推进全面从严治党在基层落地生根

刘震

党的十八届六中全会通过的《准则》，是各级党组织和每名党员干部都要遵守的行动铁律。平谷区将学习贯彻落实全会精神作为当前首要政治任务，以全面净化党内政治生态为主线，切实把全会精神落实到基层党建的方方面面。

坚持不懈抓好理论武装工作，筑牢共产党人精神支柱。一是学好必修课。把习近平总书记系列重要讲话作为党员必修课，注重把学习全会精神和学习党章党规、国史党史、社会主义发展史紧密结合起来，强化党员的社会主义认同感，坚定“四个自信”。二是学习做到“深、真、常”。完善党委（党组）理论中心组学习制度，建立“周安排、月推进、季交流、年总结”学习机制。深入把握全面从严治党规律，确立规范组织生活、强化党内监督、落实党建责任等专项课题，确保学深学透；坚持理论联系实际，将贯彻全会精神与促进协同发展、推动“十三五”任务落实、建设休闲之都等全区中心工作结合起来，不断研究新情况，解决真问题；建立常态化机制，开展“学原文、谈心得、写体会、讲党课”活动，让每名党员参与其中。开展“评学活动”，通过领导点评、党员互评等方式，形成比学赶超、相互促学的良好局面。

牢固树立核心意识、看齐意识，自觉做到思想统一、步调一致。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为各级党组织的共同认识和行动，向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。认真落实《地方党委工作条例》，完善区全委会、常委会工作规则，贯彻落实好民主集中制；加强党内制度建设，扭住党建责任，健全区委到支部党建责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；完善组织规范标准，以学习贯彻全会精神深化“两学一做”学习教育，开展“合格党支部规范建设”“合格党员行为规范”“党员示范要求”大讨论，提升基层组织建设和党员教育管理规范化水平。

树正气强监管，为深化全面從严治党提供坚强组织保障。干部工作中树正气，坚持事业为上、公道正派，鲜明树立好干部导向、基层导向、实绩导向。进一步完善提名、推荐、考察、讨论决定、任职等干部选任程序，坚决抵制跑风漏气、说情打招呼等不正之风。实施“优秀干部基层成长计划”，把党和人民需要的好干部培养起来、发现出来、使用起来。树立“严管就是厚爱，信任不能代替监督”理念，在选人用人、制度建设和日常管理上加强对干部的监督。建立“三分法”考评体系，上级评大局意识，同级评工作业绩，服务对象评服务成效，激发干事创业的“精气神儿”。抓好考核结果运用，细化“年度考评、日常考评和违反纪律规矩”三种情形，推进干部能上能下，倒逼干事创业。把握“三个区分开来”，建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，进一步巩固争先干事创业的生动局面。

（作者系平谷区委常委、组织部部长）