探讨中小河流治理的相关问题及建议

金成云　刘文峰

【摘要】近年来，我国经济得到了迅速的发展，但是在经济建设的时候，由于方式的落后和环保理念的缺乏，造成了大量的生态问题，目前，这些问题已经严重困扰我国经济的进一步发展，所以积极的分析并解决此类问题成为了我国生态建设，也是经济建设的重要任务。现阶段，我国主要面对的环境问题是环境污染和生态破坏，虽然现在积极的采取了措施，使得污染问题和生态破坏问题得到了一些控制，但是效果的突显还需要进一步的强化。另外在目前的小河流治理中，依然存在比较严重的问题，这些问题的出现，对于河流环境的整体提升十分不利，所以本文就中小河流治理的相关问题进行分析，并探讨解决措施。

【关键词】中小河流治理；相关问题；建议

中小河流在我国的生态环境中发挥着重要的作用，一方面是其利用更加的贴近生活，另一方面是其数量众多、分布广泛。在过去的生态环境治理中，国家和政府将大量的资金投入到了大河大湖的整治当中，却忽视了中小河流在生态环境中的基础作用，这就使得中小河流的治理存在着较大的漏洞。因为中小河流在生态环境中具有基础性的作用，而其治理的落后则会降低整个生态系统的效应，所以生态治理的整体价值提升不明显。针对此种现状，积极的进行中小河流治理中的问题探讨，并针对问题进行措施确立，可以有效的改变治理现状，实现治理实效的提升。

一、中小河流治理中存在的问题

（一）对中小河流的治理存在思想上的轻视

在目前的中小河流治理中，存在的一个主要问题便是思想上的不重视。在我国，大江大河数量较多，发生灾害的概率也比较大，所以近年来国家将大部分的精力放在了大江大河的治理上，由此忽视了具有广布性特征的中小河流的基础作用，因为这种作用的忽视，所以中小河流的治理迟迟得不到改善。在生态系统当中，中小河流具有基础性地位，由于基础改善不强，所以整个生态改善的效果也显得非常一般。

（二）中小河流的治理资金不足

中小河流的治理资金不足也是目前存在的一个普遍性问题。虽然国家对于中小河流的重视度在提高，2009年到2015年全国中小河流治理投资近2000亿元，但地方配套资金尤其是市级和县级政府配套资金短缺，这就造成了河流治理中资金的缺乏。再者，由于对中小河流认识的不足，使得中小河流的治理没法形成专项的项目，由于项目的专业性不强，所以拿到的專项资金也非常有限。基于这两方面的原因，中小河流的治理因为资金缺乏所以举步维艰。

（三）中小河流的治理专业度不高

中小河流的治理专业度不高也是目前治理中表现出的显著问题。专业度不高主要体现在两个方面：第一是技术的专业性不强。主要是因为技术改进不足，而且在实践中新技术的利用较少，所以技术的实效性较差。第二是人员的专业性不足。因为设计的不专业、施工的不专业和监督的不专业导致了整个治理存在着随意性。正是这种随意性使得中小河流的治理漏洞频出，问题不断。

二、解决中小河流治理问题的措施

（一）改变思想，重视中小河流的基础性地位，从而强化整治

要解决中小河流治理问题，首要的任务就是要改变过去的治理思想和理念。而要改变思想，需要分两步进行：第一是要明确中小河流在生态环境中的作用。虽然我国的大江大河众多，但是对于基础生态起决定性作用的还是具有广布性的中小河流，所以要深刻的认识到中小河流的基础地位。第二是要有循序渐进的治理思想。生态环境的整体改善需要一步步进行，换言之就是要先解决基础问题，才能进行问题的升华和提高，而中小河流治理就是基础问题的解决，所以在治理思想上要分清楚先后顺序。

（二）加大对中小型河流治理的资金投入

过去的中小河流治理因为受不到重视，所以项目确定和实施都具有困难性，因此会造成资金不足的现象。现在，为了强化中小河流的治理，在资金投入方面需要做好两方面工作：第一是各级政府要强化保障性资金的投入，这样，中小河流的治理可以普遍化的开展。第二是相关机构要做好质量项目的专项申请和报备，从而申请河流治理的专项资金。有了基础保障性资金的投入和专项资金的加入，中小河流的治理可以在普遍性基础上实现针对性，这样，治理效果会更好。

（三）强化技术革新，完善治理技术

强化技术革新，完善治理技术也是解决中小河流治理的重要措施。要强化技术革新，实现治理技术的完善，需要做好两方面的工作：第一是要总结过去技术的突出优势和缺陷，在优势保持的基础上进行缺陷的改进和完善，从而提升技术的利用实效。第二是在治理技术中积极的加入现代化高新技术，比如利用水质监测可以进行水污染的科学检验，利用生态河道治理取代惯用混凝土固堤方法。总之就是利用全新的技术措施，可以使得中小河流治理的效果得到进一步的提升。

（四）加大专业人员投入，实现治理的专业化提升

加大专业人员的投入，实现治理的专业化提升也是目前中小河流治理的重要措施。专业人员的投入需要从三方面进行：第一是加大专业设计人员的投入。有专业设计人员的参与，可以提升治理设计的专业化，这样，整个治理规划会更加的科学。第二是加大执行人员的投入。执行人员的投入主要指的是将具有专业化操作能力的人员投入到措施落实中，这样，措施落实的效率会更高。第三是加大监督人员的投入。监督人员的投入主要目的是要提升整体智力水平。简言之，通过专业化人员的加大投入，中小河流的治理效果会出现质的提升。

结束语

中小河流治理是现阶段环境整治的一项重要内容，但是在过去的治理当中，中小河流因为不受重视所以资金缺乏、技术落后。在目前全面建设生态的大环境下，积极的解决过去治理中存在的问题，可以有效的提升中小河流的治理效果。

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