基层供电企业市场经营的探索

王静 韩志丹

【摘 要】我国电力体制的改革，加速了整个电力市场的发展和变化，也给基层供电企业的市场经营带来了前所未有的挑战。文章对目前我国电力行业市场经营中普遍存在的问题进行了深入分析，并提出了数项具有创新性的策略，以期为电力行业的发展带来新机遇。

【关键词】基层；供电企业；市场经营

一、引言

社会经济的迅猛发展，让我国电力行业逐步走向市场化的需求愈来愈强烈。但是，诸多原因的限制，让当前我国的基层供电企业的市场化运作举步维艰。市场应变能力差、营销理念老旧等问题，让大多数基层供电企业渐渐与市场化进程脱节，整个电力市场的矛盾也日渐凸显。因此，加强基层供电企业的市场经营能力，是让基层供电企业得以在激烈的市场竞争中的站稳脚跟的立身之本，也是将其做大做强，促进其高效、循环发展的根本途径。

二、基层电力企业市场经营中普遍存在的问题

1.基层供电企业实行市场营销的认识不到位

众所周知，基层电力企业本身就是国有经济的一部分，所以其经营过程中难免会出现国有企业的一些共性问题。一方面，大多数基层供电企业的市场经营观念都比较落后，内部管理思想也偏于僵化，而且也没有将市场变化作为企业的发展导向，让基层供电企业在激烈的市场竞争中处于劣势；另一方面，基层供电企业内部员工的思想守旧、落后，不具备创新精神，也没有意识要顺应时代发展潮流去更新自身的营销理念。如此一来，对市场缺乏足够了解，就会让电力产品销售变得盲目和不科学，产品服务质量跟不上不说，还很容易导致电能需求上出现供不应求的现象。

2.现有内部管理体制难以应对现代化市场的挑战

就目前的情况来看，基层供电企业内部还存在着政企不分、权责划分不明等多项问题。其实也就是说，基层供电企业目前仍然处于国家计划经济的桎梏之中，并没有具备必要的现代化企业经营要素，例如：自主经营、独立核算以及自负盈亏等等。基于政治角度，行政干预基层供电企业从未放松，致使企业的自主经营权难以落到实处。基于电力经营业务，统收统支、收支两条线的独特管理模式，也对基层供电企业的自主经营权造成了极大干扰。基层供电企业现有的内部管理体制并不能有效地应对未来现代化市场的发难，建立创新性、现代化的电力市场经营体系迫在眉睫。

3.基层供电企业的服务意识不够、服务设施陈旧

基层供电企业是国有经济的重要组成部分，长期的垄断经营模式让基层供电企业一直处于高高在上的位置。有些时候，基层供电企业在为消费者提供电力服务时，会摆出一种管理者的姿态。个别工作人员面对消费者时，服务态度不礼貌，为人民服务的观念也十分淡薄，对电力企业内部的服务设施没有做到及时进行维修和更新。如此一来，基层供电企业的服务质量上不去，个别消费者的问题也不能及时得到回复和解决，就会进一步加大消费者对供电企业的抵触心理，不利于基层供电企业市场经营工作的开展。

三、改善供电企业市场经营现状的创新性策略

1.转变市场经营体制，促进基层供电企业的创新性发展

电力市场是基层供电企业得以正常运转和长远发展的重要核心，所以基层供电企业的一切经营活动都必须要紧紧围绕着电力市场的经营来进行。所以，基层供电企业在开展电力产品的市场经营工作时，必须要将电力市场的实时变化和发展需求作为企业的根本导向，将获取最大化的经济效益作为企业经营和发展的中心，始终坚持市场经济的原则来为基层供电企业谋求发展。具体而言就是说，基层供电企业要对电力市场的发展趋势做出详细、充分的了解和准确的分析，及时、快速地将自身的电力市场经营理念转变过来，在内部树立起具有创新精神的市场经营理念，不断强化基层供电企业的市场和服务意识，让其更适应电力市场的发展需求。而创新性市场经营理念的建立，则主要应着眼于基层供电企业的以下三方面：一是经营观念的创新。在基层供电企业内部形成“电力市场经营以客户诉求为中心，其它方面为电力市场经营让位”的市场经营和服务理念；二是内部组织结构要创新。以电力市场经营和管理模式的建设为导向，加强对基层供电企业的内部管理和控制，促进内部组织结构的协调发展；三是市场经营手段要创新。基层供电企业要紧抓大型和私营企业这一块具有高耗能特点的电力市场，及时变更电力市场上的产品堆放，避免电力供过于求的现象。

2.加快市场经营管理体系建设，促进基层供电企业循环发展

要想解决基层供电企业内部政企不分、权责划分不明的问题，关键在于加快企业内部电力市场经营管理体系的建设。第一，基层供电企业的电力市场经营工作，必须要将相关的法律法规和制度章程作为基本原则，始终坚持依法治企的原则来经营电力企业和制定对应的市场经营策略，充分确保电力市场经营策略的规范性和灵活性，促进基层供电企业的健康、和谐发展。第二，定期聘请专业机构对基层供电企业的电力市场经营与发展情况进行全方面的分析、评估和定位。让基层供电企业在面对电力市场的复杂变化时，能够及时调整自身的市场经营策略，从而制定出更满足供电企业和电力市场发展需求的市场营销计划。第三，向经济发达地区的供电企业取经，努力学习他们在电企管理模式方面的成功经验，让基层供电企业能够更好地适应现代化企业的发展趋势。第四，加快信息化技术在基层供电企业内部管理中的应用。在基层供电企业内部建立配电自动化系统，实现对电力市场经营的在线监控，和销售信息数据自动化采集，进而实现对电力市场经营全过程的网络化控制和管理，最终实现基层供电企业内部信息数据的共享和交流。

3.优化电力企业服务质量，增强电力市场经营能力

优化基层供电企业的服务质量，不仅有利于基层供电企业对电力市场的开拓，还能进一步扩大电力市场经营中的销售渠道和手段，为基层供电企业争取更多的经济效益；而且还有助于基层供电企业在电力市场中树立一个良好的企业形象，让其在市场竞争中站稳脚跟；同时对当地经济和社会的发展也具有重要促进作用。为了向消费者提供更优质、更贴心的服务，基层供电企业首先就必须从客户的切身利益出发，全心全意地为客户着想，急客户之所急，忧客户之所忧，将为客户排忧解难作为基层供电企业的根本服务宗旨，让客户切实地感受到用电的便捷、安全。其次，市场经营部门的员工，还应该进行实地走访，去到广大客户的实际生活中收集第一手的用电情况，了解客户的真实问题和反馈意见，从而为后期的用电咨询和安全用电知识推广打好基础，进一步完善对消费者电力需求的管理。再者，当客户提出用电申请后，基层供电企业的电力市场经营人员，就应该主动地为客户提供上门服务，根据客户的用电需求和实际情况，竭诚地为他们提供最经济、最恰当的用电方案。总而言之，就是在供电服务的优化工作中，基层供电企业的全体员工都要始终坚持“用户是上帝”的基本原则，不断完善电力服务体制，主动地为客户提供方便快捷、成本效益好的高品质电力服务。

四、结论

电力体制的改革和社会的不断发展，让电力行业的市场发展形势越来越复杂，基层供电企业的逐步市场化早已是大势所趋。对此，我们要将电力市场的实时变化和发展需求作为企业的根本导向，及时转变市场经营体制，促进基层供电企业的创新性发展。要加快市场经营管理体系建设，确保电力市场经营策略的规范性和灵活性，促进基层供电企业循环发展。还要不断优化电力企业服务质量，主动地为客户提供方便快捷、成本效益好的高品质电力服务，增强基层供电企业的电力市场经营能力，为其争取更多的经济效益；同时也让让其能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，并且逐渐做大做强，获得高效、循环持续的发展。

参考文献：

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