低碳交通理念下城市规划策略研究

冯宪奇

摘 要：城市化、工业化的快速发展，在带动了中国经济稳步提升的同时，也造成了一系列的负面影响，例如城市交通造成碳排放量的急剧增长，使得大气环境遭受严重破坏。此外，随着自然资源和大气环境的持续恶劣，全面变暖的宏观局势下，已经造成了很多生物资源的灭绝。因而，低碳化发展成为应对全球气候变暖和促进人与自然和谐相处的重要选择。而缓解当下全球变暖的唯一方式，就是限制城市交通汽车尾气的排放，优化交通体系。基于此，本文就以低碳交通理念下城市规划策略研究为课题，系统地进行阐述和研究。

关键词：低碳交通理念；公共交通；交通模式；城市规划策略

一个城市规划，需要综合考虑城市经济、社会、环境三者的统一化发展，而今，随着人们物质生活的满足，在出门工作、旅行当中，大部分人们都选择以车代步，既方便又快捷。但随着城市中车辆的日益增多，城市道路交通问题日益严重。而且汽车尾气的排放既破坏了大气环境，还对人们的身体健康造成严重的影响。因而，低碳交通理念下的城市规划发展将是完善城市交通的唯一途径。基于此，笔者就结合蓬莱市城市旅游交通规划的实践，对低碳交通理念下城市规划发展进行深入系统地研究和探索。

1 低碳交通理念的内在含义

1.1 低碳交通理念的内在含义 “低碳交通”一词，最早于2009年英国《交通法案》中体现，虽然该交通部的这个方案直言“低碳交通”的概念，而是将低碳作为城市交通的一个目标。在这个目标前提下，采取一系列清洁能源、限制污染排放的方式实现城市交通的低碳化发展。时至今日，国内关于“低碳交通”的理念主要分为以下两种：

①低碳交通理念就是在满足城市交通运输的前提基础上，最大限度的减少化石能源的消耗以及温室气体的排放（例如汽车尾气排放的二氧化碳可造成全球变暖）。在上述条件下，为人们提供一个安全、便捷、舒适的城市交通服务。②低碳交通理念是以节约资源以及减少尾气排放，最终实现城市社会经济以及生态环境三者的可持续发展。以此为低碳交通理念的出发点，在满足城市交通发展和人们生活需求的基础上，为城市当中的每个社会群众提供一个干净、清洁的、低碳的生存环境。

虽然，现下社会的人们对低碳交通还没有形成一个统一，但是在低碳交通理念的含义上已经达成以下几点共识：首先“低碳交通理念”不是城市规划发展的一种新方式，而是一种城市交通发展的理念。归根结底，低碳交通理念的最终目的是减少城市车辆的碳排放量，减少汽车尾气造成的环境污染，最终实现城市居民与生态环境的和谐共存。其次，低碳交通理念没有一个绝对标准的定量，也没有一个整齐化一的标准。最后“低碳交通”是一个城市交通发展的一个复杂流程，要想实质性的实现交通低碳的目的，既需要对城市交通的汽车车辆进行管理，也需要对汽车尾气的排放量进行限制，还需要结合城市规划中多个复杂项目，包括城市空间规划、城市道路规划设计以及交通工具选择、道路建设等多个方面，只有将上述发展因素，采取统一化的调度措施才能真正实现低碳交通的发展，实现人与生态的共存。

1.2 城市低碳交通的内容 城市低碳交通包含了许多方面，从城市交通运营商来说，分为水上低碳交通、航空低碳交通和陆地低碳交通，城市交通运输的内容上看，分为低碳城市客运和低碳城市货运。但是无论怎样对城市交通进行划分，都离不开城市的交通体系的优化，城市各种大型、中型、小型车辆的尾气排放限值。

2 低碳交通理念下城市规划案例

2.1 案例背景 蓬莱市依山傍海，自古以来就有人间仙境的美誉。因此，每年到蓬莱市旅行甚至定居的人多不胜数。随着近些年蓬莱市的发展，城市交通问题日渐严重，车辆的增多也加剧了蓬莱市的环境污染。但是，蓬莱市旅游风景大多数都设置在蓬莱市的市中心区域，因此，无论是自驾车还是公交车，多数都会在市中心形成堵塞。

由于地域性的限制，蓬莱市中心旅游区的占地面积非常小，其停车位共有3500多个，但是旅游人数却高达100多万人，仅仅小汽车的车辆就达到4000多辆。由此可见，现有的停车车辆根本无法满足人们泊车的需求。此外，由于繁重的城市交通，蓬莱市的天气质量频频下将，一年当中，重度污染的天气达九分之一，而且随着城市交通的日益恶性化循环，势必会加重环境污染以及交通负担。

2.2 低碳交通理念下城市规划策略 依据蓬莱市海滨旅游城市的城市性质，低碳交通理念下城市规划中要正确协调城市道路交通和城市环境之间的关系。对于蓬莱市旅游交通体系来说，实现低碳环保的关键在于，城市道路交通的发展最大限度的实现“低污染”，发展低公害、低耗能的交通方式。并且利用蓬莱市的地域特征，进行景区资源的分散化，缓解每年市中心的交通压力，并且开展一些城市交通低碳措施，提倡公交旅游以及自行车旅游等环保的交通方式。

3 低碳交通理念下城市规划策略

3.1 低碳交通理念下城市交通的内部优化 低碳交通理念下，优先规划公共交通系统，减少交通能源消耗，将是城市交通低碳发展的首要举措。如灵活规划城市快速轨道交通，缓解城市交通拥堵问题；发展高效率、低能耗、低成本的快速公交系统。倡导“以公共交通为导向”城市交通规划，将是低碳交通发展落实的一大重要举措，这种方式不仅能真正的落实低碳交通理念，从一定意义上讲对今后的城市交通压力缓解也有重要的帮助作用。

此外，除了以上的交通模式外，还应积极研发一些清洁能源的交通运输方式，例如以太阳能为燃料的交通车辆，这样不仅减少二氧化碳的排放，还能减少不可再生资源的消耗，更重要的是能保护当下的生态环境不被污染。

3.2 低碳交通规划的外部协调发展策略 低碳交通纳入城市规划的概念当中，除了城市发展和交通容量之间的协调，还需要外部的交通规划，规划模式需要仔细研究，从交通系统整体把握。要强调节能环保的交通，道路规划和建设，密切关注汽车尾气，严格限制汽车尾气排放对环境的影响，充分考虑相关因素，城市交通的理念，实现“绿色”共同推进低碳交通和环境的和谐发展。

4 结语

以上表明，城市交通造成碳排放量的急剧增长，使得大气环境遭受严重破坏。加之城市当中自然资源和大气环境的持续恶劣，全面变暖的宏观局势下，已经严重影响了地球上所有生物的正常发展。因而，加强城市交通汽车尾气排放的限制，并且倡导低碳的交通运输方式变得尤为重要。

参考文献：

[1]张泉，叶兴平，陈国伟，等.低碳城市规划——一个新的视野[J].城市规划，2010（2）：13-18，41.

[2]王雅捷，何永.基于碳排放清單编制的低碳城市规划技术方法研究[J].中国人口·资源与环境，2015，25（6）：72-80.