浅析供电所管理中存在问题及对策

朱晓娟

摘 要：本文通过实地考察的方法和阅读相关的文献资料，对供电所的目前的状况做详细的分析，指出其目前存在的问题，并找出问题存在的原因，为供电所解决问题指出方向。

关键词：供电所；管理；问题；解决措施

我国的电力发展关系到经济的发展和社会的进步，更是关系到所有居民的日常生活，而当前供电所管理中依然存在许多问题，影响和制约着电力事业的发展，因此当前迫切的任务就是供电所的规范化管理。进行规范化管理之后的供电所，其在机构的设置和职能上，将会有质的飞跃，能够为人们的生产与生活提供巨大的帮助。

1 供电所管理现状

1）收电费的问题。供电所规范管理的一大亮点就是限制了“权力电”的使用，尽管这一改革措施妨害了某些人的利益，尤其既得利益者对此改革措施甚为不满，在某些方面堵住了他们为自己谋取私利的条件，尽管他们为供电所管理改革的推进制造了种种障碍，千方百计进行阻挠，但是供电所管理改革还是如期进行。

2）聘电工的问题。依据国家的有关规定，我国对农村电工的聘用要遵循公开、公正、公平的原则，并且要实行考试和考核相结合的办法，尽量选取德才兼备的人假如到电工的行列。目前，就实际情况而言，大部分地区按照国家的规定办事，但是仍有一小部分地区在选聘电工上出现舞弊现象。

3）电工的待遇问题。目前，我国农村电工的工资主要来自于低压维护管理费，但是低压维管费很少，因此农村电工的工资一直偏低。这些电工在应聘之前，期望在应聘上后拥有稳定的工作，但是改革后，电工若完不成考核目标，不仅工资不能全额发放，出现问题还要被停职，正因为工作量与薪酬的巨大反差，导致电工工作积极性不高。

2 对策和建议

2.1 根据实际情况解决问题

目前，供电所的管理中亟需解决的是资金问题，包括改善农村电工的工资条件和维护管理农村电网。在电价的测算上，低压维护管理费部分要按照足额计算。争取做到“取之于民，用之于民”。另外，对于农电工工资要做适当的调整，同时，对于测算同网同价电价的情况，必须首先考虑农村的用电成本，还必须考虑农电工和供电所职工的同工同酬。农电工必然要走“职业化”道路，不可能总是人“另册”。同时，在测算电价的问题上，必须把资本运营风险考虑在内，其包括电费风险、安全风险、外力破坏风险等因素，保证农电资产保值增值和供电所走健康道路，以便可以更好地服务于农业及农村经济。

2.2 完善产权问题

划分产权对上级领导部门至关重要，在划分上要有清晰的界限，电力工业一部分是由县供电企业代理管理，另一部分是由供电企业直接管理。无论是代理管理，还是直接管理，电力企业的固定资产是事实存在的，那么怎样提取折旧费、如何进行有效的管理、农村电力设备和线路的投保让何人出资以及如何提取管理费用都要做出明确的规定，只有这样，供电所在遇到问题时，才会有章可循。

2.3 努力做到依法经营

供电所的健康发展离不开稳定和谐的社会环境，而利用法律来规范用电所，则是当今的新问题。首先要拥有执法人员。供电所可以在当地公安部门申请一个结构，出现问题，由这个机构直接管理。其次要拥有辩护律师。聘请律师的主要目的在于解决供电所出现的诉讼问题，用法律的武器来维护国家的利益。供电所可以要求律师定期的举办法律宣传呵培训，增强人们的法律意识。最后还要拥有稽查人员，加强供电所的管理。

2.4 加强对农村的管理

要想管理好农户表箱以上的资产，是极其不容易的事情。所以，要努力做到两点，第一就是维护管理中出现的技术问题，第二是看护责任的问题。就实际情况而言，村里的电力设施由村委会负责更方便。要努力实现三级农电设施的管理，首先由县级领导牵头，相关部门参加；其次由乡镇级领导牵头，相关部门参加；最后再由村级领导组织人员，划分电力区域的责任，争取做到权责明晰。

2.5 依法出理触电伤亡事故

农电体制改革以后，出现的新情况是，一旦出现触电伤亡事故，那么供电企业就成为被告。令人头疼的是如果不妥善出理，就会出现群众围攻的现象。因此，我们建议，以后出现类似情况首先要由县领导出面，相关部门出门参与调停。这样做一方面提下了县领导的重视程度，另一方面提高了办事的效率。目前，我国的法律部门对于触电事故，已出台文件，供电企业再遇到这个问题也可以做到有法可依。

3 树立服务新形象

供电所营业大厅作为当今电力人员服务形象的平台，所以，电力服务人员一定要努力做到以下三点：对来咨询的人员一杯热茶，亲切的问候前来咨询的人员，无论遇到何种问题都要笑脸相迎。从而给用电客户一种如宾至归的感觉，并详尽办法解决客户的各种问题。在营业大厅内向客戶公开业务扩大报装流程、办理用电的程序以及现行电价标准，以便让用电客户对目前的政策了如指掌。另外，还要设立了咨询服务台和供电所所长接待日，以方便用电客户前来咨询，努力解答用电客户用电报装、电价电费等诸多问题；并实行二十四小时轮流值班；推行供电社会服务承诺制，向社会公开承诺各项标准，并且争取做到有诺必践，还要把这项措施列入奖惩的范围之内；设置统一的举报投诉电话及举报箱；逐步建立用电客户接待制度及走访客户制度，以及信息反馈体制。对于用电客户的来信、来访以及投诉等必须在规定的时间内做出处理，还要把处理情况记录在册，以备查询。并且设置全天候电力报修电话，努力做到客户随叫随到，迅速抢修故障并尽量缩短停电作业时间，以保证客户的正常用电，用自己的实际行动来体现农电企业体制的改革。

4 结束语

作为新时期电力系统的各级管理干部和广大职工，在目前电力体制改革的关键时期，要努力提高对于加强供电所的建设与规范化管理的认识，对供电所管理过程中产生的问题要深入剖析，并能够找到供电所管理问题产生的原因和对策。从思想上转变以前的工作作风，平时加强学习，努力探索、敢于创新，争取为农电企业的可持续发展做出自己的贡献。

参考文献：

[1] 黄先锋.论基层供电所管理中存在的问题及对策[A].2015第一届世纪之星创新教育论坛论文集[C].2015.