高校“党工共建”模式探索

周敏

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.24.161

摘 要：高校工会，不仅是服务高校教职人员的组织，更是党联系高校教职人员的重要纽带，对于实现党的战略目标、促进高校在深化教改中发挥着无法替代的特定功能。当前，国内各高校党组织与工会紧密结合开展了“党工共建”，而“党工共建”模式的强化，对于新形势下高校发展建设，巩固高校党组织的阶级基础，进一步激发教职人员的工作积极性与创造性，促进高校改革有着重要的现实意义。

关键词：党工共建 高校 分析

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（c）-0161-02

高校实施“党工共建”模式，不仅符合科学发展的需求，更是进一步推动高校党组织和工会组织齐发展、促和谐的一项重大议题。“党工共建”不仅符合坚持党对工会领导、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的基本要求，也是相互进步、资源整合，最终生成强大合力的可靠载体。

1 高校“党工共建”模式中高校工会组织的职能

1.1 桥梁、枢纽作用

高校教职人员是推动我国教育事业快速发展的重要力量，教职人员队伍的稳定性是创设社会主义和谐社会的先决条件。高校全力、全面推动教育事业深入开展，就一定要认可和有赖于广大教职人员。高校工会组织作为我党领导的工人阶级组织，具有鲜明的阶级性、群众性以及产业性相集合的组织性质，这也就决定了工会组织在党和教职人员间所构建的无法取代的梁、枢纽作用作用。我党的宗旨为全心全意为人民服务。因而，高校工会组织在开展工作时，必须要注重党的先进性，以全力服务教职人员为目的，让教职人员成为党的群众基础，使教职人员和党构建密切联系，让党可以更好代表我国群众的根本利益。高校工会组织更应当多做、常做凝聚人心的工作，夯实党群关系的基石。

1.2 民主监督作用

高校工会组织要不断建设健全教代会制度，保证教职人员代表具有对高校重大事项的民主参与、管监督的权利。坚持与改进校务公开制度，确保高校广大教职人员能够依法行使知情权、参与权、选举权、监督权等一系列民主权利，全面推动高校的民主决策、民主管理、民主监督，推动高校发展决策的民主化，让高校的管理真正意义上符合依法行事的路径，营建出和谐的高校氛围。

1.3 协调作用

随着国内高校教育事业的不断变化，高校在优化自身的教学资源、组织形式以及教学形式也在不断发生改变[1]。尤其是在高校的人事制度管理、后勤社会化的改革上，在调整了高校内部劳动关系的同时，也无可避免牵动了高校内部各方的利益，必然出现了部分和教职人员利益有所冲突的矛盾。有鉴于此，高校工会组织必须要针对上述问题，在支持高校发展改革同时，根据党提出的要求，切实将维护教职人员的合法权益置于最为突出地位，紧密团结教职人员，关注其生活，并积极落实教职人员的要求，协助高校的党政组织将矛盾问题扼杀在萌芽中，从而化解矛盾。不仅如此，工会组织还应当利用可靠的调节方式，将高校改革力度、发展速度切实地和教职人员的可承受度充分结合，想其所想，达到以改革促和谐的目的，确保高校教育事业得到健康、稳定的长期发展。

2 开展高校“党工共建”模式的要点

2.1 深化党建带工建

顾名思义，所谓党建带工建，其要义就在于这个“带”。首先，要保证党组织在政治上“带”，党组织在各种路线、原则、政策事项上，不断强化对工会组织的控制领导，以保证高校工会组织的政治正确风向；其次，要保证党组织在组织上“带”，认定党管干部这一原则，并且遵从于党组织的干部原则，以及工会组织民主程序配备，不断加大做强对工会领导干部的管理培训。与此同时，进一步落实工会组织干部人员的福利，确保干部人员的自身权益，提升干部人员的基本素养；最后，要保证党组织在工作上“带”，支持工会组织基于党领导的基础上，自行展开工作，并鼓励工会组织的工作创新，第一时间解决工会组织工作中面临的疑问与困难。

2.2 深化工建促党建

工建促党建中的“促”，主要是指“服务”的作用。第一，要坚定不移的走中国特色社会主义工会组织发展道路。贯彻党的路线、方针、政策，推动社会主义社会和谐、促进高校改革深化发展工作。第二，深化理解“创建学习型组织”活动，提倡与鼓励知识型工会组织干部的创新理念[2]，加强培训干部的学习机遇及业务水平，创设一种尊重知识、求真务实的人文环境，在此环境下以便更好“服务”党组织中心工作的展开献上良策。第三，要心系高校广大教职人员，和教职人员保持密切联系，最大限度上激发工会组织的桥梁作用，将教职人员围绕在党周围，为“党工共建”模式的顺利进行，奠定牢固的群众基础。第四，确保教职人员的合法权益，并就其提出的问题答疑解惑、凝聚人心，做开展鼓舞士气的组织工作，“党工共建”的优势就在于，两者的协助，能够有助于帮助党组织正确解决改革发展中涉及到教职人员的切身利益问题。第五，坚持以人为本，服务于党委领导下的教育教学发展大局，开展“模范职工之家”等一系列争先创优活动，激发教职人员的工作积极性。

2.3 落实高校民主政治氛围

高校工会组织要推动党对知识分子各项政策的全面落实，大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的新风尚。推进学校民主政治建设，化解因学校改革与发展而引发的各种矛盾，教育和引导广大教职工正确处理好个人利益与集体利益的关系，发挥主人翁意识，在学校内形成一种奋发向上、团结互助、融洽和谐的环境氛围。

事实证明，“党工共建”模式的教代会作为高校民主管理的基本形式，领导决策的科学化、民主化的关键路径，在确保了教职人员行使民主权利的同时，对其参与到高校管理，真正意义上发挥教职人员的创造性，提升高校的民主政治管理水平，推动高校稳定房展有着无可取代的重要功能。

2.4 加强高校改革能力

现阶段，我国各高校都在尝试开展深化教育、教学改革和创新作用，也都在反复为提高自身的办学能力、综合实力、社会影响力，建设成国内一流学府而奋力拼搏。在此背景下下，高校的工会组织必须要更加服从高校改革和发展的全局，以全景式的战略目标主动围绕高校的人才培养计划、科学研究以及社会服务等中心工作组织进行工会组织的工作。应当利用工会组织的庞大力量，动员和团结广大教职人员一齐为达到高校的发展目标而奋斗。

3 结语

高校“党工共建”模式下的高校工会组织要始终坚持党的领导原则，在高校行政支持下，充分融合组织，提炼工作效应；高校工会组织将眼光聚焦于高校的民主监督工作，并调动教职人员的积极性，丰富文化生活，通过实际工作来为教职人员分忧解难，以品牌工作取得优质的“党工共建”形象。

参考文献

[1] 刘鹏.高校基层工会组织的创新工作模式研究——以陕西理工学院基层工会组织为例[J].学理论，2014，15（11）：235-236.

[2] 李鸿昌.高校工会组织在促进教职员工心理健康中的作用[J].华章，2011，17（2）：98.