王军 路新波 葛旺泉 周勇
DOI:10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.18.034
摘 要:该文主要叙述组织检修安全大检查,深入现场督导落实安全预控措施。监督检查人身、设备、环境风险控制措施落实情况,切实履行管理责任。对检修工作实行“月计划、周安排、日管控”。每项停电工作和施工作业都要开展危险点分析、确认“老虎口”并实行专项管控措施。对重大、复杂作业增设专责监护人,管理人员实施全过程安全督查。
关键词:检修 风险控制 危险点分析
中图分类号:TM62 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)06(c)-0034-02
电网设备检修是电网公司的重要工作,主要要求如下:一是各单位要召开安全第一责任人主持的检修动员会。检修期间,行政正职要亲自批阅安全文件并部署安全工作,亲自主持月度安全分析会议,亲自组织检修安全大检查,亲自参与较大事故抢修和分析处理,根据监督计划每周至少督导一个检修现场,每日过问现场工作安排及安全措施落实情况。支部书记要参与重要安全活动并主持安全宣传工作,参与现场安全管理和反违章工作,调动党政工团齐抓共管保安全。基建、营销、集体企业等分管领导,要全面掌握分管范围内安全风险和施工情况,深入现场督导落实安全预控措施。二是各级管理人员要做到“三同时”(要与工作人员同时到达现场、同时参加开工会,同时离开现场),每个停送电操作、检修和施工现场“至少要有一名管理人员在现场监督”,根据工作计划提前到达现场,监督检查人身、设备、环境风险控制措施落实情况,切实履行管理责任。三是全面实施作业现场“三问”。调度人员要在下达调度命令前,调度员之间相互“三问”(问是否带负荷拉刀闸,问是否存在带电装设地线,问是否存在带地线送电);运行操作人员要在停送电操作前,操作人员之间相互“三问”(问是否核对设备名称、编号和运行状态,问是否进行模拟操作、唱票,问检修设备送电前是否具备运行条件);检修人员要在检修工作前,检修人员之间相互“三问”(问是否误入带电间隔,问工作所触及设备两端是否挂好接地线,问所使用的安全工器具是否安全合格)。四是工作票签发人、工作负责人、工作许可人、专责监护人和工作人员,要严格履行《国家电网公司电力安全工作规程》工作票所列人员的安全责任。检修中配电工作执行《安规》配电部分,使用配电工作票,各单位要加强配电工作票的培训、审核,确保现场执行的工作票正确合格。五是检修所有工作人员要严格执行《集团公司防人身伤害特别措施30条》,任何人一旦触犯,立即下岗通报。为在检修期间确保安全,主要采取措施如下。
1 加强检修计划组织
对检修工作实行“月计划、周安排、日管控”。一要强化各专业协同,统筹检修、技改、基建、业扩等各项工作,坚决杜绝重复停电,避免临时停电和追加停电。二是车间和班组全面开展现场作业安全承载力分析,保证工作安排与作业力量、管理能力相适应。承载力量划分为4个等级(轻载,工作人数处于50%以下;适度,工作人数处于50%~75%;重载,工作人数处于75%~90%;满载,工作人数处于90%以上),合理控制工作总量和进度,严格限定作业强度和数量,杜绝班组满载、减少重载计划数量。车间级负责人和管理人员不能保证到位的工作一律不安排。休息日和节假日尽量不安排新开工项目和大型作业。三是在安排月工作计划时,就把工作负责人确定下来,落实现场勘察工作要求,根据工作任务组织运维、检修和劳务分包人员进行现场勘察,填写现场勘察记录,认真查找、分析工作重点和风险点,逐项制定风险管控措施方案。四是安排停电计划和工作任务时,要充分考虑安全措施布置、开收工会和恢复送电时间,避免因抢时间、工期忽视安全要求,延迟送电。五是计划一经制定必须刚性管理,减少和避免临时工作,杜绝无计划作业。经过承载力分析和风险预控措施论证的计划不得变更,因特殊原因需变更计划必须由分管生产领导审批并负责监督。公司将对重复停电、临时停电、追加停电和延迟送电列入月度考核。
2 强化作业现场风险防控
每项停电工作和施工作业都要开展危险点分析、确认“老虎口”并实行专项管控措施。一是严格执行“两票”,杜绝无票、无工作许可、无安全措施作业、无监护操作及擅自扩大工作范围。变电工作地点超过两个或多班组在一起工作,使用总分工作票。输配电工作全面使用工作任务单,未使用任务单的要将全部工作班人员姓名写入工作票。二是设备停送电操作严禁监护人操作或无监护操作,凡是防误闭锁装置解锁,防误闭锁专责人必须到现场签字认可,监督完成剩余操作,并在24 h内到分管生产领导办公室“说清楚”,倒闸操作的全过程应用监控视频录音、录像,禁止操作前不核对设备名称、编号、位置,不执行监护复诵制度,以及漏项、跳项操作等严重违章行为。三是危险性大、复杂程度高的检修工作,要制定施工方案和安全技术措施,严禁无方案或不按审批的方案组织施工作业,计划性检修和典型消缺工作必须执行现场标准化作业指导书。四是加强运行变电站作业监护,落实近电作业、一二次设备接入、交叉跨越等安全措施,做好作业界面与运行界面隔离。线路作业实施内外双围栏措施,邻近运行的输配电线路,采用悬挂“线路带电、禁止攀登”警示牌或红布幔围挡杆塔安全措施,防止误登带电杆塔。五是禁止在只经过断路器断开电源的配电线路上工作,必须同时断开隔离开关,使电源各方至少有一个明显的断开点,不满足要求的断开上一级电源。停电工作的各端和有可能送电到停电线路工作地段的分支线都要验电、装设工作接地线,防止错挂、漏挂工作接地线使作业人员失去地线保护。六是实行检修现场看板管理,工作负责人看板讲解,进行作业前的安全技术交底,确认现场工作人员“作业任务、作业流程、危险点、安全措施”四清楚。开展个人安全宣誓活动,并履行签字手续。七是对大型作业、近电施工、交叉作业、重大物资运输、人员集中乘车船等,要制定详细的防高坠、防触电、防机械伤害、防交通事故方案和安全措施。八是检查安全工器具和施工机械定期检测合格,严禁设备设施超期服役、带病入场和使用。个人防护用品不合格的人员不得进入现场。九是建立基建施工安全质量风险预警管控机制,严格分包队伍资质审查,严格落实工作负责人与劳务分包人员“同进同出”要求,确保人身安全、工作安全。
3 加强检修作业现场安全监督
一是公司及各单位严格执行公司《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》,根据月(周)检修计划制定到岗到位监督计划,公司监督计划在网站公示,各单位监督计划每周五上报公司安质部。二是将领导干部和管理人员到岗履责纳入“两票”现场签字流程,管理人员在审核合格的工作票顶部签名。对重大、复杂作业增设专责监护人,管理人员实施全过程安全督查。对重要设备检(抢)修、调试、重大操作及节假日停电检修工作,实行高一级到岗到位监督。临时性和紧急抢修现场,至少要有车间级管理人员到位监督。三是利用“电力生产工作现场视频管控平台”,对所有倒闸操作、检修现场实施全过程监控,安质部指定督察队一名人员实时监控、录音,录像资料至少留存3个月备查,对监控系统使用不正常的单位进行通报、考核。四是实行配电检修施工现场交叉监督,根据检修计划组织配电运检室、各区客户服务分中心安全员进行异地监督。五是安质部和督察队人员根据每日现场监督情况,编制并下发《年度检修安全监督通报》和《年度检修安全督察通报》,督促各单位3日内对存在违章行为进行整改,并反馈给安质部。
4 加强检修电网安全风险管控
一是调控中心要全面梳理电网薄弱环节,加强检修方式、过渡方式、临时方式风险分析和安全校核,合理安排电网及重载变电站供电方式,市县公司对可能造成七级电网事件的下发电网运行风险预警通知书。二是对涉及电网方式变化较大的重要改造项目,要提前做好事故预想,认真研究制定电网风险防控方案,防范措施要有针对性和可操作性。三是输电运维单位针对检修期间单电源,加强电源线路和输电通道的安全防护,防控山火、异物碰线、施工破坏等原因引发故障,严防单一故障引发停电事件。四是电网运行风险预警期间,安质部对重点保电线路设置“监督牌”,监督人员巡视到位情况。
参考文献
[1] 国家电网公司.设备状态检修管理规定[Z].2009.
[2] 杨晓良.浅谈电力设备状态检修[J].企业导报,2011(18).