近年来,从发达的美国和欧洲,到正在快速上升的俄罗斯和印度,再到第三世界的拉美地区,民粹主义都在社会政治舞台上扮演着重要角色,这一思潮和运动正深深地影响着世界政治的发展。时至今日,民粹主义全球化泛滥仍在周期性地进行,而且不仅未有减弱之势,反而愈演愈烈。在欧洲,各种民粹主义政党全方位崛起,竞相在国家、地区以及欧洲议会选举中实现突破,挤压和占领传统政党的生存空间。在欧盟的政治版图上,已出现了北部民粹主义右翼和南部民粹主义左翼的有趣现象。在美国,过去的近10年里,其政治中的民粹主义一直比较明显,“茶党”的崛起就被认为具有强烈的民粹色彩……
民粹主义思潮的涨落源于社会矛盾的张力,它的泛滥恰恰是因为民众诉求长期得不到呼应,民众利益受损。民粹主义的核心理念是民众诉求天然合理、群众运动天然合理,反对政治生活中的精英主导。在当今西方民主制度下,政治发展越来越精英化,精英集团国际化,精英集团利益化,主流政党和政治精英均被利益集团和大资本家所绑架,而大众则被抛弃。在民粹主义思潮的影响下,主流精英自恃的“政治正确”已不得人心,而民粹主义者则说出了民众的心里话,从而掌握了制造社会议题的能力。
民粹主义借助网络“兴风作浪”。互联网的虚拟性和不负责任性,使得网络成为民众表达不满情绪的重要渠道,并逐渐滋生出网络民粹主义的极端思潮。虽然因各国政治生态的差异性和问题迥异,网络民粹主义呈现出不同的特征,但其核心标识依然有迹可循:网络民粹主义强调观点的极端性、情感的煽动性、群体的模糊性和传播的发散性,并以对抗精英和政府作为基本目标。特别是在一些公共事件中,网络民粹主义将原本普通的事件标签化、妖魔化,通过扣帽子、制造谎言、散布谣言,渲染、煽动甚至谩骂、威胁等方式,压制不同声音,最终形成网络民粹主义事件。
民粹主义给各国的现代化进程带来了巨大纷扰。自19世纪后期至今,每当社会遇到明显的发展困境、危机与再转型,民粹主义便随之而起;几乎每隔三十年左右就爆发一次较大规模的、具有相当影响的民粹主义运动,其间歇性的出现对世界历史进程造成了不容忽略的影响。当下,国际民粹主义的泛滥可能导致新的宗教和民族冲突。弥漫于西方的以反伊斯兰和反移民为代表的民粹主义,越来越通过网络走向台面,这是典型的宗教与文明冲突在新阶段的具体表现。就国内层面而言,网络民粹主义以道德为由亵渎法治,籍民意之名行霸权之实,号称公平正义却不时抛去程序正义,看似强调公民参与却常以极化思维展开斗争动员,驱使民众盲从于“多数人即正确”、“多数人暴政”的非理性观念和行为,其危害必须引起足够的警惕和重视。
对民粹主义思潮要泰然处之,兵来将挡,水来土掩。国际上,要想遏制民粹主义的泛滥,最为关键的就是要通过建立公正的国际秩序,化解各种矛盾,消除极端民族主义、极端民粹主义思潮。对于正处于现代化转型阶段的中国来说,我们需要坚持以人民为中心的发展思想,发展中国特色社会主义民主,建设法治国家,妥善解决社会矛盾,疏通民众利益表达渠道,以促进社会和谐,最大限度地消解民粹主义滋生的土壤。
尽管全球确实面对着民粹主义情绪持续发酵的事实,尽管民粹主义情绪的滥觞会对世界各国的和谐与稳定构成威胁,但总体上说,民粹主义因无法形成完备的理论形态,难以凝结成鲜明的价值诉求和行动纲领,因而并不可怕。只要举措得当,民粹主义情绪就会在一定程度上被扼制乃至消解。