以“四力”建设提高网上新闻舆论引导能力

陈边++姜蔓

[摘要]习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提到“好的新闻报道，靠好的脚力、眼力、脑力、笔力得来”。“行脚力、练眼力、补脑力、健笔力”应该是新闻舆论工作的核心指导思想。本文以脚力、眼力、脑力、笔力等“四力”建设为重点，探索新形势下提升新闻舆论工作能力的路径。

[关键词]新闻舆论 “四力” 建设

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出的新闻舆论工作者的48字职责和使命，笔者以为“高举旗帜、引领导向”是总的要求。把旗帜举高，把导向引准，才能有效实现“围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界”的职责。面对新闻舆论工作的新格局、新要求、新任务，面对网络传播带来的复杂严峻的局面，迫切需要新闻舆论工作者，尤其是从事网络新闻舆论工作的从业人员，紧紧围绕48字职责和使命，以脚力、眼力、脑力、笔力等“四力”建设为重点，积极探索新理念新战略下的新闻舆论工作新实践。

一、最前沿：互联网成为意识形态斗争主战场

根据中国互联网络信息中心 （CNNIC）发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入互联网，手机网民规模达6.20亿，有90.1%的网民通过手机上网[1]。

网络的快速发展带来新闻舆论传播格局的深刻变化。

传播由单向变多向，自媒体时代来临，网络舆论场众声喧哗，并成为人们获取新闻的主要渠道之一。

而随着移动互联网时代的到来，网络新闻舆论传播呈现移动化、视听化、数据化的新趋势。具体表现为：移动互联网成为主要的信息传播通道；视频分享日益流行，移动视频成为主要的传播内容；网络传播数据化，移动互联网成为大数据的主战场等。[2]

调查表明，我国网民以10岁-39岁群体为主，占整体的75.1%：其中20-29岁年龄段的网民占比最高，达29.9%，10-19岁、30-39岁群体占比分别为21.4%、23.8%。与2014年底相比，10岁以下低龄群体和40岁以上中高龄群体的占比均有所提升，互联网继续向这两部分人群渗透。[3]

调查还表明，网民上网浏览新闻的需求排在第二位，占比80%。[4]

在这样的时代，信息从即时传播演变为实时传播，从大众传播发展为个人化传播；音视频将成为重要的传播方式，新闻更具冲击性；在社会化分享的情况下，更容易产生动员式传播，形成大规模群体性互动。

近年来，由互联网引爆的群体性事件此起彼伏，频度加快，烈度更强，领域愈宽。

2010年肇始于突尼斯的北非和阿拉伯国家的系列反政府运动，被西方国家称之为“阿拉伯之春”，并冠以“民主”的标签。事后，法国情报研究中心推出《阿拉伯革命：不为人知的一面》一书，“逐一分析有关事件，揭示外部势力在背后起的决定性作用，并对事与愿违的革命后果进行评估”。

该中心主任埃里克·德内瑟认为：一些中东国家面临的问题由来已久，并非新问题。近十多年来社会抗议活动从未停止过，2011年前形势与往年并没有什么区别。正因如此，我们才对这场“革命”的自发性提出质疑。实际上这是一场“媒体革命”，参加抗议活动的民众被操纵了。那位引火自焚的突尼斯青年被塑造成“烈士”，而后来的调查表明，他并不是什么诚实的小商贩，而是有前科的游手好闲者。所有这些都是各类组织团体一手导演的，它们以“人权”之名，达到各自的政治目的。[5]

“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记用四个“事关”，深刻阐述了新闻舆论工作的重要地位和作用。

从意识形态斗争到执政安全，以网络为代表的新兴媒体，已逐渐担负起跨媒体、跨区域、跨层次舆论传播媒介的角色，日趋成为舆论生成的策源地，舆论传播的集散地，舆论交锋的主阵地。互联网已经成为新闻舆论斗争的主战场，网上新闻舆论工作责任重大。

二、最迫切：以“四力”建设补齐短板

网络传播格局的变化，带来内容生产模式向即时生产、聚合生产、用户参与生产（UGC）、大数据生产等转变；表达方式向碎片化、视觉化等转变；传播手段向自媒体、移动化、微平台等转变。

牢牢守住网络新闻舆论主阵地，担当起48字的职责和使命，尤其是做好网上新闻舆论的引导工作，需要一支信念坚定、作风优良、敢于担当，全媒型、专家型的人才队伍。

总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提到“好的新闻报道，靠好的脚力、眼力、脑力、笔力得来”。“行脚力、练眼力、补脑力、健笔力”应该是新闻舆论工作者的核心指导思想。

1. 行脚力。

行脚力就是要深入基层，深入群众。

舆论引导工作本质上是群众工作，从群众中来，到群众中去，是新闻舆论工作的出发点，也是落脚点。

脚板底下出新闻，是新闻工作者的优良传统，“接地气才能有底气、长灵气”，植根群众越深，脚跟站得越稳。

虚拟不等于虚无，回应虚拟世界的关切，用现实影响虚拟，从事网络新闻舆论工作，一样要发挥这种优良传统。

党的群众路线，网络传播规律的用户至上法则，实质上，就是习总书记的以人民为中心的工作导向。

2016年一季度，荆楚网公布了新闻业务调研基地分配表，要求全体采编人员增强走进基层、走进群众，服务基层、服务群众的意识。要求部门副主任以上的领导牵头挂名地市州，全体采编人员都要深入基层，深入一线，以此通过网格化的战略推进新闻舆论工作的开展。

2. 练眼力。

练眼力，就是要看清方向，把握大局。

“眼力”建设就是要按照“政治家办新闻网站”、“党媒姓党”的基本原则，不断增强责任意识、大局意识、看齐意识和核心意识。始终坚持党管媒体原则，高举旗帜、围绕中心、服务大局、造福百姓。

一要坚持正确的政治导向、价值观导向。牢牢树立严实导向，全面实施对标工程，视舆论导向为灵魂，始终把坚持正确舆论导向摆在首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，不断巩固和壮大积极向上的舆论。

二是围绕中心，服务大局，做好议程设置，做好主题新闻舆论的宣传和引导工作。

2015年，荆楚网重点策划的“抗战口证大抢救”、“竞进十二五”、“一城八面”等主题宣传报道经多平台广泛推送，综合点击率超千万人次，进一步宣传了中心工作，为推动全省经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

3. 补脑力。

补脑力，就是要提高素养，思辨明理。

“举秋毫不为多力，见日月不为明目，闻雷霆不为聪耳。”

要通过加强理论学习，提升理论素养。做好新闻采编工作，必须始终把思想理论建设放在首位，深入学习马克思主义基本原理，牢固树立马克思主义新闻观，夯实思想理论根基，提升思想理论修养，自觉运用马克思主义的立场观点方法认识问题、判断事物、指导工作。

还要准确理解和把握新闻的党性原则。重点学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要讲话精神，除了入脑入心外更要把讲话精神融入到宣传报道上、落实在新闻舆论工作中，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

4. 健笔力。

“要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，为加强新闻工作队伍建设、造就新闻人才指明了方向与路径。提高业务能力，才能与时俱进、履职尽责。新媒体的变化日新月异，知识储备和更新需求非常迫切，要不断学习拓宽知识领域，善用现代传播手段，会使“十八般兵器”，努力成为全媒型、专家型新闻舆论工作者。

2015年，荆楚网开展“网媒精粹培训季”，通过指定研究课题、组织小组调研、进行内部研讨，最终以全员培训的形式实现成果分享，其他员工以沙盘推演、路演和复盘的形式进行学习，全面提高全员的实战能力。同时，利用工作之余，开展各项技能培训。为鼓励采编队伍进行网络化表达，对全体采编人员进行H5制作培训，并举办H5生产技能大赛，在新媒体集团内一度掀起H5制作的热潮。培训机制的改革，带来的是记者业务素质的提升。2015年，在中宣部、国家网信办等联合举办的“好记者讲好故事”比赛中，荆楚网年轻记者孙永军一路挺进全国20强，也是全国唯一的网络记者代表。

三、最创新：增强针对性和实效性

“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、题材、形式、方法、手段、业态、体制、机制。”习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，给正在探索融合发展的中国新闻舆论工作指明了方向，注入了动力。

网络时代，信息过载。我们的传播是事倍功半，还是事半功倍，取决于在遵循网络传播规律的前提下，掌握并运用好网络传播技巧。

与传统媒体相比，网络传播有其自身的规律和技巧。即时、海量，双向甚至多向，文字、图片、视频，论坛、微博、微信，PC端和移动端，线上和线下，技术和设备，平台和渠道，话题和直播，官员和网友，报道和贴文，新闻和经营等等，只有敢于创造，善于创新，只有熟练掌握网络传播技巧和规律，才能提高网络的传播力，不断提高传播的针对性和实效性。

2015年，荆楚网首次通过全媒体形式直播“湖北两会”，受到与会代表和网友的好评，通过第五版超语言文本技术将政府工作报告开发成手机版，在微信朋友圈中热传，当天就获得了1.6万个赞，推出的《武汉·大城蝶变ing》沙画作品，从交通建设、经济发展、城市风貌、文化和文明建设以及典型人物等方面，勾勒出一个生机勃勃的大武汉，通过多平台广泛传播，社会反响强烈。

舆论历来是影响社会发展的重要力量。高度重视新闻舆论工作，是我们党的优良传统和重要法宝。我们要真正从全局出发把握新闻舆论工作，总结经验，创新理念，推动新闻舆论战线适应形势发展，与时俱进提高舆论引导能力和水平，不断开创党的新闻舆论工作新局面。

注释：

[1] 《中国互联网络发展状况统计报告》.中国互联网络信息中心.2015年12月

[2].许建林：《网络传播新趋势对网络舆论的影响》，《新闻世界》2014年第1期

[3]《中国互联网络发展状况统计报告》.中国互联网络信息中心.2015年12月

[4] 《中国互联网络发展状况统计报告》.中国互联网络信息中心.2015年12月

[5] 《法国情报机构新书披露阿拉伯之春幕后推手》http：//news.xinhuanet.com/world/2013-01/21/c_124

255732.htm （荆楚网）