民办高校学报发展战略选择

李维民　李瑾　张薇

民办高校学报的办刊水平，随着学校办学水平和实力的不断提升，已成为建设高水平民办高校软实力的一项重要指标。

一、民办高校学报基本现状

民办高校多数学报办刊时间短，伴随着民办高校从实施高职教育升格为本科教育及少数民办高校实施研究生教育，从注重学校的外延式发展向内涵式发展转型，从教学型向应用技术型转型等发展阶段得以创刊与发展。

（一）具有公开刊号的民办高校学报

民办高校学报正式取得公开刊号的有《北京城市学院学报》（1988年创刊，1999年正式出版）、《黄河科技学院学报》（1999年创刊）、《浙江树人大学学报》（2001年创刊）。从办学宗旨看，三本学报均立足于本校的办学宗旨、办学层次，为本校教育教学服务。从栏目设置看，三本学报均设置“民办高等教育研究”，为民办教育的发展、研究提供理论支撑，并成为对外宣传民办教育的重要传播媒介，发表了一批民办教育领域的专家、学者的研究成果。三本学报均开辟专栏，建立教学成果交流平台，重点为本校教师、科研人员服务，同时密切关注教学改革发展动态和趋势，刊发了反映教学理念、教学方法、教学手段等方面的研究成果。

（二）具有内部刊号的民办高校学报

在已开展本科、研究生教育的民办高校中，绝大多数的学校创办了自己的学报。具有内部刊号的民办高校学报多为季刊，在办刊宗旨、栏目设置等方面与已取得公开刊号的三所民办高校学报相似，在办刊过程中按照高校学报的办刊宗旨，坚持为教育教学和科研服务，为传播文化知识和科学技术服务，为促进国际教育交流服务。

二、民办高校学报SWOT分新

运用SWOT分析法对民办高校学报所处环境进行全面、系统的分析，不失为一种有效、简便、可行的工具，它对提升民办高校学报的核心竞争力具有积极意义。

（一）学报内部环境优势分析

1.编辑主体意识强烈。民办高校学报编辑人员多把主体意识蕴含于工作态度和工作作风之中。一是政治意识强烈；二是服务意识强烈；三是质量意识强烈。

2.学报定位明确。民办高校学报的定位就是为民办高校特别是本校的教育教学服务，为学校的发展服务，为培养应用型、技术型、高素质劳动者服务，为学校定位、专业设置、产学研相结合服务，为学校对外交流服务，容易形成自己的办刊特色。

3.栏目特色鲜明。民办高校学报在栏目设置上大致分为三类：一是民办教育领域研究；二是地域特色研究；三是校本研究。民办高校学报在栏目设置中彰显了本校特色，围绕本校相对较强的学科和专业组稿，对扩大学校知名度和人才培养提供了平台。

（二）学报内部环境劣势分析

1.缺乏学科优势。学报与学科建设关系密切，学科建设中的专业研究方向对确立学报的特色化和专业化具有重要的指导意义。良好的学科建设才能有良好的人才梯队，这一支梯队又是学报稳定的作者队伍。民办高校的学科劣势导致校内所产生的高水平论文较少，不利于学报吸收高质量稿件。

2.办刊手段落后。目前，大多数民办高校学报仍然沿用传统的办刊模式，在信息收集、整理和归纳等方面各自为战，缺少互通，选题决策盲目，信息滞后。与作者、读者的交流缺少沟通，不能深入了解读者的结构、需求和心理影响等，这与信息时代编辑出版手段的现代化完全不相匹配。

3.编辑队伍不齐。民办高校学报编辑人员与教学、科研人员相比，普遍没有得到学校的重视，在职称晋升、工资收入、继续教育等方面存在瓶颈。职称呈无序化状态；工资收入没有按编辑岗位付酬，编辑人员属于教辅人员，收入偏低；晋升空间小，很多学校在行政级别上把学报编辑部按科级单位对待，由学校科研处、研究所、图书馆代管，级别划分偏低；编辑接受继续教育机会少，编辑素质提升难以保证。

4.稿件来源单一。民办高校学报的稿源受学校自身制度设计和外部知名度低的影响，稿源单一。学报多属内部刊物，一些鼓励科研成果的措施将学报排除在外；在年度考核、科研投入产出统计中，不将在学报上刊发的论文列入统计，直接削弱了学报在本校教师和科研人员心目中的地位，造成优质稿源流失。

（三）學报外部环境机会分析

1.建设高水平民办高校给学报带来新的契机

教育规划纲要提出要建设一批高水平民办高校。高水平民办高校的创建预示着将引进一批优质师资，开展一系列较有影响力的科研活动，将在学科建设、专业建设、产学研合作、培养应用型、技术型、技能型高素质劳动者等方面取得新的突破。政府对民办高校的扶持政策和支持力度将大大提高，社会各界对民办高校的参与程度会加大。相应地，民办高校学报也将扮演不可或缺的重要角色，承担更多宣传民办教育、支持内涵发展、探索学校转型等重要任务。

2.大数据时代数字传播将给学报带来革命性变化

现代信息技术的广泛应用改变了学报办刊的方法和手段。推动了学报办刊思想和办刊理念的提升。我国在“十一五”规划中就提出发展现代出版行业，积极发展数字出版，重视网络媒体建设。民办高校学报应顺应时代步伐，加快传统出版向数字出版的转型，缩短编辑出版时间，提高论文时效性；增强与作者、读者的互动交流，提高信息反馈性；以动态形式多渠道发行，吸引读者关注度，为学报可持续发展带来新的机遇。

（四）外部环境威胁分析

1.内刊受政策影响较大。民办高校学报多为内刊，虽然为作者提供发表作品的平台，但在评定职称、扩大交流、开展科研提供条件方面受限很大，也为民办高校加强学科专业建设、师资队伍建设、开展教育理论研究、教学改革研究等带来不少限制性条件。民办高校要提升教育教学质量，提高社会认可度，离不开学报这个窗口的宣传和参与。而内刊对此则不能充分发挥其作用，很难同公开刊物一样在学校生存、发展、转型、变革中发挥其特有的作用。

2.内刊受数字传播影响渐显。目前民办高校很多学报与大型数据库运营商合作，建立起期刊数字化资源库，向读者提供检索、论文浏览、下载等服务，但随着无线通信技术及其应用的迅速发展，智能手机、掌上阅读器等新型阅读载体的快速普及，数字期刊、手机书、手机报等形式多样的传播方式也将成为主流。民办高校学报受办刊出版版面、出版时间、出版经费等制约，只能保证按时出刊即可，缺乏对数字化办刊的追求和适应，这将失去发展的动力和前景。

三、民办高校学报发展战略选评

民办高校学报要与时俱进，扬长辟短，争取多种策略促其在激烈的竞争环境中生存发展。

（一）内涵式发展战略

内涵式发展是学报通过提高学术质量、改进办刊方法、完善学术信息传播的环节、提高编辑人员素养等，逐步提升刊物形象，扩大刊物的影响，继而实现繁荣学术、交流思想、促进科研、培育新人的办刊目的。一是加强栏目建设；二是树立品牌目标；三是加大组稿力度；四是孕育自己的作者群。

（二）差异化发展战略

一是分析特殊作者群的知识结构、知识层次，进行选题策划组稿，形成差异化需求特点。二是要改变民办高校学报之间选题雷同、栏目雷同的现象，与本校人才培养模式相结合，依据学校的办学特色和专业优势精心设计内容，形成差异。三是在为地方经济发展服务、传承发扬本地区优秀文化上做文章，以寻求差异化。四是形式上的差异化，在装帧设计、封面设计等方面，建立形象识别，从而使学报在作者、读者心目中产生良好的印象，形成认同感。

（三）人才战略

民办高校学报应树立人才战略，采取措施稳定编辑队伍。对业务熟练、事业心强的青年编辑进行重点培养，纳入学校青年教师培养计划。每年提供足够的经费加强编辑人员业务知识、计算机应用能力、外语综合能力和信息素养教育等的继续教育培训。

（四）质量战略

选题：一是要避免盲目选题，二是要具有创新性。组稿审稿：一是要明确编委、校内顾问、学术带头人的职责，规定其要在学报上发表、推荐的论文数量等；二是要发挥编辑部人员组稿约稿的主观能动性；三是可建立“责任编辑初校一编辑间互校一执行主编终校”的编校制度。

（五）数字化发展战略

民办高校学报要引入先进办刊理念，实现办刊数字化。学报一要依托校园网建立自己的网站；二要加大信息化建设，利用采编系统；三要与国内学术期刊数据库运营商合作，采用优先数字出版，大大压缩出版周期，提高出版效率；四要与手机运营商合作，建立专业数据库，推出手机出版，使学报社会利益最大化。

（作者简介：李维民，西安思源学院院长；中国民办教育协会高等教育专业委员会常务副理事长。李瑾，《西安欧亚学院学报》执行主编。张薇，《西安思源学院学报》执行编辑。）