新形势下国有企业党建工作研究

（广西建工集团有限责任公司，广西 南宁 530012）

【摘 要】企业党建有着丰富的内涵和重要的意义。将企业党建融入企业的经营活动中，有利于创建和谐企业，促进企业健康、持续发展。新形势下国有企业要提高核心竞争力，应注重企业党建文化的培育。文章针对新形势下国有企业如何开展党建工作提出建议。

【关键词】企业党建；基层党建；企业文化

【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）06-0180-03

进入21世纪，随着全球经济一体化进程加快，企业之间的竞争日趋激烈，市场环境也更加复杂多变。新形势下，国有企业要在复杂多变的环境中求得生存和发展，要在激烈的竞争中获得适应能力和应变能力，使企业在竞争中取得优势并不断壮大，不但要制定经营发展战略，也要相应地制定企业党建战略，要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，充分发挥党组织在国有企业中的核心作用，使党组织成为企业发展的强大动力。加强党建工作对国有企业的发展和壮大起着积极的、重要的作用。

1 党建工作在国有企业发展中的作用

1.1 党建工作是促进企业管理水平提升的重要保证

国有企业的主要目标是发展企业的生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，而要实现这一目标，关键因素是人。

国有企业发展需要有凝聚人心的企业文化和开拓进取的员工队伍，尤其是国有建筑老企业，承担着更多的历史使命和社会责任，企业的激励机制不仅仅依靠物质手段，更需要精神力量。需要最大限度地调动人的积极因素，深入挖掘党员的奉献精神、拼搏精神、进取精神，并将这些精神提炼出来，形成优秀的企业文化，引导更多的共产党员不懈奋斗。

企业的行政工作是创造经济效益的，是物质领域的；党建工作是精神文明建设，是思想领域的。企业党组织还可以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，来提升企业员工的凝聚力和战斗力。以党组织建设来提升党员素质，以党员帶头来带动其他员工，最终实现企业员工队伍整体水平的提升。

1.2 党建工作可以保证党组织的纯洁性

国有企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织。江泽民同志曾明确告诫我们：“愈是深化改革，扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要适应新的形势，全面加强和改进全党全社会的思想政治工作。”这是对党建思想政治工作重要性的精辟论述，也是我们搞好党建思想政治工作的基础和动力。其中包括加强党风廉政建设，要求党要管党、从严治党，通过政治教育、先进评选、党员廉政承诺等多种途径，提升党员的自身政治觉悟和加强党组织内部的批评和监督，加大“四风”的开展力度。通过落实国有企业“三重一大”决策制度，发挥党组织在企业决策中的监督作用，避免决策失误和国有资产流失。我们必须认识到新时期国有企业党建工作的重要性，从而推动企业经济工作不断跃上新台阶。

党建工作对国有企业的建设有着如此重要的作用，那么针对当前的经济形势，笔者认为可以从以下方面来加强企业党建工作。

2 加强企业党建工作的策略

2.1 围绕中心抓党建

企业是以盈利为目的的组织单位，作为国有企业又有其特殊性，如果离开中心工作和具体业务谈党建，党建工作就会脱离实际，形成“两张皮”，失去针对性和目的性。如果只谈发展、只求谋利而不注重党建工作，则会迷失思想方向，失去政治保证。因此，国有企业要以“围绕中心，服务大局”为切入点，抓好党建工作。

（1）强化政治核心作用，引领企业发展。企业党委要充分发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，不断落实好“两个责任”，不断加强党风廉政建设和执纪问责力度，持续巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”主题活动，促进领导班子建设和党员干部的思想政治教育得到加强，两级班子成员作风实现明显转变，凝聚力和战斗力不断提高，引领企业贯彻落实科学发展观。

（2）融入中心工作，助推企业发展。企业各级党组织要积极融入企业生产经营中心工作，发动党员、职工主动适应新常态，破解生产经营难题，在经济下行的巨大压力下，保持企业良好的发展势头。广西建工集团在企业党组织的号召推动下，用80天创造广西美术馆胜利开馆“奇迹”，自治区领导称赞体现了“广西精神”；承建的一个区级规划建设展示馆用3个月时间实现2亿元产值，充分体现了党组织的在国有企业所发挥的战斗堡垒作用，党组织通过强化广大党员先锋模范带头作用，做到关键时刻能够挺身而出，危、难、急、险时刻能够冲锋陷阵，时刻保持党的先进性，调动一切积极性和主动性，为企业的生产经营保驾护航。

（3）严格落实“三重一大”集体决策制度，充分发挥党组织在重大战略和重大决策方面的把关作用。凡是涉及生产经营方针、重组整合、重大项目、重要内部改革、机构设置调整、涉及职工切身利益等重大问题的决策，在提交董事会之前，要经过党委会讨论。通过党委会和董事会的双重论证，提高自企业科学决策、民主决策和依法决策的水平，从源头上防范集体决策风险。从具体的操作来说，一是提供制度保障，在决策制度执行过程中，注重收集不适用集体决策的事项内容、不符合审批流程的相关要求，根据意见建议，适时补充修改，形成公司内部“三重一大”制度决策清单，不断完善决策制度体系，更好地服务于企业管理。二是做好监督检查。认真落实“三重一大”决策制度动态监控机制，企业各业务部门以效能监察、专项审计、财经检查、安全质量督察、党务企务公开等方式开展全面监督，持续扩大监督覆盖范围，实现由纪委部门监督转为各业务职能部门联合监督，构建完整的监督管理体系。三是明确责任追究机制。对“三重一大”决策失误责任人，按照权力和责任相统一的原则，进行责任追究。集体决策违反法律法规和纪律规定、违背集体决策规则和程序，给国家和企业造成重大经济损失或严重不良影响和后果的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的领导班子其他成员也应当承担相应责任。

2.2 深入基层抓党建

基层是企业最基本元素，是企业管理的中心，效益的源泉，企业的形象，是企业党建的前沿阵地。如何抓好基层党建工作，是每个企业不可回避的问题。笔者认为可以从以下几个方面着手开展基层党建工作。

（1）积极开展各类主题实践活动。主题实践活动可以明确党建活动开展的目标和目的，在基层更容易被理解，更容易被接受，更容易凝聚基层党员力量，使之劲往一处使，如广西建工集团下属单位开展的“项目党建联建三号联创”活动，即企业的基层项目联合参建单位、团委、工会组织开展项目党建联建，以创建“党员先锋号、青年文明号、工人先锋号”“三号联创”为载体，以“出精品、出精英、出精神”为目标，开展项目“三创三精”创先争优活动。活动开展以项目成本、质量、安全、进度管理为核心，团结凝聚各参建单位，推动施工队、自有员工之间“比、学、赶、帮、超”机制的建立，服务于业主、监理、农民工等，同时充分激发管理人员特别是青年员工的积极性和能动性，群策群力，集思广益，推动项目各项管理工作和人才队伍建设。

（2）结合党员先进岗位，打造“四大工程”。通过在基层项目设立党员科技创效先锋岗、青年质量监督岗，开展“比质量精品、创品牌工程”劳动竞赛，打造精品工程。设立党员成本管理岗、青年项目成本控制先锋岗，开展“比成本降耗”劳动竞赛活动等，加强项目成本管理，打造效益工程。设立青年安全监督岗、文明施工监督岗，开展“比安全标化、环境文明”竞赛活动，打造安全工程。设立党员廉洁从业监督岗，积极开展廉洁文化“进项目、进班子、进岗位”，创新活动方式、规范流程、推动企业廉洁文化建设开展到施工一线，打造廉洁工程。

（3）通过开展主题活动，塑造“四大文化”。规范項目现场和办公驻地、会议室设置企业对外宣传标语、企业简介、工程简介及内部宣传栏、安全揭示牌、廉洁警示用语、施工工艺流程图、各级管理人员的岗位职责等形式，塑造项目形象文化。签订《廉洁从业承诺书》《廉政公约》，党风廉政建设责任制上墙，出版廉政宣传栏，办公桌摆放廉洁卡、警示卡等形式，塑造项目廉洁文化。完善党员活动室设施配备，不定期召开会议，学习贯彻上级各项工作和相关文件精神，塑造项目学习文化。成立党员突击队、青年突击队开展赛质量、赛安全、赛进度、赛育人成才的竞赛方式，全面提升项目的综合管理成效和加快施工进度，塑造项目团队文化。

2.3 凝聚文化抓党建

企业文化建设是凝聚职工思想、提高职工素质、展现企业形象、扩大企业社会影响的有效途径和根本保证，对于促进企业持续、快速、健康发展有着重要的现实意义。新形势下，将党建工作与企业文化建设相结合有以下途径。

（1）企业要在抓好企业经营生产的同时，努力培育和构建具有自身特色的企业文化，通过大胆探索和创新管理模式，把企业文化建设活动与企业党建工作相结合，融于生产、经营、管理的各个环节，努力推动公司规模与效益的均衡发展，经营质量和经济效益的显著提高，综合实力和品牌信誉的不断提升，使企业始终保持稳中有进的良好态势。把企业文化建设纳入年度方针目标管理考核中，要求各级党组织充分重视企业文化建设工作，加强指导，教育和引导职工认识到企业文化建设工作的重要意义。

（2）通过党建带工建团建妇建工作，创新职工文体艺术活动载体，提升企业文化建设。企业党组织联合企业工会、团委，通过开展新春茶话会文艺联欢、职工体育竞技比赛等职工参与度高，能充分体现职工团队协作精神的文体艺术活动，将之作为企业文化建设的行之有效的载体，为提升企业文化建设水平，增强职工凝聚力搭建宽阔的平台。同时，充分调动多方资源，把“职工书屋”“职工文体活动室”打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌，为推动职工素质教育和职工文化建设的深入发展作出积极的贡献。

（3）密切联系群众，以人为本，关爱员工，坚持开展职工慰问活动，彰显企业党组织的关怀与职责。通过开展一系列送温暖活动，使广大员工真正体会到企业大家庭的温暖，解除困难员工的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到工作中，激发员工对企业的凝聚力，促进企业的持续稳定发展。

新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。坚定不移地把国有企业做强、做优、做大，最根本的是要坚持党的领导，这也是习近平总书记深入分析国有企业改革发展形势作出的深刻总结。如何结合企业自身特点，开展企业党建工作，成为每个国有企业不可回避的难题，从这个意义上来说，国有企业党建工作可谓任重道远，非一朝一夕可成。

参 考 文 献

[1]王春武.论国企基层党建工作的创新路径[J].东方企业文化，2014（15）.

[2]刘春雨.新形势下国有企业党建工作研究[D].大庆：东北石油大学，2014.

[3]李拥斌.新形势下国有企业党的建设创新研究[D].武汉：武汉理工大学，2014.

[责任编辑：高海明]

【作者简介】刘新宁，男，广西南宁人，本科，广西建工集团有限责任公司办公室主任、集团团委书记，从事办公室和团委工作。