董富娟 曹良良 张素霞
摘 要:随着汽车走进大众生活,城市的汽车保有量逐年上升。汽车的使用年限通常为10至15年,报废的汽车应该何去何从,是目前我国经济社会发展中所要关注的问题之一,这一问题既关乎能源资源的节约和回收再利用,又包括实现报废汽车经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。本文主要分析了报废汽车的回收现状,论述了报废汽车的回收价值,并提出报废汽车回收再利用的有效办法。
关键词:报废汽车;回收;循环利用;环境;能源
我国社会经济的高速发展,对于能源资源的消耗较大,也给生态环境造成严重污染,因此,我国提出可持续发展的战略目标,对于资源的回收再利用就是实现可持续发展的有效途径之一。对于我国巨大的报废汽车的回收再利用,也是我国经济、社会和环境发展的共同要求。
1 我国报废汽车的回收现状
据公安部交管局最新数据显示,截至2015年底,全国机动车保有量已经达到2.79亿辆,40个城市的汽车保有量超过百万辆。按照国际通用的每年7%的报废率,全国应该有1900多万辆汽车进入报废期。经调研发现,全国获得报废汽车拆解资质的企业不足1000家,且报废汽车回收的比例很低,回收企业的整体水平和效益并不高。目前多数报废车没走正规渠道,不少报废车辆流向非法经营企业后,拆解零件翻新又再次流入市场,严重影响城市道路交通安全和人民群众生命安全,同时让报废汽车拆解回收产业的发展变得无序、混乱。
大多数正规企业回购报废货车和客车,一般按每吨1700元定价;小轿车则按照辆数计价,一般一辆车的回购价格在800元到1200元。对于正规的报废汽车企业亏损的问题,按照有关规定,报废汽车拆解的发动机、前后桥、变速器、方向机、车架等必须销毁。一辆报废汽车的玻璃、坐垫、轮胎可以回收再利用,剩下的按废铁卖掉,若按照1200元的价格回购,扣除托运费、税费后,如果再遇上废旧金属回收价下调,很可能会做赔本生意。还有一大部分报废或快要报废的汽车都流入了位置隐蔽的废品收购站。废品收购站往往将车上不能用的零部件当废铁卖,其他还能用的零部件翻新加工后再流入市场。更有甚者,还把报废车当二手车收购,卖到偏远乡镇,成为跑短途的“黑出租”。
2 报废汽车的回收价值
报废汽车虽然达到报废标准后,需要等级注销,但是,报废汽车本身也是资源,经过合理的拆卸还能发挥巨大的应用价值。回收报废车辆,能够带来能源资源等的二次利用和循环再利用,有利于节约我国有限的能源和资源,节约生产这些零部件的成本和能源资源消耗,还能因此减少报废车辆对于环境的污染和破坏,也能减少零部件生产中产生的污染,是能够实现经济效益、环境效益和社会效益的可持续发展方式。
3 实现报废汽车回收的有效途径
3.1 完善相关规范,加强监督执法
使报废汽车这一“城市矿产”能够最大限度地再生利用,首先应重新修订《报废汽车回收管理办法》,明确回收拆解企业资本认定,报废汽车拆解的发动机、变速箱等总成部件应放开正规渠道经销;尽快出台《报废机动车拆解管理条例》,建立长效机制,加强对交通运营和拆解场地的联合执法,对黑车、拼袋车、超标车和非法拆解行为坚决依法处理,严格规范回收网点经营行为。
此外,政府还应扶持正规的报废车回收企业转型升级,在报废汽车回收企业总量宏观调控的基础上,扶持打造一批具有高技术含量的报废车定点回收企业。同时,还应对在正规企业报废的汽车进行政策补贴,引导更多车主关注再生资源的利用。
3.2 提升拆解技术,引用环保设备
以往的报废汽车回收拆解运营体系,缺乏优胜劣汰的市场竞争机制,存在部分弊端,企业规模较小、资金投入低,产能严重不足等问题。而以手工劳动为主、拆解设备缺乏的情况也是现实状况。政府要求加大力度促进新的拆解方案和技术的发展和进步,经无害化、安全化处理后的报废车辆进入生产线后,从轮胎、发动机等零部件分类处理,到车门、外壳等部件专业破碎,争取再分选回收钢铁(98%以上)、有色金属(96%以上)等作为再生材料利用,资源回收利用率提升至96%。拆解流水线采用全自动化和机械化控制,可实现每个岗位的标准化操作。部分拆解工位使用机器人代替人工,增强安全系数,改善劳动条件,提高工作效率。
环保方面,采用专业环保预处理设备,在整车拆解之前首先进行环保预处理:对会污染或有害于环境的物质、材料和零部件进行无害化和安全化处理,例如,各种废液的集中抽取、安全气囊的处理及氟利昂的回收等,确保危险部件妥善收集、环保终端处置及利用。
从发达国家引进超大型破碎线,对法规要求不可利用和拆解后不能再利用的部件,粉碎后分选回收钢铁(98%以上)、有色金属(96%以上)等作为再生材料利用,推动汽车五大总成等零部件再制造法规出台后,基于精细化、无损化拆解得到的零部件可用于再利用、再制造,将进一步提高资源利用率。
4 小结
汽车报废在中国是一套较为难啃的制度,也是将來一套必然需要变革的制度。出于对汽车报废拆解行业的看好,兼并重组、融资和上市等现象在汽车回收利用行业正频频发生。由于拥有了足够的资金,汽车回收利用行业正在逐渐走向机械化和互联网化。据了解,我国汽车回收利用行业的机械化程度已经接近50%,与过去相比有了大幅度提高。通过有效的技术引用和理念指导,将会引导报废汽车更有效的回收和利用。
参考文献:
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作者简介:
董富娟,1987.12.13,毕业学校:河北大学,专业:检测技术及应用。