达标率25.9%。

2015年，全县11个重点水功能区中，全项目分析法水功能区达标3个，达标率27.3%；全项目分析（不含总磷、总氮）水功能区达标3个，达标率27.3%；双指标评价法（高锰酸盐指数、氨氮）达标3个，达标率27.3%。

表1 沭阳县2015年功能区水质达标情况统计表

县 区 评价功能区数 全年 汛期 非汛期

达标数 达标率 达标数 达标率 达标数 达标率

沭阳县 27 17 63.0% 16 59.3% 15 55.6%

4、地下水水质

沭阳县主城区及31个乡镇水厂，地下水水质综合评价合格率为65.6%。

二、现状水环境质量存在问题

1、地表水环境存在问题

（1）流域性河道的外来污染源较严重

沭阳县属沂沭泗水系，县境地处沂沭泗流域下游，境内新沂河横贯东西，淮沭新河纵穿南北。沂沭泗水系泄入沭阳境内的洪水主要有：沂河、中运河、总沭河、岔流新开河、路北河、柴沂河等河道的来水，其中沂河、中运河洪水于徐州境内汇入骆马湖通过嶂山闸下泄进入新沂河，总沭河、岔流新开河洪水汇入新沂河。

上游入境河道众多，并且部分河道存在水质超标的情况，如新沂市境内的总沭河来水造成新沂河水质污染。入境河道的外来污水汇入，造成境内河段水功能区水质超标，严重时造成整个相连通水系的其他水功能区水质污染。目前，流域性河道的外来污染源是造成境内水功能区水质超标的主要原因之一。

（2）入河污染物量没有得到有效控制

境内水源保护河道主要有：淮沭河、沭新河、新沂河南偏泓等3河，现状河湖基本无点源污染的影响，但普遍受到面源和内源的影响。面源影响主要是河道沿线支流、排涝站等汇入；内源影响主要是航运船只、港口码头及河道内家禽养殖等，均存在一定的污染影响。

沭阳县境内一般排涝河道众多，占总河道数量的80%以上，一般排涝河道由于利用价值较低，受保护的重视程度不够，大部分河道受入河排污口、面源污水汇入、沿线垃圾倒入等影响，水量不够稳定，水质容易超标，水生态破坏严重，重要原因有以下几点：1、目前城区生活、生产废污水接管处理率偏低，尚存在大量废污水未经处理达标后直接排入河道；也存在大量雨污管道不分，合流汇入河道；城区初期雨水污染严重，普遍直接经雨水管网排入河道。2、农村地区基本无污水处理设施，大量生活污水排入河道；农村地区垃圾收集不够完善，大量垃圾倒入河道。3、农田灌溉普遍采取漫灌方式，大量回归水未能重复回用，也未能采取植物截留等方式减轻污染，而直接排入河湖造成水源浪費，水质污染。

（3）污水处理工程覆盖范围及接管率较低

目前沭阳县现已建成3座污水处理厂，总处理能力达到19.9万m3/d。但污水处理厂接管覆盖范围主要以中心城区为主，农村地区基本无污水处理设施。城区污水处理率调查分析，现状城区污水收集管网建设严重滞后，难以适应城市建设规模的发展速度，特别是城郊区污水接管率较低。工业污水对水环境影响较大，部分企业的生产废水难以达到《污水排入城市下水道水质标准》的接管水质要求，或者高浓度废水接管后，造成污水处理厂进水浓度高，处理效率低，出水不达标的情况。由于存在排污水量多、预处理成本高、难度大等因素，目前，城区均存在大量工厂企业的废污水未经处理直接排放的现象，是造成水环境恶化的重要因素。

（4）城市尾水回用及排放布局不够科学污水处理厂尾水的排放是目前城市河道的重要污染源，污水虽经处理达标后排放，但由于污水量大、污染物降解的空间小，排入河道后对水质影响范围大、时间长。目前已建的多数污水处理厂尾水就近排入河道，对重要河湖水质存在一定的影响，不利于水源保护区的水质改善和供水安全。

（5）重要水源地尚存在污染隐患

目前，沭阳县主要有淮沭河、沭新河2处城市集中供水饮用水源地，其中淮沭河会受到汇入支流河道污水的影响，造成水源地常发生突发性水污染事件。淮沭河本身干流沿线水环境保护较好，基本无污染源直接排入，但沿线支流污染源治理不到位，如总六塘河为淮沭河重要支流河道，承接着宿豫区、泗阳县城区及沿线乡镇的大量污水，水质长期超标，直接汇入淮沭河造成水质污染，对沭阳县境内的两座自来水厂水源地造成较大影响。特别是初汛期的首场洪涝，大量污水随洪水汇入河道，造成饮用水源地污染严重，甚至造成城区停水的重大事件。

（6）河道水生态破坏严重

近些年来，随着沭阳县社会经济的快速发展，大量污染源入河、河道水量减少、建设大量涉河工程等因素，同时也造成了水环境、水生态的严重恶化。目前，全县近60%的河道水质超标，近40%左右的河道已不适宜水生生物的存活。大量沟渠流通不畅，长期处于干涸状态。水生态体系较为脆弱，一旦遭受破坏将难以恢复，并进一步引起水环境的恶化。

2、地下水环境存在问题

（1）浅层地下水受污染严重

沭阳县境内的一般排涝河道及排污河道的水质较差，造成河道沿线附近的浅层地下水水质受到污染；另外由于部分城区及乡镇的垃圾收集和处理措施不到位，大量垃圾裸露地面，底部防渗措施不到位，引起降雨下渗的水质污染嚴重，从而造成浅层地下水污染。

（2）不规范开采造成深层地下水污染

目前沭阳县境内的大部分地下水开采井，凿井工艺不规范，混层开采情况严重，特别是废弃的深层井，未能做好封填工作，已成为连通不同含水层的通道，对地下水环境污染存在重大隐患。

三、水环境治理思路

1、随着老城区改造工程，生活污水入河量控制方案主要采取入河排污口管道截流。针对生活污水排污口采用截流干管将生活污水全部接入管道送入污水处理厂；针对生活污水与雨水合流的排污口截流采取溢流井措施。正常非排涝期间，管道内主要是生活污水，管内水量较小，水位未超过管道溢流堰高程，污水将被截流入干管送入污水处理厂。初期雨水和生活混合污水，水质很差，通过排放管道溢流堰控制，混合污水将被接入截流干管送入污水处理厂处理；随着降雨量增大，管道内水量增多，水位抬高超过溢流堰高程，雨污水将直接排入河道。

2、对现有入河排污口进行合并调整，保证污水的接管率，远期规划100%接管处理。鼓励中水回用于要求较低的工业、城市绿化、道路喷洒等，污水处理厂剩余尾水集中通过工程措施排入新沂河尾水排放通道。加强乡镇污水处理厂建设，乡镇污水处理厂污水主要以生活为主，主要污染物为磷、氮，污水处理厂达标尾水，可以用于城镇的绿化回用，农田灌溉，农田灌溉回用的回归水不能回到原水源里。近期规划中水回用15%，远期规划30%回用。

3、水源地建设考虑应急突发污染事件，建设能供应沭阳县应急供水7天左右的大型蓄水设施，解决应急供水。对入淮沭河直流六塘河建设拦水闸，水通大涧河进入柴米河。

4、建立完善的流域性污染预警措施，通过工程措施合理调度安全下泄污水，通断面排污赔偿制度控制污水来源。

5、沭阳县的过境水资源量很大，通过合理措施使洪水的资源化利用，可以解决地区的水量短缺问题，改善水生态环境。

四、结论

沭阳的水环境要得到有效的改善，必须从根本上解决水质污染问题，有效的控制和不断的改善水环境，进一步挖掘本地水资源的利用潜力，拓展中水和尾水的综合利用，进行洪水资源的最大化利用。