新常态下地勘单位经济发展问题的研究

冯雪立

摘 要：新常态下地勘单位的发展面临着一定的机遇与挑战，地勘单位要不断深化创新改革，要通过调整产业结构，加强自身管理等途径，提升经济实力，促进自身发展壮大。

关键词：新常态；地勘单位；经济发展；策略

中图分类号：F407.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）18-0019-02

如何抓住新的发展机遇，迎接挑战，谋求经济的新发展，是地勘单位需要研究解决的重要课题。

一、新常态下地勘单位经济发展面临的机遇与挑战

目前，国际矿业市场低迷，国际矿业市场正经历深度的调整与变革时期。很多国际矿业公司的市值大幅度缩水，这为我国地勘单位的国外发展提供了良机。这时，我国地勘单位可以审时度势地低价收购优质的矿产资源，精心设计谋划兼并一些矿业公司，为自身发展提供更大的空间。

在新常态下，环境问题相当突出，传统的资源型地质勘探需要实现转型，绿色矿业发展将成为地质勘探行业新的发展趋势和新的经济增长点。作为地勘单位要积极认识到在地质勘探行业中推行绿色低碳循环发展模式的重要性，能够抓住这一机遇，努力实现经济的可持续发展。地勘单位不仅要做好传统矿产勘查作业，更需要积极研究新技术矿产信息，研究国家的生态文明建设策略，能够积极实现工作模式、环境的创新改革，不断拓展地质工作的服务内容，提升其服务功能，为经济发展创造新的契机，努力实现地质工作的改革，由资源型向资源、环境、工程、城市综合发展性转变，以此创新新的经济增长点。

新常态为地勘行业改革，管理模式的改革创新提供了契机，也带来了挑战。我国地勘单位属于事业单位，单位员工的基本工资福利待遇都是由国家财政承担的，这样，地质勘探单位的发展动力和创新能力就显得不足。很多地勘单位推行的是封闭式管理，不关注市场，不关注行业的发展。在新环境下，地勘行业需要走市场化发展的道路，需要在市场竞争中某的一席之地，地勘单位一旦完全推行企业化管理，就将面临极大的竞争挑战。大批的民营企业涌入到地勘行业中，矿业大佬对地勘行业也非常关注，在这种情况下，国有地勘单位面临着更大的挑战。地勘单位要想获得优势，赢得独立发展的空间，必须要加大改革力度，建立现代企业制度，这样，才能探索出促进自身持续发展的成功之路。

二、新常态下地勘单位经济发展战略

（一）认识新常态，地勘单位要强化风险意识

在过去的几十年中，我国的经济高速发展，地勘行业的发展也比较顺利，实现了跨越式的发展。但在新常态下，全球的经济发展低迷，地勘行业发展态势不佳，在这种情况下，我国地勘单位要实现稳定的发展，必须要认识新常态，要能够根据形势发展需要，端正态度，认清机遇与挑战，寻求新的经济增长点。地勘单位需要强化风险意识，要认识到时时抢占矿业权是相当危险的，要根据形势发展的需要，能够释放部分的矿业权，能够尽量把资金抓到手，最大限度地回笼资金，以规避风险。

（二）加强结构调整，优化产业结构

在稳增长中调结构，力图实现稳中求进求好，促进经济的平稳快速的发展。地勘单位要重视地勘产业的引领作用，通过地勘产业引领，实现矿业、新兴产业的联动发展，通过大项目带动一些小项目，在提升产业发展质量和效益的基础上，进行经济的转型发展，有效提升地勘单位的市场拓展能力。地勘单位要重视结构调整与产业结构的转型升级工作，能够积极构建现代地勘产业管理新模式，为地勘单位有效参与市场竞争提供支持。同时，地勘单位要加大科技创新，重视新技术的引进与使用，能够积极利用新技术开展找矿、工程勘察等工作，利用新技术手段进行业务的拓展与创新，加大高、精、尖装备的投入力度，积极利用高科技与精装备促进经济的发展，实现经济发展的转型和经济结构、产业结构的调整，以提升地勘单位的市场发展能力与竞争能力。

（三）地勘单位要保持发展定力。

“新常态”下，国际经济大环境不理想，我国经济增速放缓，矿产品需求量急剧下降，矿产品价格下跌严重。这种情况不仅影响到地勘单位的利益，影响到地勘产业的发展，同时也对其他行业发展造成了不利的影响。面对这种形式，地勘单位不能迷失自己的方向，不能悲观失望，要认识到我国经济发展基本情况是良好的。只要经济有发展，就能为矿产业的发展提供不竭的动力，随着经济增速的增加，矿产品的需求量也会持续增加的。另外，我国推行的“一带一路”工程在长江中游地区也大搞城市群的建设，国家还在筹建一系列大的工程项目，这些都会为矿场行业的发展提供支持，矿产行业发展是蕴含巨大的市场机遇的。地勘单位要保持发展的定力，认识到自身发展的潜在能力，鼓足勇气，搞生产促发展，才能不断实现经济的增长。

（四）地勘单位要激发自身创新的活力

面对经济下行的压力，最有效的方式是进行创新，进行改革，只有创新与改革，才能提升自身的竞争力，推动自身经济的不断发展。作为地勘单位，要认识到改革创新的重要性，在改革大环境中，要积极推进改革步伐，积极总结近些年来的局属企业混合所有制模式的经验与问题，能够大胆尝试，进一步加快混合所有制的改革力度，要充分利用国营资本和民营资本两大资本体系，为自身的发展壮大提供支持，有效提升市场竞争能力。地勘单位要不断激发自身创新的活力，坚持走创新发展的道路，深入研究我国经济发展的驱动要素，对投资方向进行市场分析，要坚持以科技引领产业发展，坚持科学创新，人力资源创新，经济发展模式创新。要通过创新，为自身发展提供不竭的动力。

（五）地勘单位要深挖管理潜力

作为地质勘查单位，要研究规范化管理的举措，能够规范财务管理工作，通过规范财务管理，为单位的发展提供有力的资金支持。另外，要强化审计监督，制定严格安全生产管理制度，保障生产工作的安全推进。要加强办公自动化信息化建设，强化法治理念和法制管理，要通过有效的管理创新，保障单位的健康快速发展。

在管理过程中，地勘单位一方面要将法治思维与制度建设结合起来，把党的路线政策贯穿于各种管理制度的创建过程中，通过完善制度建设工作，落实制度管理各项任务，实现用制度管人、用制度管事的目标，保障单位各项事务都能按照相关规章制度，合法有力有序地推进。另一方面要不断加强管理队伍建设，地勘单位要根据自身发展的实际情况，根据人员素养情况，开展不同层面的领导干部素质提升培训活动，能够积极在管理干部中宣传相关法律知识，提升管理人员的发展意识。要积极用现代管理理念武装管理干部，能够通过培训不断提升管理人员的管理能力，要加强管理队伍建设，提升管理人员的整体素养，为管理工作的高效开展提供人力资源的支持。

参考文献：

[1] 胡云喜，廖秋香，吴春梅，郑宇.对新常态下地勘单位改革发展的思考[J].中国国土资源经济，2015，（12）.

[2] 李剑锋.新常态下地勘单位改革的实践与思考——以重庆市地勘局208水文地质工程地质队为例[J].中国国土资源经济，2016，（1）.

[责任编辑 刘娇娇]