筑牢“第一国门”的安全防线

陈宁

凌晨2点，北京首都机场T2航站楼出境检查关口依然人潮涌动。3尺检查台前，民警柳永清看不出一丝疲惫：“请您照个相，”他边示意外国旅客，边进行人相对比，“在北京玩得怎么样？”柳永清用英语问。“噢，很棒。”一问一答间，柳永清已做完护照真伪和有效期辨别、刷取护照信息、盖验讫章等一系列工作。他微笑着将护照还给旅客，再示意下一个旅客上前，整个过程用时仅16秒。

在北京出入境边防检查总站（以下简称北京边检总站）5队，柳永清志愿服务岗的民警们每天要重复这个流程3000遍以上，他们以远远低于全国边检平均验放失误率的成绩，为旅客提供高效服务的同时，和北京边检总站的全体民警共同筑牢“第一国门”的安全防线。

用“心”服务

在享有“第一国门”美誉的北京边检总站，民警为每名旅客办理手续的时间不能超过45秒。这短短的45秒里，民警们不仅要查验护照、签证的真伪，还要为旅客提供优质服务。有30年警龄的柳永清觉得，为旅客服务的过程，是用“心”与旅客交流的过程，只有这样，才能让服务之路越走越宽。

5队的民警们至今记得2008年那天下午，T2航站楼发生的一件感人至深的事情。那天正值出入境高峰时段，民警们都在忙碌地为旅客办理登机验放。这时，一位80多岁的老人带着6、7岁的小女孩神色匆匆地来到柳永清的检查台前，办理飞往美国航班的登机手续。但老人左翻右找，却发现自己竟把孙女的绿卡落在了家里！

老人的焦虑让柳永清看在眼里，他不禁问道：“大妈，您是不是有什么着急的事？”“我是要带孩子见她妈妈最后一面啊！”老人难过地说。原来，小女孩身在美国的母亲生命垂危，错过这次航班，孩子很有可能再也见不到母亲了，小女孩急得“哇”地哭了出来。

离航班起飞只剩下一个小时了，老人家住北五环，无论打车还是坐机场大巴回去取绿卡都已来不及。难道眼睁睁看着女孩错过母亲最后的嘱托？柳永清有了主意——他向分队领导汇报后，开着自己的车带祖孙俩立即回去取绿卡，请同事在机场协调快速通关事宜。

当他们拿着绿卡再次返回边检大厅时，离飞机起飞不到5分钟，看着柳永清汗流浃背的样子，老人涕泪横流，感动得不知如何是好。最终祖孙二人顺利搭乘上了飞往美国的航班，与远在美国的亲人团聚。

这样日复一日的用心服务，让柳永清87次获得代表边检总站最高服务评价的“文明使者”称号，排名全国边检第一名，2012年他还被授予了全国特级优秀警察称号。

一枝独秀不是春。越来越多的民警来请教经验，让柳永清萌生了带动更多民警的想法。他和5队党委领导商议后，2012年成立了柳永清志愿服务岗，并拿出特级优秀警察的1万元奖金作为奖励基金。现在，每月5队都要从130余名一线民警中选拔出前20名进入服务岗，用更严格的标准为出入境旅客服务。

火眼金睛

柳永清服务岗所在的T2航站楼，集中了一些不发达国家的航空公司，因此这里也是偷渡人员最容易出现的地点。

为了台上45秒钟验放的准确，民警们在台下付出了千百分钟的勤学苦练。柳永清引导服务岗的民警们紧紧抓住“人证对照、证件鉴别、问询交流”这3个关键环节狠下功夫。一有时间，他们就坐在电脑前，用人像比对培训软件对上百幅相似照片的特点进行分析研判，一坐就是2、3个小时。很快，他们的付出就得到了收获。

一天凌晨，飞往韩国首尔的航班马上就要起飞了。这时，一名40多岁的妇女手持护照匆匆来到服务组赵俭面前通关。赵俭拍照后，发现这名旅客与护照照片有细微差别。这时，赵俭想起了柳永清讲过的：看旅客只需看眼睛、鼻子和耳朵3个部位。因为这3个部位，除非整容，从小到大轮廓不会发生大变化。他抬头看着旅客，发现三点连线和护照照片不同，这人有问题！

旅客还在打着哈欠、不耐烦地催促赵俭，这更加重了他的警觉：“请您报下身份证后4位。”旅客明显一愣，但还是报了出来。赵俭已经完全确定了人证不符，不能通关。他立即汇报领导，将这名旅客带到旁边房间核查。果然，经过询问，这名旅客承认了自己曾非法在韩国滞留，被拒绝入境，用的是孪生妹妹的护照铤而走险！

组员们的一系列努力，大大提高了通关准确率。现在，柳永清志愿服务岗的通关服务一般都控制在30秒内，承担了5队40%以上的工作量，一批优秀民警由此脱颖而出。

全面培养

“麻烦两位配合下，交换下护照。” 5队党委书记于雷在航站楼快速找到了两位体貌特征相似的旅客，给民警来一个“突然袭击”。不一会儿，检验台上的民警果然发现了问题，随后向他汇报。

近几年来，随着夜航飞机不断增多，边检民警的夜班安排更加频繁。为让全体民警随时保持清醒和警惕，5队党委不时会对他们进行模拟检查。“除了平时的抽查，北京边检总站有着一系列严格的考核制度。总站编了一套5万道题的题库，每个月都要对民警进行一次随机抽题的考试。”于雷说。

最难的要数证件鉴别：每个国家都有不同种类的签证，有的多达20余种，每种护照或签证的防伪点也是不同的。这样一来，200多个国家和地区的签证种类达到数千种，这些都需要民警一一牢记。为提高服务旅客水平，激励更多民警加入服务岗，5队党委提出，将柳永清服务岗的民警，作为全体民警的竞赛对象。

这让民警们看到了差距，更激发了他们向服务岗民警学习的决心。柳永清有800余张精心制作的学习卡片，现在一有时间，大家就互相检查。久而久之，民警们练就了“一口清”“一眼明”的硬工夫。

柳永清服務岗已成为了引领边检民警不断进步的一面旗帜。一名年轻民警在思想汇报中写道：“我要不断努力提高自己，早日加入到服务岗，筑牢边检的安全防线。