医院科研经费管理存在的问题及对策

卓婕兰

摘要：医院科研经费的管理是医疗科研工作正常运行的重要保障，随着医疗技术突飞猛进的发展，医疗科研的任务也不断增加，相应的科研经费也不断的加大投入，科研经费管理效果的好坏，直接影响着科研工作的效率及成果。目前，我国各大医院及医疗技术研究机构都在逐步的改变以往的经费管理方式，但是依然存在不少严峻的问题。

关键词：医院 科研经费 管理

随着社会主义现代化建设的逐步推进，我国国民经济总量不断提高。而国家经济的发展离不开科学技术的进步带动生产力的增强。我国推行科教兴国战略，在民生方面，加大了对医疗科学研究的资金投入，同时，医院依靠自身进行资金筹措以及与社会各界的合作进行资金筹措。目前，科研经费在使用过程中，没有进行科学合理的划拨、分配，没有进行严格的审查、监督，对经费的使用不够重视，管理制度不健全，造成资金的浪费以及科研进度的缓慢。所以，科研经费的科学管理不容忽视。只有科学的管理，高效的使用，形成一套先进的，合理的，严格的经费使用规章制度，才能将科研经费的效用发挥到极致。

一、医院科研经费管理原则

（一）制度性原则

科研经费的使用体现在科研项目的各个阶段。从科研项目的立项，审查通过，申报经费，经费使用，到项目结束都必须要做好科研经费的把控，严格按照我国相关部门起草的规章制度逐步的推进科研项目的运行。所以，医院科研经费必须遵循制度性原则，将规章制度切实贯彻执行。

（二）专款专用原则

医院的科研项目具有多样性，复杂性。每一项资金的使用必须针对审批通过的专门项目，做到专款专用，严禁挪作他用。严格按照项目审批的时候制定的预算标准进行科研工作。

（三）效益原则

市场经济的发展讲求效益原则，追求效益最大化。当然，科研工作的经费投入也要讲求投入产出比。医疗科研经费的投入，要求科研成果转化临床应用从而得到经济效益以及社会效益。如果基础性医疗研究没有发生实际的经济效益，也要追求社会效益和科研效益的最大化。所以，经费的投入必须要对社会的发展做出贡献。

（四）精细化原则

科研经费的使用必须严格按照预算进行。在预算控制范围内合理的配置资金。超出预算的部分也要按照合理的方式解决，严禁资金的浪费，精细化使用资金。切实的体现科研资金的科研效益，社会效益。

二、医院科研经费管理存在的问题

（一）管理理念陈旧

科研人员在科研过程中没有严格按照科学的方式以及严谨的态度对待科研任务，造成不能圆满地完成科研任务，得到科学成果的局面。这种情况不仅严重浪费了科研经费，还会影响医疗科学技术的进步。目前，大部分医院的医生职称与自己是否有医疗科研项目挂钩，所以争相申请科研项目，然而，科研项目经费的使用却无序混杂，随意支配，造成科研经费的使用混乱，效率低下。另外，某些项目负责人身兼数个科研项目的工作，某些项目又具有相关性和关联性，科研内容的交叉，容易造成科研经费的区分不明。同时，在进行科研成本预算时，没有进行合理的规划，只是把科研过程中的应用性经费列出，却没有把人员费用及其他费用纳入整个项目预算中，这种情况很难体现科研项目的真正价值。

（二）管理流程欠完善

科研经费的管理是一套系统性工作。管理流程离不开审计、财务、会计、资产管理等部门的配合。科研经费的管理看似科学，但在运行过程中并不协调。传统的经费使用都由财务部门进行把控，但科研经费又由单独的科研部门进行控制，这就造成了两个部门对经费的把控的不协调，没有明确的权责制度，造成经费管理困难。

（三）科研投入产出比失衡

科研人员对待科研任务的态度不积极，保留着凭借科研任务得到职称晋级的私心，造成科研工作没有良好的结果。同时，科学研究需要大量的人力、物力的配合，这些都需要大量的科研经费才能得以负担，这些科研过程中所产生的无形的费用都加大了科研项目的成本。另外，我国目前的科学研究多偏重理论，而缺乏实践操作。造成学术型科研成果无法转化为临床型医疗技术，不能创造良好的经济效益及社会效益，造成投入与产出严重失衡。不计成本的高投入如果不能转化为极具可推广的科学技术，就丧失了医疗科研的意义，丢弃了科研成果的经济实用价值，导致科研成果市场竞争力低下。

三、医院科研经费管理对策

（一）加强科教部门与财务部门的合作

医疗科学任务的增加，科研经费的大幅增长需要大量的专业科教管理人员与财务管理人员，当前情况下，科教管理人员与财务管理人员才能肩挑起医疗科研经费管理工作的重任。所以，科教部门与财务部门要相互合作，科教管理人员要积极组织项目的立项申报、准入、审查工作，对项目进展情况进行督查、评估和协调，财务管理人员要熟练地操作账面管理，运用先进的财务管理知识，提高管理科研经费的能力。科学技术的进步，推动着网络信息化不断发展，科教部门和财务部门的人员可以运用网络管理平台，利用先进的网络信息系统，将科研过程中所有的支出及收入通过大数据平台进行计算，分析，从而快速的制作出直观的科研工作财务报表，为科研工作的推进提供借鉴和参考。

（二）建立健全管理制度

科研经费的合理使用是科研项目各个阶段顺利进行的重要保障。科研经费的合理使用需要一定的规章制度作为支撑和保证，所以，必须要建立健全一套科研财务管理制度。首先，科研经费的预算，审批，使用需要按规定的流程进行运转，科研经费的使用必须公开透明，每一笔钱的去处必须进行公开展示，防止科研资金流入个人手中；其次，科研资金在每个阶段的使用必须报备等待批准，只有通过批准后方能使用，切实避免资金使用的盲目性和随意性。资金在使用的过程中必须符合批复标准，不能挪作他用，坚决做到专款专用，同时做好票务工作，做到有据可依；最后，科研资金的使用必须要建立权责分明的机制，做到谁使用谁负责，坚决打击浪费科研资金的行为，提高科研资金的使用效率，保证科研成果的实际价值。

（三）提升科研成果效益

目前，医院的科研工作任务量很大，虽然科研资金已经投入了很多，但是还远远不能满足医疗科研工作发展的需要。所以，科研工作必须要追求经济效益和社会效益，只有取得长足的经济效益，才能为科研工作的进一步开展提供充足的资金保证。这种方式不仅可以弥补现有科研资金的不足，还可以增加医疗科研资金的投入，扩大医疗科研规模，提高科研工作自身的发展能力以及价值创造能力。科研成果的推广及实践操作是科研经济效益的保障，及时的将科研成果应用到临床，才能取得实际的经济效益。同时，在临床实践中，又能检验科研成果的实用性，及时的发现并解决科研成果的不足之处，将成熟的医疗技术普惠于民，不仅能够持续的创造经济效益，还会创造长久的社会效益。

四、结束语

科研经费的管理是科研管理工作中重要的一环，科研资金管理效果的好坏直接关系到科研任务的开展，影响着科研工作的成果以及经济效益，社会效益。因此，各相关部门以及科研工作组自身必须严格控制科研资金的运用，科学合理的安排资金，提高资金的使用效率，切实保证科研工作有效进行，健康发展。

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