市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究

朱炯

摘 要：随着城市化进程的加快，政府在市政公用工程项目中的投资力度也在不断加大。这对于市政工程施工企业是一个大好的发展机会。但是，从目前情况看，由于很多市政施工企业对市政公用工程项目的管理较为松懈，所以，它们很难在竞争日益激烈的市场中脱颖而出。基于这一背景，从质量、进度和成本3个方面入手，简要分析了市政公用工程项目管理中存在的问题，并提出了相应的解决对策，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：市政公用工程；项目管理；工程质量；工作进度

中图分类号：TU712.1 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.080

市政公用工程项目管理中存在许多问题，这些问题不仅会影响市政公用工程的质量，影响项目管理水平，还会影响企业的经济效益及其核心竞争力。因此，只有从质量、进度和成本3个方面入手强化项目管理工作，才能保证项目顺利完成。因为市政公用工程项目的安全管理较为完善，所以，本文不作探讨。

1 存在的问题

1.1 质量方面

在市政公用工程质量管理工作中，原材料的质量、施工工艺、人员设备等因素会直接影响工程的施工质量。尤其是在隐蔽工程中，不仅验收难度比较大，而且质量管理难度大。在日常工作中，很多市政工程施工企业的管理机制不健全，监督考核、责任认定和奖惩激励等方面的制度还有待进一步完善。只有做好这些方面的工作，才能更好地预防施工原材料质量控制不当、施工专业技术水平参差不齐、人员质量意识差等问题的出现。

1.2 进度方面

施工进度过快或过慢都会影响项目管理水平——过快难以保证工程质量；过慢则会影响工程进度，增加成本。从目前情况看，在进度管理工作中，工作人员缺乏进度管理和执行意识，没有采取有效的应对措施，导致工程进度管理目标难以实现。当出现工程进度被延误的情况时，为了赶进度，施工企业往往会忽视工程质量，进而影响进度管理工作的顺利进行。

1.3 成本方面

由于企业经济效益的提升和市场竞争力的增强都离不开成本管理工作，所以，在市政公用工程项目管理中，成本管理得到了相关部门的高度重视。但是，也存在一些问题，企业的预算管理工作和每个阶段的成本控制能力还有待提高。在预算管理工作中，经常出现预算执行力不足的情况。这会直接影响成本预算和工程造价。另外，预算管理工作形式感较强。对于工程中每个环节的成本控制，因为没能结合实际情况采取有针对性的措施，所以，这在一定程度上影响了成本管理水平。此外，还有一些企业为了提高经济效益，不顾工程质量。鉴于此，为了确保成本管理水平，相关工作人员必须注重成本管理工作。

2 解决对策

通过上述分析，已经对市政公用工程项目管理中存在的问题有了一个基本认识，所以，为了强化对其的管理，必须高度重视以下工作。

2.1 注重质量管理工作

这项工作需要从原材料的质量入手，强化对原材料的质量控制，及时清除有质量问题的原材料，并加强对原材料的保管。在施工技术方面，要强化施工技术指导，及时纠正施工过程中出现的违规操作行为，尽可能地避免由技术原因引发的质量问题。在人员设备方面，要加强对人员的专业教育，不断提高其质量安全意识，切实提高其专业技术水平。同时，在日常工作中，要加强对机械设备的维护，确保设备操作是规范的。另外，还应加强施工现场的检查，及时制止偷工减料的情况，强化隐蔽工程的检查和验收，不断完善质量管理制度，明确质量管理人员的职责，严格执行考核制度和奖惩制度，确保工序质量——只有上一道工序质量达标，才能进入下一道施工工序，从而有效保证工程质量。

2.2 强化进度管理工作

在工作过程中，要结合工程项目的实际情况制订进度计划，及时分解总工期目标。对于进度被延误的情况，应及时分析原因，采取有针对性的措施。在此过程中，特别要预防因为赶进度而引发的质量安全问题。鉴于此，必须从施工工艺、资源配置、人员教育等方面入手，不断提高进度管理水平，结合工程的实际需要合理优化和完善进度计划，在确保工程总进度不变的前提下做好进度管理工作。

2.3 以质量安全为前提，强化成本控制

在工作过程中，要强化预算管理工作，合理预算工程成本，并确定每个子项目建设所需的费用，从而合理优化资金配置，在成本管理中加强对资金流向的监控，预防资金被浪费的情况发生。在强化预算管理工作的基础上，应在每个环节强化成本控制。尤其是在施工阶段，必须在原材料的成本上下功夫——既要保证工程质量，又要实施限额领料制度，并加强对影响成本因素的分析，进行有针对性的处理。只有这样，才能更好地提高成本管理效率。但是，严禁以牺牲工作质量为代价，否则将会得不偿失。

3 结束语

综上所述，市政公用工程项目管理关乎民生事业。为了提高其管理效率，必须全面分析和总结其中存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决措施，以不断提高市政公用工程的施工质量。

参考文献

[1]陈骁.市政公用工程项目管理问题及对策初论[J].江西建材，2014（22）：264.

[2]刘兴群.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究[J].城市建筑，2013（22）：245.

[3]邓人月.浅谈市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施[J].科技与企业，2013（02）：33.

〔编辑：白洁〕