浅析高校学生会现状及对策

黄增辽

摘 要：学生会是学校与学生沟通的纽带与桥梁，是高校学生中“自我管理，自我服务，自我教育”的榜样群体，也是高校开展校园文化活动的策划者、组织者和实施者，团委学生会的精神面貌和工作效果，在很大程度上能反映一个学校的校风，抓好了团委学生会，也就抓好了学生中多数的精英，对于开展学生思想政治教育工作的重要性不言而喻。笔者根据自身在开展高校团委学生会工作的经历，分析总结其现状及对策，希望能对促进此项工作的建设有积极的作用。

关键词：高校；学生会；分析

中图分类号： G64 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）10-121-2

0 引言

根据《中华全国学生联合会章程》第四章，学生会是在党组织的领导和团组织的指导下，依照法律法规、学校规章制度和各自的章程，独立自主开展工作的群众基层组织，倡导和组织自我服务、自我管理、自我教育，积极开展健康向上、丰富多彩的课外活动和社会服务，代表广大学生利益，努力为同学服生会是党领导下的大学生群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。学生会工作在高校学生工作中占有重要的位置，但是随着社会经济的发展，学生会的干部素质、工作职能、校园观感等方面也在悄然发生一些变化，其中如组织官僚化、活动功利化、服务功能弱化等问题值得我们深入思考和探析。

1 学生会现状及分析

1.1 存在学生干部加入学生会动机不纯及招募高素质学生难的矛盾

每年的新生入学季都是高校学生组织的纳新吐旧的时间，刚入学的新生也成为了包括学生会、学生社团在内的各大学生组织“争抢”新鲜血液的时间，但由于学生会的校园观感等因素，在与其他学生组织的竞争中，对高素质的人才缺乏足够的吸引力；同时，却又因为学生会的功能的特殊性，使得有部分学生在选择加入这个组织时，附带了功利目的。这种矛盾存在，限制了学生会的发展和建设，同时也带来了人浮于事等不良的风气。

1.2 欠缺主动学习的意识及能力，欠缺处理工作与学习的关系能力

高校学生会是学生进行自我管理、自我教育、自我服务最好的一个平台，是学生培养自我管理意识、锻炼自我组织能力的“第二课堂”，学生会的学生干部是学生中的精英，具备着较好的综合素质基础。但是在实际开展工作的过程中，学生会却出现重开展轻总结，重完成轻过程，重形式而轻效果等弊端，而学生会指导老师也因事务繁杂无法倾注更多精力培养学生干部，存在着“重使用轻培养”的习惯，或是培养好学生干部后，又面临着换届；诸多不利使得学生干部在工作中学习成长的空间有限，加之大部分学生干部缺乏主动学习的意识和能力，综合素质的提升缓慢，直接影响到了工作的开展效果和效率。同时部分学生干部在担任学生会干部时还兼任党建助理、班级干部等职务，深陷于各类工作，又缺乏协调处理时间的经验，影响到专业课程学习，成绩较差，在同学中难以树立威信，开展工作难度加大，甚至影响了学生会的整体形象。

1.3 学生组织官僚化，组织机构臃肿，部门之间缺乏协作，公信力不足

不少高校学生会学生干部中存在“我是干部”、“我是部长”、“我是主席”的官本位观念，自视甚高，对普通同学存有优越感，对低年级的学生干部颐指气使，称呼为“小干事”，官僚风气日盛。学生组织设置繁复，职责单一，甚至出现若干部门在全年只开展一次活动的情况。部分部门职责重复，导致工作效率低下，缺乏有效协作，影响工作开展的效果。学生会本应是群众组织，却因官僚化、利益化、形式化的倾向影响了普通同学对学生会的观感，致使学生会的公信力不足，能力受到学生的质疑，同样也影响到工作的开展效果。

1.4 墨守成规，对举办的活动缺乏深入的思考及创新创造，活動效果和受众体验难以保障

高校学生会举办的活动内容单一，方式大同小异，参与面狭窄，甚至是换汤不换药，固定套路，墨守成规，不对活动进行深入的思考，缺乏创造创新，把活动当成任务来完成，对建设校园文化和沉淀人文精神的作用大大削弱；同时活动层次和高度，如将活动分为娱乐性、经济性、社会性、思想性四个层次，恐怕大多数高校学生会都停留在娱乐性的层面上，涉猎到经济性、社会性的也鲜有，思想性就根本无从谈起了；同时受学校行政的影响，对参与活动的学生采取摊派的形式来保障学生的参与度，引起学生的反感和不满，影响学生对活动的体验，活动效果往往也就难以保障。

1.5 学生干部队伍考核形式化，选拔主观化，制度摆设化，缺乏对规章制度的执行和落实

高校学生会干部工作缺乏行之有效的考核机制，对主要干部的考核流于形式，甚至是不做考核，导致在选拔任用学生干部的过程中，依据的更多是主管老师的主观印象，学生会主要干部的“派别嫡系”，队伍缺乏梯队层次，缺乏对有能力有激情学生的吸引力，缺乏合理的学生干部上升渠道。再者学生会本身制度混乱，没有形成统一和完善的学生会管理制度章程，办事凭借主观意愿，有章不循，有制不依，制度摆设化，管理粗放化，严重影响和制约了学生会的健康发展。

2 对策分析

2.1 重视学生会干部选拔任用工作，做好队伍人才梯队规划和建设

开展选拔任用学生会干部工作时，要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，要在公开、公平、公正的基础上设计建立合理严格的竞聘制度，把好学生会干部的入口关和提拔关，将具有思想素质过硬、服务奉献精神、优秀的综合素质、学习成绩良好的学生吸纳到学生会干部队伍中，将有能力、有激情、有创新意识、大局意识的学生干部提拔到管理队伍中。做好人才梯队的规划和建设，培育形成主席-部长-组长-干事、高年级-中年级-低年级的人才培养梯队，充分发挥学生会内部“传帮带”的作用，将学生会形成和沉底的优秀做法和经验级级相传，形成了水平不同、年级不同的人才梯队，为学生会的持续良好运作打下基础，避免学生会干部出现断层。

2.2 加强学生干部队伍建设，包括精神文明建设、思想素质建设、业务素质建设等

加强学生会精神文明建设，既要加强学生干部文化建设。高校学生干部建设应有明确的理念，形成完整的具有时代气息的学生干部文化，如“没有完美个人，只有完美团队”，“招之能来，来之能战，战之必胜”，努力形成具有自身特色的队伍精神，将学生干部文化内化于心，外化于行，使之成为开展工作的强大推力。加强思想素质建设，学生干部作为学生与学校联系的桥梁和纽带，学生的表率，必须用共产主义世界观、人生观、价值观武装头脑，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策。因此，必须坚定坚持加强政治理论教育，提高学生干部政治思想素质和马列理论水平。抓好学生干部的意识形态，也就抓好了学生思想政治教育工作的一半，对学生会工作的开展影响不言而喻。加强业务素质建设培训，提高学生干部的工作能力和工作效率。要使学生干部得心应手地开展工作，必须根据学生干部的性质和特点，通过多种途径锻炼学生干部。定期或不定期组织学生干部培训，指导他们开展工作。召開学生干部经验交流会，互通有无，取长补短，共同提高。

2.3 进一步加强学生的干部制度建设，保障制度的落实

坚持考核机制的系统化、实践化、长期化，促进学生会的全面可持续发展，坚持选拔机制与考核机制有机结合起来，定期或不定期开展学生会干部的绩效考核，其考核结果作为提拔任用的重要依据，形成“能者上，差者下”的风气，增加对学生会干部的鼓励和肯定力度，采用表彰先进，树立典型的办法，提高学生会整体的工作积极性。人员定岗定编，按照定岗定编招募提拔学生干部而不是因人设岗，通过定岗定编还能消除机构臃肿，效率低下的“机关病”，提升主要学生会干部在普通干部和普通同学之间的威信。建立健全学生干部岗位说明书、主席团工作责任分解书，将工作要求和工作经验上升为理论形式，成为开展工作的监督和指导利器。修订完善学生会章程，制定完善工作制度汇编、工作手册，同时利用离职学生干部力量，建立学生干部顾问委员会，对制度的落实和执行进行监督，形成学生会内部强大的执行力和保障力。

参 考 文 献

[1] 代妮.论高校社团文化对大学生成长的作用[D].江南大学，2010.

[2] 魏敏敏.高校学生会组织运行与制度研究[D].华中科技大学，2009.