县级供电企业电费财务集中核算探析

温少娜

摘要：文章首先介绍了电费集中核算的优点，并指出了建立电费集中核算管理模式的方法，然后分析了县级供电企业电费财务集中核算存在的问题，最后提出了解决方法和措施

关键词：县级供电企业；电费；财务集中核算

电费核算又称为电费的审核，是电费管理工作的关键部分。电费是否能够准确及时的收回以及账目和统计报表数字是否准确，都取决于电费核算的工作质量。而电费核算管理是一种综合性的财务管理工作，需要多部门和人员的协调配合，并且需要不同新手段和模式的深化与完善才可能建立一套行之有效的操作可靠的系统。为了走上科学和规范化的轨道，近年来国家电力改革办不断的深化提出了新的要求。传统的电费模式难以适应当前电力新改革的要求，为了解决传统模式的弊端，进一步加强集约化的管理，强化电费管理的穿透和监督能力，许多县级电力部门均成立了电费核算的中心，开始采用集中核算的模式，通过计算机信息系统实行集中收取各地电费的形式，以保障用户的正常用电。

一、电费集中核算的优点

电费集中核算作为一种新的管理模式与传统旧有模式相比，体现了以下几个优越性。

（一）有利于电费的管理

电费集中核算有利于电费的资金归集利用，有利于电费管理流程实行一体化管理。此外，还能加快电费回收进度和票据方面的管理。传统的电费核算模式属于分散模式，通过各地方的抄核收工作分散进行，电费资金的专周转环节多归集速度非常慢。而且由于电费账户分散的管理，从而使得操作过程缺乏有效的监督。不同的供电所都有自己的抄电表管理方案，因此，很难形成统一的标准不便于统一管理。而且在电费的收取方式上也种类繁多，包括托收、支票转账以及现金等，收据需要一段时间后才能返回，有时候甚至需要几天时间。在电费的票据管理上，则由各供电所自行保管和登记注册，对于电费发票的统一归类和是否遗失等情况缺乏统一的监管。而通过电费核算统一集中管理可以加快周转速度，通过统一的电表计划，统一安排复核时间，有效地减少了工作步骤，且达成了地域上的一致。电费发票由核算中心财务部门统一管理，并予以上报核算，有利于对发票的监督使用管理。

（二）有利于电力营销

电力市场竞争环境日益激烈，电力营销有利于扩大县级供电企业的市场竞争力，促进其长远发展。而通过集中核算等方式，有利于企业的营销效果。

首先，电费的集中核算，有利于带动电价的合理化。商品价格直接影响着消费者的选择倾向，即便电力行业属于垄断行业，但是居民仍然有权选择相对竞争力强、需求量大的供电企业，在电费核算中能减少各项中间成本，使得收费的价格更加合理，也能最大限度地保证防止错收费或者漏收费的现象，从而争抢市场，增加企业的竞争力。

其次，也有利于监督电力营销的过程。传统的管理模式，县区的各个供电所营销系统处于相对独立的状态，操作权限在于基层，难以真实反映工作情况，导致不规范的操作行为时常发生。而对电费进行集中核算，可以最大的限度的对系统进行改进和优化，各个供电所与总部的数据形成统一回收网络，根据应收、实收和拖欠的信息，掌握收费进度和欠费情况，确保记录的真实性，避免抄错电表的情况以及由于故障因素导致的收费问题，在信息上及时跟踪和反馈，促进电价政策的标准统一化。

再次，有利于营销和财务的双方核对。对于不同的客户和供电单位数据的差异会使得营销数据和财务对账出现问题，对于电费集中核算的过程，有利于营销的准确性，集中对账使用可以提高营销数据与财务数据的核对准确率，对接过程更为直接减少了中间环节。

二、建立电费集中核算管理模式的方法

在建立电费集中核算管理模式时，应该注重以用户的需求为指导，保证核算工作的质量，从以上角度看，应该从3个方面进行。首先是电量的采集和核算。供电企业应该根据计量装置安排用户电量的统计，并经过严格的校对，做到准确计量用户用电量。在进行用电数据的统计时，应该确保计量装置的准确性。此外，在进行核查用户用电情况时，应该根据国家的标准制定准确无误的电量数据，并且及时统计以作为管理人员的相应依据。其次，在电费的核算方面应该根据国家颁布的规定统一计算用户的用电量，并且保证数据和用电实际情况相统一。最后，是电费收取的方面。在电费收取方面应该转变传统旧有的模式。提供便利于用户的新手段，不仅能够提高效率，而且能够保证企业的经济收入，因此应该丰富手段，满足不同阶段的要求，例如，以往的收费是采用在乡镇的營业点，进行用户直接上缴的模式，这种情况的弊端是占用的客户时间长效率低，有可能还会出现收费错误的情况不利于电费的回收，所以根据当前的网络化科技发达情况，应该采用除了柜面缴费以外的，银行代收、超市代收或者微信支付等一系列方案，满足不同人群的缴费便利要求，同时提高电费的回收效率。

三、县级供电企业电费财务集中核算存在的问题

（一）经验上的欠缺

电费的集中核算运行模式，暂时而言是一个并未成熟的运作模式。许多县域供电企业虽然采用了该模式，但还没有形成真正意义上的核算集中，主要体现在数据上进行了集中，而在电费的管理上没有形成有效的统一集中。如何通过实践经验慢慢积累，找出更高效、省时省力的运行模式是今后需要面对的重大问题。

（二）技术人员上的严重缺乏

电费核算中心的出现，需要统筹网络、通信、财务专业、电力专业等多个岗位的职能部门联合共同处理事务，所需要的技术人员种类繁多，数量庞大，而对于县一级的供电企业，在电费复核的高峰期报表人员往往难于进行电费核算的工作，其工作负荷量很大，难免出错。此外，还承担着用户数量极为巨大的电费电价监管工作，因此迫切需要培养和储备大量复合型人才。

（三） 操作流程上存在漏洞

在操作流程上，电费集中核算的操作流程上存在着以下几个方面的问题。首先是部分抄表的人员责任心不强。对于核算人员所反馈的异常工作单，采取应付式的态度消极怠工，认为只要完成抄表任务和复核流程即可，没有前往一线现场进行核查工作，导致抄表的质量无法得到保证。

其次，业务扩充工作单的用户变更信息具有及时性，因此需要准确核实，而在进行电费核算时，如果工作单没有及时归档变更信息，则会导致工作单的资料准确性产生问题，进而影响电费的核实。再次，相应的核算人员采用轮换制，本应发挥其监督互相监督的作用，从而能够掌握更多的用户核算方法，但是在执行的过程中，由于某些工作人员对档案的相关流程不熟悉，使得录入核算过程效率低下甚至出现错误的现象。最后，在进行电费核算的过程中，有许多共性问题没有得到经验的共享，主要是由于工作人员之间缺少共同的交流，从而使得错误经常重复性发生。

四、解决方法和措施

针对所发生的问题结合工作的规律和特点，准确把握重点和关键点提高核算工作质量和效率。

（一）完善相应的管理监督机制

应该注重对于管理和监督机制的完善，充分发挥电费核算成员对于各单位抄送的负荷数据表的监督和管理作用，具体可以从以下几个方面进行。首先，应该要求核算的人员按照所规定的文件性要求进行统一的管理，对于超期未完成抄表任务的相关责任人应该予以一定的惩罚性措施，并且和绩效考核挂钩。其次，核算人员在进行核算的过程中如果发现异常的电费工单，应该要进行再次的核对，或者是通过核算人员再次派发异常工作单，引起抄表员的重视。同时，在汇总的过程中，如果出现异常的电费用户，则应该通知相应的部门派责任人前往核实避免偷电漏电以及技术故障的发生。

（二）严格把握不同阶段的复核工作

对于业务扩充的工作单，核算人员应该要做好记费复核前、复合中、合复后的三步骤有机结合的准备。首先，在负荷的前期准备工作中，每月定期的不同核算人员都应该在营销管理系统中详细归档，对业务扩充工作单的用户信息进行资料的核对变更，尤其是对于大工业用户办理变更业务时，应该对关键信息例如变压器、计量点和电能表进行统一核查记录。其次，在复合的过程中应该严密掌控，对于有扩充工作单的用户尤其应该注意。保持审查系统的计费参数和业务扩充工作单的一致性。比如进行大工业用户变更时，应该对复核前已进行的工作设备参数、用户变更的内容进行复核。最后，复核后的数据应该进行进一步的梳理。在电费发行后，相应的核算人员应该对上月所完成的扩充工作单用户进行统一结算整理并归档保存。尤其要关注对于暂时停止经营的大工业用户，建立动态信息表，杜绝因为超期检查导致的少收基本电费的情况。

（三）核对档案资料，建立复核平台

对于专变用户，应该逐一核实档案资料，建立起特殊关键参数的客户复核平台，从而使得核算人员可以全面了解特殊客户的资料变更以及变压器、计量点等关键信息等，从而缩短因为工作人员轮换导致的业务陌生现象，避免浪费重新熟悉客户资料的时间。

（四）定期分析核算典型案例

通过定期分析典型案例，编制成册，提高共享率，可以使相应核算人员的业务水平得到提升，并且起到强调对业务法规法律的重视程度。此外，还可以作为今后备用档案的参考查询资料。

（五）提高服务质量和相应的核算效率

1. 提高服务质量

在具体的工作过程中为了得到更多的客户认可，并且改进企业的形象，应该着重提高服务的质量。在电费核算管理中，我们只有提高了核算的质量才能进一步拉近客户的距离，赢得尊重和县级供电企业长远性的发展。在细节方面而言，作为核算电费的工作人员抄表的时候可以与用户进行沟通和交流，及时接受他们的问题反馈。此外，在安排工作人员进行电费核算时应该设立奖惩制度和他们的绩效工资相挂钩，提高相应工作人员的积极性。

2. 提高核算的效率

在当前县级供电企业成员数量难以扩充的现实背景环境下，应该将核算中心的员工合理的安排，有重点地协调与电费和账务工作，不仅提高工作效率，而且还能解决资金短缺导致难以扩充人员的困境。此外，还可以通过统一化的管理模式，減少资金投入和人力投入，提高核算效率。

3. 加强标准化作业管理

根据管理理论实行标准化的管理有利于规范步骤，提高结算流程的效率。在制定标准化之后，应该要求工作人员严格按照规范制度，提高精确度，从而达到提高电费核算效益的目的。

4. 注意全局性

作为县级的供电企业，把利益放在重要位置无可厚非，但是同时也要顾全大局，把握好其为社会服务的本质，处理好工作中遇到每一个环节，做到相互平衡的前提下，同时提高核算管理工作的效率。

五、结语

电费集中管理核算的出现有利于完善营销管理和集约高效的一体化组织模式，压缩中间环节，为资源最优化和信息化奠定坚实基础。作为新型的管理模式还需要在今后的工作中不断地总结前进，但相信通过有效地整合电力营销资源提升企业的经营效率和服务能力，最终一定能够形成稳定成熟的县级电力企业电费管理新模式。

参考文献：

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