夏承霖
摘 要:尽管当前防火设施、防火技术及消防水平不断提高,但火灾仍然严重威胁着人们的生命、财产安全。针对这一情况,明确火灾原因,界定责任主体是防止火灾再次发生、提高群众防灾意识的重要工作内容。本文对这一现象进行了深入分析,全文总结、分析了在火灾调查中证物损坏的原因,并针对于此提出了防范措施,为火灾调查中物证的保护提供借鉴。
关键词:火灾调查;物证;损坏原因;防范措施
火灾证物指的是在火灾案件调查中,可表明、证明火灾发生、发展等情况的物品或痕迹,可作为消防部门火灾调查人员判断火灾事故原因、制定防灾计划的重要因素,包括表明发生时间、火灾损失、人员、起火点、引火源、起火物、火势蔓延过程等一切痕迹及物品。收集与保护物证是火灾调查的重要因素,但在此环节中,及其容易造成证物的损毁,为火灾调查、认定等工作带来困难。
1 火灾调查的作用
火灾调查是总结火灾原因,界定责任的重要手段,其主要作用主要包括以下几点:首先,火灾调查可以探明起火原因,以便针对性的进行预防,每次火灾调查均可起到积累经验、改进火灾防治的重要作用;其次,火灾调查是界定事故责任的重要条件和保障。无论是故意纵火还是电器事故等,都需要界定责任,维护群众的生命安全和经济利益;最后,从社会稳定和公众安全方面来说,火灾调查可震慑宵小,保证社会治安,维护社会道德水平,保证法律的有效性[ 1 ]。在调查过程中,火灾物证是表明火灾原因和界定责任的重要线索和证据,尤其是在刑事案件中,有效的证据才能使犯人伏法。但由于各种原因,经常会发生火灾证物损坏、遭到污染等事件,给火灾调查造成阻碍。所以,应重视证物的保护工作,尽早给予防范。
2 火灾调查中证物损坏的原因分析
2.1 火灾现场勘查中造成的证物损害
火灾现场勘查过程中,人员密集,对现场各个部分都进行取证,在此过程中容易致使物证损坏。火灾事故的现场勘查主要包括初步勘验、细节勘验、环境勘验及专项勘验等。在此过程中,主要三方面的因素会造成证物的损坏,首先,在火灾现场,没有采取保护性措施或保护力度不够,外界人员、围观群众等对火灾现场造成一定的破坏,外围人员对发现和确认物证时也容易造成证物的损坏;其次,初步勘查中,调查人员没有对发现痕迹或证物进行标记,造成损坏。室外一些痕迹、物品等容易损害的证物,保护措施不强,造成证物遗漏或遭到破坏;最后,在细节勘验中,调查人员没有按照正确的勘察原则、步骤进行调查,扒掘范围及扒掘目标界定不清,急于开始发掘,造成证物的损坏。此外,一些调查人员工作不积极、调查长时间迟滞、群众报警不及时、在火灾中群众反应慌乱等,无意中造成证物损坏[ 2 ] 。
2.2 物证提取不科学造成的损坏
物证提取方法不科学会造成物证的损坏,调查人员在提取事故现场痕迹、物证时,没有进行录像、拍照,随意的搬动物品,破坏了物证的原始形态,在后期火灾事故调查过程中,缺少了原始的物证作为调查依据。一些调查人员取证经验不足,取证手法过于简单、粗暴,造成物证损害。
2.3 物证保护方法不当
物证保护不当的因素有很多,火灾后,一些物品比较容易受到外界因素的影响从而造成损坏,但相关人员没有采取相关技术措施,致使物证损坏。如,温度、湿度的变化会影响物证的完好,尤其是一些金属物品,容易受到氧化腐蚀,没有采取相关措施就会造成损坏。在物证运输过程中,交通工具的颠簸、对物证搬运时的疏忽或粗暴等,容易造成物证的损坏。
此外,我国基础设施、人员素质等存在地区差异,物证存放容器、人员技术水平等均会影响物证的保存、提取。在火灾调查中,通常会有公安、法院等人员介入,对证物的展示、分析等容易造成物证损坏。笔者通过对30起、85件物证损坏事件的调查中发现,由于调查人员疏忽、处理不当等造成的物证损坏占总数的80%以上,在运输等过程中造成的物证损坏占比14%左右,其余为群众逃亡、蓄意破坏等造成的损坏。
3 火灾证物损坏的防范措施总结
笔者认为,如要做好火灾调查中物证损坏的防范,应从以下六方面进行。首先,应建立健全火灾物证保护制度,通过相关制度的完善约束调查人员或相关人员的行为,通过追究相关人员行为、责任落实、绩效考核等手段提高人员对证物保护的意识,规范证物保护的相关环节。如在法庭取证的过程中,可进行物证建档,由专门人员负责证物的保存、定期检查、管理。移交证物时需详细记录,如受理人员、提取时间、运送单位等。严格每一步骤,完善相关机制,是防范物证损坏的前提;第二,加强调查人员的培训。所以应在调查人员培训过程中加强职业道德建设,改进培训方式。应在取证、公布调查结果、社会影响分析、灾后重建等工作中使调查人员全面的认识到自身工作的重要意义。通过高校培训、师傅带徒弟、研修班、现场考核等多种形式提高调查人员的业务水准,避免物证损坏的发生;第三,加强现场勘查中的保护[3]。规范取证的每一步骤,在搬运、提取物证前必须拍照或录像,火灾发生后,第一时间前往调查,由相关人员采取保护性措施避免物证损坏;第四,在火灾现场取证过程中,应严格依照《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《消防法》和《火灾事故调查规定》中的标准进行。现场勘验过程中,当事人必须在场,取证人员应在两人以上等;第五,加强取证过程中的保护。对物证拍照后,应先进行固定,再进行提取,记录取证的位置、状态、时间、人员等;最后,做好物证的分装及运输、保存的工作。在物品的运输过程中,严格遵循安全原则,避免损坏。笔者单位近年来加强了证物损坏的防范,试行一段时间后,事故发生率降低了32%以上,表明这一事故是可以防范的。
4 结语
火灾调查中的证物损毁是当前火灾调查中的重要问题,不仅对责任认定造成困扰,对于推导火灾原因也会造成阻碍。经笔者调查,发生这一问题的原因主要为人员、基础条件等原因,需要我们从制度、培训、取证的各个步骤全面进行防范。
参考文献:
[1] 马磊.火灾调查中物证损坏原因及防范措施探讨[J].武警学院学报,2014,30(2):84-86.1008-2077.
[2] 庄新宇.火灾调查中物证损坏原因及防范措施研究[J].电子世界,2014,30(10):470.