试论水库枢纽工程安全管理工作

汪秀

【摘要】水库枢纽工程是一项复杂性非常强的工程，本身具有防洪、蓄水、养鱼以及发电等多项功能，在整个国家建设中有着非常重要的地位和作用。但是水库枢纽工程建设本身也有许多的漏洞，例如，其会在一定程度上增加灾害发生的频率，进而导致出现滑坡、泥石流以及水质污染等问题。因此，水库枢纽工程的安全管理工作是非常重要的。

【关键词】水库枢纽工程；安全管理；重要性

1、我国水库枢纽工程安全管理工作的重要性

现在社会，越来越多的人注意到水库枢纽工程建设的重要性，其在缓解旱情，控制洪涝等方面有不可或缺的作用，而且丰富的渔业和旅游资源也能够为当地的人民带来较好的经济效益，在一定程度上促进了当地地方经济的稳步发展。但是水库枢纽工程在发挥作用的过程中没有做好安全管理工作，一些优势就很有可能转变成危害国家财产和人民生命安全的“危险工程”，所以，水库枢纽工程的安全管理工作是非常重要的，尤其水库枢纽的后期维护工作更为重要。其具体的表现主要在以下两个方面：首先，水库枢纽工程本身是一项大的工程项目，其作用主要在蓄水以及泄洪等方面，但是受水的长期侵蚀，水利枢纽工程的大坝就会受到损害，如果我们面对的水库枢纽工程是碾压混凝土重力坝，因为其耐侵蚀度是比较高的，所以不用太担心这个问题，但是其他水库枢纽工程的坝种很有可能会由于修建年代的不同而出现各种各样的问题，最终导致水利枢纽工程后期的维护和管理工作繁重而且非常重要。其次，每年我们都会面临汛期的问题，所以水库枢纽工程的水量调度是非常重要的，一旦出现一点问题就很有可能引起一系列的灾害，所以，从侧面印证了水库枢纽工程安全管理工作的重要性和对其工作的要求是非常高的，并且水利枢纽工程安全管理人员还要具备高度的责任心和专业的职业素质。

2、我国水库枢纽工程在日常工作中面临的问题

2.1 水库枢纽工程的监测系统存在漏洞。当今社会，水库枢纽工程的主管单位普遍存在着重视机电，轻视水工的问题，长此以往，导致出现了水库枢纽工程水工队伍整体素质比较低的问题，而且这个队伍的实际人数并不稳定，同时整个队伍中工作人员的流动性是比较大的。另外，一个重要性问题是现在的主要运行单位基本上都存在制度不合理或者不完善的情况，并且水工监测队伍人员素质参差不齐，专业人员的结构也并不合理，管理人员中一半以上业务技术水平低，年龄大。没有参加过专业知识技术培训，缺乏工程管理方面基础知识和操作技术，致使水利枢纽工程内的仪器设备长期得不到及时或者是定期的维修和检查，同时还会出现水库监测设施巡查以及维护不到位的情况。

2.2 关于水库枢纽工程数据资料的观测存在问题。截止到现在，我国对水库枢纽工程数据的分析情况仅仅局限在对短期数据的定性分析，这种情况是不够客观的，想要达到全面反映水库枢纽工程安全性的效果有非常大的困难。而且现在我国大多数大坝的安全监测资料分析无论是理论、方法还是大坝的安全管理信息系统等新技术和时代的发展之间都有很大的矛盾，更为明显的是水库枢纽工程的安全监控指标形式化严重，不能让人信服。同时，受设施限制和人为因素影响，其观测数据结果误差值大，尤其是在库区大风大浪极端气候影响下，观测数据出现较大误差，影响观测结果的精准度。

3、我国水库枢纽工程安全管理工作的维护措施

3.1 确保水库枢纽工程的清洁，尤其是工程的重要部位一定要进行及时的维修。现在造成水库枢纽工程出现安全性问题的原因比较多，常见的有白蚁、兽穴的侵蚀和雨水的冲刷等，这些原因会导致工程出现沟壑、隆起、塌陷以及裂缝等问题，一旦这些问题出现，我们就要在第一时间对其进行必要的修缮养护。确保水库枢纽工程的清洁，是关系到水库枢纽工程安全管理的重要步骤，应该高度重视。及时地对水库枢纽工程的重要部位进行全面维修，是建立在对设备运行状况进行全方位的监督，在对设备运行状态和影响设备经济进行综合分析的几乎上，安全可靠运行的因素下确定要维修的内容及位置，做到“应修必修，及时维修，修必修好”。

3.2 严格落实水库枢纽工程安全责任和值守制度。明确水库枢纽工程安全管理责任主体，以行政首长负责制为核心，全力落实枢纽工程防汛安全责任。明确枢纽工程防汛安全行政人和技术责任人，在枢纽工程遭遇险情时能够掌控全局，科学指挥调度，有效处置险情。同时，枢纽工程管理单位要根据国家防总《关于加强小型水库管理工作的意见》，明确包库责任领导和责任人，职责任务明确，各司其职。汛期必须坚持24小时值守观测，按照《水库大坝管理巡查条例》，认真落实观测巡查，养护职责，确保信息的及时、準确、传输畅通，为上级防汛部门调度及领导决策提供科学、可靠的技术资料。

3.3 注重对水库枢纽工程渗透、裂缝的检查。首先，在日常巡查中要注意对水库枢纽工程渗透、裂缝的检查，通常情况下，坝体的两端、靠岸的部分以及坝体和坝体之间，坝体和坝体外建筑物之间的连接处都是非常容易出现裂缝的地方，在日常的巡查中尤其要对这些地方进行检查。在整个检查的过程中，裂缝的具体地点、裂缝的长、宽以及未来有可能的发展情况等都要进行详细的记录，同时还要对收集到的数据进行统一性的整理与分析，从中找到问题出现的根源。第二，水库大坝的背水面也要提高重视，对有可能存在的漏水、管涌等现象要及时地进行检查，一旦发现其中的问题就要想方设法找到问题泄露的根源并采取相应的措施进行修复。

4、结束语

在我国，水库枢纽工程的安全管理问题一直备受各级政府的重视，因为越来越多的人看到水库安全和国计民生之间的密切性关系。在未来，相关部门会进一步加重对水库枢纽工程安全管理工作的重视程度。维护水库工程设施并及时地发现其中存在的问题，确保水库的安全，进而保证人民群众的生命财产安全，为国家经济的安全发展奠定良好的基础。

参考文献：

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