张家口城市交通管理在申奥背景下的改善探究

杨薇 刘伟喆

摘 要：随着近年来经济的迅猛发展，我国越来越多的承办了各种形式的国际赛事和国际会议。诸如北京奥运会的成功举办，南京青奥会的盛大开幕，以及不久前才圆满落幕的G20会议，这些都无疑标志着中国实力的崛起。在快速增强的经济实力下，中国又成功获得了2022年冬季奥运会的举办权，而作为冬奥会协办城市的张家口市，担负了大量协助冬奥会正常运行的管理任务。为了更好迎接冬奥会的到来，作为协办城市之一的张家口，在城市交通管理上投入大量资源，期待张家口以焕然一新的城市面貌迎接冬奥会的到来。本文我们也将就冬奥会背景下，张家口城市管理的改善措施进行研究与探讨。

关键词：城市交通管理；申奥

2022年北京-张家口冬季奥运会是第24届冬季奥林匹克运动会，将会在2022年02月04日-2022年02月20日，由北京市和河北省张家口市联合举办。本次冬奥会，以北京为主办城市，张家口为协办城市，共同承担奥运赛事的举办活动。这是继北京奥运会、南京青奥会后，中国第三次举办的奥运赛事，同时，也是中国首次举办冬季奥林匹克运动会。

作为冬奥会的主办城市，张家口对此次赛事给予了高度重视，从环境、场馆建设等诸多方面，对城市进行了重新的规划设计，为冬奥会的来临做好最充分的准备，同时，也是为了给世界呈现出最美好的中国印象。因此，张家口致力于通过城市规划与重建，改善城市交通环境，美化城市人文风景，使城市交通和城市环境都能实现质的提升，最终将张家口市建成最好奥运城市[ 1 ]。

一、张家口城市交通现状

（一）交通设施缺乏

张家口市地处北京、山西、内蒙和河北的交界处，是多个城市的交汇之处，良好的地理位置奠定了张家口市的发展优势。张家口毗邻北京，有多条国道，交通四通八达，在其良好交通地理优势的帮助下，张家口的经济正以前所未有的速度增长，经济实力位居同线城市前列。但同时，张家口的城市交通路线也存在大量的弊端，需要通过新的城市规划设计来解决。张家口主要的交通工具是公交和出租车，单一的城市交通工具为城市的基础交通设施带来了巨大的压力，因此造成了交通堵塞问题经常出现的局面，严重影响居民的生活质量。而随着冬奥会的成功申办，这些问题也引起多方面的重视，如果无法顺利解决城市交通工具单一的问题，那么冬奥会举办过程中，城市交通弊端的显现将严重影响冬奥会的游客体验，以及观众的观看感受。为了优化冬奥会期间城市交通的体验感，就必然要求张家口采取相应的交通改善措施，进行新的城市交通建设。

（二）道路修建落后

除了交通工具的单一，由于张家口悠久的历史，在这样一座城市上改建交通设施并不容易，需要考虑很多因素。这也意味着，张家口道路的年代久远使其道路存在大量的破损情况。

张家口过去的主城区并不大，随着其城市的快速发展，导致城市交通规划仓促，考虑不周，因此城市交通设计不尽合理，出现道路交通太过复杂，交通网络不够简化的问题[ 2 ]。同时，过早与过快的建设，导致部分城市道路出现破损甚至裂缝的情况，严重影响了城市交通美观与城市交通出行体验。

与张家口市的情况相近的还有地处华中的武汉市，同样作为历史名城，武汉也具有悠久的历史，并且武汉市的城市交通发展历程以及城市交通现状和张家口市具有很多相似之处，都面临严重拥堵的问题，这些问题对于两市的旅游业都造成了较大的负面影响。因此，良好的交通城市规划，是一个城市的外衣和门面，对城市的经济发展和文化发展都具有重要意义。要想更好的推进城市发展，就必须改善当前路面损坏现状，提高城市道路硬件设施质量。

二、张家口交通管理的改善措施

（一）扩充城市交通工具

城市交通工具是多种多样的，扩展城市公共交通工具是缓解交通压力的最好途径。张家口的交通工具局限于公交与的车，然而世界交通行业的发展，大大扩展了城市交通工具的种类，张家口应加强其城市交通发展力度，充分扩展其城市交通工具种类。除了公交，还可以进行轻轨与地铁的修建，这是由于轻轨和地铁具有强大的载人量，属于大型交通运载工具，通过轻轨与地铁的路线组合，完善城市交通网络，大大方便居民出行[ 3 ]。

随着冬奥会的到来，大量观众来到张家口观看奥运赛事，并且在此期间尽情观光游玩，感受张家口热闹奥运氛围的同时，欣赏美丽的张家口风景。在人流量巨大的交通压力之下，通过轻轨或者地铁的修建开放，张家口才足以应对大量的观光人群，轻松缓解人流压力。也正是这样，才足以保证张家口交通建设的完善，提高城市交通应变能力。

（二）完善现有公交专用道

公交专用道是公交优先的主要方式之一，城市公交专用道错综交叉，形成密致复杂的交通网络，使得公共交通系统能够尽量避免交通拥堵问题，方便了居民公交出行。这也为缓解城市交通堵塞、提高城市交通服务水平、建立城市交通网络有着巨大的作用。用轨道交通网线规划的方式，来研究城市交通网络的布局，考虑到工程的实施可行性，计算出公交专用道的速度、数量等问题。将公交的预期速度与发车频率，以及路面公交实际路线和整体城市规划相统一，最终得出最为合适的公交预设路线和城市公交网络路线。只有完善了城市的公交专用道，才是真正意义上提高了城市交通的运行效率，保障城市交通的有效性，将现有交通作用发挥到最大。

（三）单双号限行

单双号的交通限行方式，已经在部分城市进行了大规模的实施，并且卓有成效。典型的代表是北京，北京奥运会举办期间，实施了严格的单双号限行措施，这样的举措，大大缓解了当时北京城市交通压力并保障了其交通的通畅。北京拥有多样的交通工具，但交通堵塞仍然是最严峻的交通问题，这主要是由于北京庞大的人口数量。奥运会的举办，使北京面临着短期旅游人口暴增的问题，无独有偶，张家口冬奥会的举办，也即将遭遇同样的交通现状[ 4 ]。根据北京奥运会的举办经验，学习单双号交通管理措施来缓解交通压力，是十分有效的方法，不仅保证了城市交通的顺利运行，同时减少了张家口市二氧化碳排放量，大大的提高了其环境质量，是实行环保型交通的有效措施。

（四）制定完善的城市交通规划与路况监管机制

除了交通基础设施的硬件改善以外，交通管理上的加强也是提高城市管理的必然要求。

首先，这要求城市建立高质量的城市规划部门，使得城市的整体规划不流于表面，而是根据城市整体的格局，以及城市未来发展走向，来进行城市的交通规划。

其次，加强城市路面状况监管、完善交通运行监管机制、建设专业的监管队伍，从而人为加强路面状况的时时管控力度，也是路面监管的有效管理措施[ 5 ]。

除此之外，对城市路面的保养与重建，也是城市规划的重要组成部分。建设城市路面期间，政府应挑选具有良好口碑的建筑队伍，保证路面建设的高质量，避免出现经常修补路面的尴尬情况。

从以上不同交通方面各个击破、共同加强，张家口的交通管理水平才会得到进一步提升，也才能真正确保冬奥会期间交通的畅通无阻。

三、总结

张家口的发展是有目共睹的，无论是经济亦或是城市环境，较之从前都大有变化，但在发展过程中仍存在着大量的城市交通弊病，需要去解决并克服。冬奥会的申办，对张家口的发展是个强大动力，借着冬奥会的举办，张家口提高城市规划质量，发展奥运经济，同时也提高了城市知名度。奥运会是不可多得的重要契机，张家口市应抓住这样的机会，为城市的长远发展打下坚实基础，将城市发展的潜力完全发挥出来，增添城市的魅力和影响力，进而引领张家口市不断发展，奋勇前行。

参考文献：

[1] 夏敏.浅析张家口的城市发展历史[J].魅力张家口，2015，2（7）：72-73.

[2] 简俞雅.张家口的城市交通转狂[J].中国地理，2013，12（3）：13-14.

[3] 孟叶.城市交通工具变迁[J].一周交通，2013，8（12）：77-78.

[4] 明暮远.奥运中的北京单双号[J].环境与城市，2014，7（3）：56-58.

[5] 余婷.城市建设中交通规划的重要作用[J].城市，2012，2（9）：36-38.

注：本論文为2016年度河北省社会科学发展研究课题（民生调研专项）（课题名称：开放式社区模式对奥运背景下张家口交通改善的影响）（课题编号：201601111）