“马上就办”精神
1990年4月,福建省委任命习近平为福州市委书记。福州的六年主政生涯,对习近平的仕途也产生了重要的影响。“如果说宁德的两年是对他人生观、世界观成长改造打下了良好基础,福州则是施展抱负和才华的六年。”
在福州,习近平提出了“马上就办”精神。迄今,这四个字还刻在福州市委大院里。
习近平到福州后,面对的是福州发展落后于其他城市的现实。当时全国范围内确定了4个经济特区,1984年中央设立14个沿海开放城市,终于把福州也拉了进来,后面又给了福州一个经济技术开发区的指标,1989年,建立了台商投资区。
然而,相比全国13个经济技术开发区,福州搞得最为不好。习近平为此有紧迫感——如不抓紧改变这一切,两年后市场环境变化了,更加什么都没有了。他提出“一个事情一个项目马上办”,“今日事今日毕”。
在几番调查研究基础上,1992年,习近平主导推出了福州市的“3820”工程,即3年一小变,8年一大变,20年时间达到亚洲中等发达国家和地区的发展水平。福建当地学者认为,习近平当时推出的这个福州市的远景发展规划,是一种非常有远见的定位,体现了主政者成熟的顶层设计和底线思维。
稳步治政渐臻成熟
在福建治政的近18年间,习近平的执政理念和思维有的已臻成熟,如重视地方官员的基层锻炼。习近平在宁德任职时,曾以
“猛将出于伍卒,宰相起自州郡”古言为喻,将地委机关很多有培养前途的年轻干部下放各县任副县长或副书记,这些人现在都走上厅以上领导岗位,民众评价都较高。
有的渐趋成型,如他根据福建长汀的水土流失治理经验提出既要抓经济又要注重环境的生态省建设,以后主政浙江时,便正式提出了生态省建设的发展战略。
其他的如反腐倡廉等治政理念,彼时亦已见端倪。习近平到宁德的那年,本地干部违章占地盖房成风,一个县城里房子建得没有规划,你扭过来我弯过去,百姓怨声载道说,“以后死了连棺材都抬不出来”。
习近平叫人去统计了一下,单单占房的干部就有几千户,不得了。大小都跟地委领导机关部门的头头有些关系。习近平在地委干部会上跟大家讲完这个现状后,非常平稳而又一字一句地讲,“几千个干部人数很多是吗?我们宁德地区人民群众有多少呀,300万!300万人民群众的利益我们可以得罪,几千个就不能得罪?”习近平的话说得很重,很快拆房工作就启动了。
1980年代末开始,官场的吃喝风屡禁不止,扬扬沸沸。习近平到宁德后马上规定,公务接待必不可少,但必须限制,宁德地委专门开会做了规定,制定了
“公务接待12条”,什么领导接待标准多少,几个人陪同;而一般的公务人员严禁公款吃喝,违令重罚。
2010年,时任国家副主席的习近平回福建时,看望过去的主要搭档林爱国,跟他推心置腹地讲,我们过去在宁德,条件穷,什么都没有,但是我们很淳朴,干部很廉洁,现在高速公路、高速铁路都有了,机场也立项了,港口部分也开放了。现在条件这么好了,干部却腐败了,近年来,宁德的连续两任市委书记被判无期徒刑,县市干部几十个坐牢去了。
林爱国觉得这番话讲得有点伤感,也很惊讶。“我都没想到他会讲这个话,我觉得他都是政治局常委了,应该会讲些冠冕堂皇的话,如我们主流还是好的,大多数干部都是好的。他说怎么这样的腐败,宁德的这些案例都是习自己说出来的,说明他走了这么长时间,还是很关心这里的发展。”
林爱国说,联想起来,习近平对现在反腐治理,对党内的腐败现象一直是很清醒的,他已经知道腐败到什么程度。
习近平在宁德工作时,就社会维稳问题,曾撰文:“现在我们非常强调社会稳定,最重要的保证是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护四项基本原则和改革开放的群众。‘治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。古人议政的这句话,今天依然值得借鉴,只要我们把民众的疾苦了解到、处理好,‘去民之患,如除腹心之疾,只要我们能真正代表人民的根本利益,‘以百姓之心为心,我们的周围就会吸引和凝聚千百万大众,还愁什么社会不稳?!”
习近平在福建工作时期的思想,在他今天主政中国后仍能寻得痕迹。“治大国如烹小鲜”,习近平治国之道既有过去的作风思路,平实、简单、卓有成效,又有现在的在实践认识中快速提高,渐臻成熟。
(摘自《凤凰周刊》2015年第28期 钟坚/文)