新时期水利工程管理措施的探讨

吴一航

摘 要：在最近的几年内，我国对于水利基础建设的投入逐渐增大，也正是因为这个原因，更加加快了我国水利工程方面的发展。文章首先是对水利工程进行了大概的总结，然后讲述了水利工程管理的缺点，最后提出如何更好地控制水利工程的管理。

关键词：水利工程；管理重点；管理措施

中图分类号：TV521 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）32-0151-02

在当今的社会中，由于社会在一步一步的发展，所以管理问题也受到了公民们的重视。就单单对水利工程来说，管理问题也是极其重要的。最主要的原因不仅仅是因为管理工作是水利工作的重要部分，更是因为它还关系到兴利除害功能的发挥。如果管理的更好一点，我国水利工程的发展也会变得越来越好，社会也会向前迈进一大步。

1 水利工程管理概述

这主要就是对生产运行活动进行计划、控制和组织，运行系统就是将上面的这几个顺序改变一下而得到的办法。对于企业来说，主要的目的就是质量，成本，柔性和时间。因为这些因素也是企业竞争力的主要源头。所以，同样的道理，运行管理便成为了最关键的一步。尤其是最近这些年，社会飞跃般的进步，信息技术也是逐渐发展，对于运行管理的理论知识，相关内容也变得极为广泛，而且它的范围也是十分巨大的，这就导致运行管理的內容也十分庞大。随着社会的进步，运行管理也形成了属于自身的一套较为完善的体系。比如在形成一套较为完善的体系过程中，必须要制定一定的运行机制，还要有着十分丰富的经验，执行严格的运行制度等。当然，水利工程也是在这些事物的基础上，择取出对水电工程有益的经验，并充分与其管理相融合。

2 水利工程管理缺陷

2.1 机电设备老旧

在当今每个中小型泵站的电器设备大多数都是古老的。这种机器的缺点就在于封闭性极差，由于它“历史悠久”的缘故，要是不小心坏了，配件也是特别难找的。由于它工作的时间很短，大部分时间还是闲置的，有些配件已经出现损坏的情况了，这也是很大的一个隐患。中小型泵站的电器设备图，如图1所示。

2.2 管理水平不高

在水利工程中一直存在“重建轻管”的现象。尤其是在一些不经常运行或者作用不太重要的泵站，大多数人的意见是对这些泵站采用优化运行的方法，使得节能效果更好。

2.3 技术力量薄弱

这一部分其实是有两个原因的，首先是因为很多泵站队伍里面的真正技术人员占得比例太小；其次，即使我国已经开始了对泵站的科学研究，但起跑线和别的国家仍有差距，所以有些研究还处于萌芽状态，要是想真正运行还得一段时间去考量。

3 新时期水利工程管理措施

3.1 加强政府的引导、扶持

对于水利工程管理重点在于三个方面：

首先必须要让农民发挥主要的作用；

其次是把市场机制灵活运用，增强对于经营的管理，解决那些运行机制中存在的问题；

最后还是要跟着政府的脚步走，加强政府的引导，严格监督服务，提供一定条件的公共服务及产品。

这三者之间有着密切的联系，必须三者兼并，才能更好地管理。综上所述，政府在建立社会主义市场的经济体制、深化农村水利体制改革中，对农村水利的支持强度要逐渐增大，严格履行一切政府职责，做好自己该做的。一旦到了运用市场机制解决的时候，就应该让群众放心大胆的去做，充分发挥市场机制作用，适当的给于支持和鼓励。比如，国家从有限的财力中拿出一定的资金，去帮助群众，探索出一条真正实用的路子，这就是政府行为下的市场运作。

3.2 做好内部建设

在水利工程建设的过程中，不仅要加大人力资源的开发，还要注意自身的建设。同时可以有组织、有计划的让内部人员进行一定的学习，这样才可以跟上社会前进的步伐。在组织人员进行培训的同时，还要严格要求人员自身的自主学习。

只有做好这两点，才能很好的提高人员的整体素质，保持员工的技能水平排在前列，这可以使单位整体能更好的协调发展，同时，要把任务分工的十分明确，就要根据每一个员工的优点进行划分，这才是对人才最好的利用。最后，还要增强水利技术人员的业务技术，每隔一段时间进行一次考核，这是对他们的一种激励，更是使他们在最大程度上发挥自己能力的一种肯定。对一个部门而言，内部建设是极为重要的，确保了每一个工作人员都可以被“因材施教”，这样才会有利于企业发展。

3.3 实施泵站维修保养制度

扎实的做好对泵站的电气设备的定期维修和保养，才可以更好的延长机器的寿命，使得电器更放心的被使用。

在对于机器的维修和保养的时候，首先要对线路接头上通过较大电流的电气设备或者线路进行详细的检查；

其次对于那些电气设备中易坏的配件，及传动、润滑和连接部件也要进行严密的检查，要是发现了哪个部件出现了纰漏就必须对其进行严格的处理。

对于那些玩忽职守、不按要求进行正确操作的员工必须给以严肃的处罚。上级领导也要多给员工贯穿重视维修和保养机器的这种思想，严格的泵站管理规章制度就会使得单位有一个良性发展。比如，认真贯彻执行有关安全劳动保护方面的法令、法规等。

4 建立水资源利用的市场化机制

妥善的调整水价标准。由于一直以来水费实收率太低，无法补偿供水的成本，严重的引起了水利工程经费不足，这种不良状况逐渐加剧，所以有很大一部分水利工程不能正常的运行。此时，必须对水价进行改革，建立可调的水价调节机制。坚持“有效供应、成本补偿、合理收益、激励节约、可持续发展”的原则，是因为水资源是社会可持续发展的物质前提和必要保障，水资源的合理保护和利用已经成为当今国际社会关注的焦点，所以要区别对待农业用水和非农业用水。比如在农业用水上，就不计税收和利润；在非农业用水上，在补偿供水成本的基础上再加上适当的利润。 适当的调整水价，增强水费征收强度，是使得水管单位改型，实现水利工程更好的发展的必经之路。改良计量方式，收费方式，提高水费收缴率，更好的体现水资源的属性，奠定供水双方各自的地位。

5 引入竞争机制

如果对水利治理单位进行改革就必须要导入这种竞争机制。首先，新经济时代的到来给人力资源管理提出了新的要求。隨着经济一体化进程的加快和经济知识时代的飞速发展，人力资源已经超过物质资源、金融资源而成为企业发展的重要组成。人力资源管理对于企业发展的重要作用也成为业界共识，我们更要撇去传统的人力资源管理模式，引进全新的模式。然后引用严格的制度，一直保持能者当之的态度对待每一个工作岗位，让每一个员工都深深地感到激烈竞争的气氛，严格拒绝内部员工敷衍了事的态度。“如果有可能，人人都想赢”，有几个员工不想把工作做好？最重要的是单位的激励机制和领导者的领导能力，所以我们应该让有功劳的员工有成就感，员工一定会尽最大的努力做出贡献，同时还要多提拔那些有能力的员工，这才会使他们产生一定的动力，更好的进行工作。

6 营造和谐的周边环境

对于水利工程的顺利运行来说，它离不开一个良好的运行环境。水利工程会对周边环境和周围的居民产生一定的影响，这种情况不管是在建设期，还是在运行期都可能发生。例如，在移民、改造周边的自然景观的时候，要是没有很好的安抚周围的居民，就会引起一些不必要的麻烦，比如引发群众抗议，或者对水利工程有着严重不满，更严重的是不配合搬迁，做出一些十分危险的举动，从而妨碍水电项目的正常运行。

由上所述，在刚开始建设水利工程时，首先，要对周边的环境进行严格的考察，最好采取一定的举措，使得工程很好的进行下去。在项目的运行期，需要多听取周围的居民对这个项目的意见，提前排除一切可能影响项目顺利进行下去的阻碍，从而避免出现不良后果。

7 积极推行水利工程管养分离

首先，水利行政部门和各级政府应该规范维修保养的市场环境，为项目的正常运行提供一个良好的条件，这可以使得水利工程管养分离能够准确无误的实施。国务院相关的主管部门应该尽快制定关于水利工程维修养护企业的资质标准，水利工程的维修养护资金也应按时足量的分发给各个财政部门。建立专业化的养护企业，从水管单位分离出水利工程维修养护人员和养护业务，然后经过招标的方法进一步确定更加优越的维修养护企业。

8 结 语

通常来说，水利工程的管理是一项很有挑战性的工作，对于管理者有着严格的要求。管理者不仅要有极其丰富的专业知识，还要在人际方面有着很好的协调能力，同时还需要严格按照领导的安排去工作，最终才能保质保量的完成任务。

此外，还要不断的要求自己进步，提升自我的人格素养和服务质量，才会使得相关企业在竞争中不处于下风。

参考文献：

[1] 何锡军，官慧敏.水利工程管理单位的安全管理与安全文化建设[J].价 值工程，2014，（32）：84-85.

[2] 周广忠.论基层水利工程质量管理措施[J].山西建筑，2016，（11）：

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