企业预算管理的问题及解决措施分析

王丽苹

【摘 要】预算管理是现代企业内部管理的重要内容，有助于实现企业经营管理目标。近年来，部分企业经营者逐渐认识到了预算管理在企业经营管理中的重要性，在单位内部实行预算管理，但是，企业预算管理中仍然存在一些问题，致使难以发挥良好的预算管理效果。本文对企业预算管理中存在的问题进行分析，并提出具体解决措施。

【关键词】企业；预算管理；解决措施

一、前言

为适应市场经济发展要求，企业不再沿用传统经营管理模式，管理方法也更加科学合理。企业预算管理能够实现成本节约，杜绝企业生产过程中的浪费问题。企业负责人要认识到预算管理对企业发展的重要作用，创新预算管理方法，实现企业成本控制，提升利润空间，实现企业快速发展。

二、企业预算管理概述

企业预算是指企业以科学的生产经营预测和决策为基础，采用数量和金额等方式，规划企业未来一定周期内的经营及财务活动。预算管理是个比较系统的管理体系，它通过合理分配企业资金及人力资源，实现企业战略发展目标。企业预算管理工作中包含预算编制、预算执行、预算控制、预算考评、预算激励等内容。预算管理使现代企业战略目标更加明晰，并确定了企业各项控制指标标准，以有效防范企业的财务风险和经营风险，实现企业效益最大化。预算管理使企业处于科学有序的经营管理状态，提升了企业的利润空间，对企业长远规划及发展具有积极意义。

三、企业预算管理存在的问题

1.预算编制不科学

预算编制与预算执行质量是企业预算管理工作质量的决定因素。企业预算编制方式不科学，加之预算编制过程中，各部门及人员参与不足，未能有效落实调研及论证工作，使所编制的预算与实际情况存在偏差，致使预算执行情况与所批复的预算存在差异，预算调整和追加比较频繁，使整体预算管理工作缺乏科学性和严谨性。

2.重效益，轻管理

当前，我国企业面临的市场竞争比较激烈，企业决策者过度关注经济效益，忽略了预算管理的重要性。而部分国有企业执行预算管理工作时也不够自觉，只是为了依从上级部门的管理要求。部分企业虽施行了预算管理，但是未能结合自身的实际情况，只是一味借鉴其他单位的做法，并未从根本上对预算管理工作具备一个明确的认识，导致预算管理体制缺乏有效性，也无法达到良好的预算管理效果。

3. 预算管理工作与企业战略不符

企业预算管理主要是指企业未来发展的整体规划，它包含短期预算目标和中长期预算目标，前者主要服务于企业的经济效益，后者主要是为了实现企业的战略发展目标。但是，当前部分企业预算管理工作与企业的发展战略不吻合，导致企业预算管理工作不够科学，对企业未来发展产生了制约，无法真正满足企业预算管理要求。

4.预算监督和绩效评价机制不完善

预算编制和执行过程中，企业的预算监督机制不够完善，缺乏完善的预算监督体系为依托，导致企业预算管理工作并未发挥实质性效用，影响了资金的使用效益。与此同时，缺乏完善的预算监督和绩效评价机制，使预算执行过程不够透明，存在各种违法乱纪行为。同时没有采用合理的绩效评价方法评价算执行情况，使预算执行结果和预算目标不一致。企业预算管理工作中也没有对预算外资金使用情况、效益、流向等进行全面考核及评价，导致企业预算管理质量普遍偏低。

四、企业预算管理问题的解决措施

1.完善预算管理制度

完善预算管理制度，能够提高企业预算编制质量，以达到良好的预算执行效果，并实现企业内部资金的优化配置。预算执行监督机制和资金收支管理制度是预算管理制度执行过程中的主要内容。预算执行中要以所批复的预算指标为基础，实现资金的合理应用，并对预算执行检查和监督工作进行严格落实，避免对企业资金产生浪费。与此同时，企业也要结合预算管理工作的实际要求，完善收支管理制度，对企业内部资金浪费情况进行有效控制，实现长期管理目标。

2.重视企业预算管理工作

企业领导要认识到预算管理工作的重要性，树立正确的预算管理理念，使企业预算管理工作得以顺利进行；结合企业发展和管理情况，对全面预算管理工作进行宣传，引导企业员工改变传统的预算管理理念，使企业员工能够对全面预算管理工作进行接受和认可；使企业全体员工参与到预算管理工作中，将预算管理情况与员工绩效挂钩，依据企业部门的预算管理情况对其进行考核，促使他们能够重视企业预算管理工作，达到良好的企业预算管理效果。

3.落实预算执行管理，合理使用资金

预算执行管理是企业预算管理中的主要内容，预算管理人员要依据年度预算，对各预算指标进行分解，从而将具体的预算工作细化到每个部门及个人，明确企业资金应用情况，对超预算支出或资金使用范围的问题进行有效规避，重点监督和管理资金使用情况，避免出现违法乱纪现象，将资金使用效益发挥到最大。

4.加强部门预算绩效评价管理

企业要改变传统的绩效评价及考核方法，使动态考评与综合考评相结合。企业预算管理中，要注重动态考核，明确资金的应用情况及流向，使其与具体预算目标相符合，并及时纠正预算执行中存在的失误及偏差。企业负责人和预算管理人员也要对具体预算执行情况进行综合评估，分析资金利用率、使用效益等相关财务指标，以有效考核资金使用情况，确保预算管理工作的顺利进行，实现预算管理目标。

五、结语

综上所述，企业日常运营及发展离不开预算管理工作。企业负责人要充分认识到预算管理工作的重要性，加强对预算管理工作的领导，并结合企业实际发展背景，对预算管理工作进行全面落实，树立正确的预算管理理念，对预算资金进行合理分配和利用，减少不必要的资金浪费，提高企业预算管理工作质量和效率，从而增强企业的市场竞争力，推进其快速发展。

参考文献：

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[2]吴思妮.集团公司全面预算管理存在的问题及对策分析[J].会计师，2011，（8）：33-34.