以增进青少年体质为根本宗旨进一步改变观念整合资源改革创新
——2016全国青少年体育工作会议在惠州圆满落幕
2016年全国青少年体育工作会议日前在广东惠州圆满落幕,来自国家体育总局、共青团中央及全国相关体育部门约150人参加了会议。
国家体育总局副局长冯建中在会上讲到,2015年是实施青少年体育“十二五”规划的最后一年,也是青少年体育“十三五”规划的制定年,具有承上启下的作用。在过去5年中,全国青少年体育工作的管理体系和协同机制逐步得到完善,以2010年5月国务院批准国家体育总局成立青少年体育司为引领,各省(区、市)体育局大都成立了青少年体育职能部门。
他认为:“在‘全民健身’上升为国家战略、国发46号文件出台后为体育市场结构带来的积极调整和变化、冬奥会申办成功等背景条件下,正在进行全面深化改革的体育行业将迎来重要机遇,尤其对青少年体育而言,‘十三五’时期是青少年体育跨越式发展的重要机遇期”。因此,在此阶段的青少年体育工作中,不仅要加强体育与教育间的合作,也需要加强社会力量的积极参与。
在会议上,国家体育总局青少司司长刘扶民作了工作报告。据刘扶民介绍,《青少年体育活动促进计划》(2016-2020年)(以下简称《促进计划》)将制订并实施。2014年10月国务院下发了《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》,将全民健身上升为国家战略,提出“切实保障中小学体育课课时,鼓励实施学生课外体育活动计划”。2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中,明确提出要“实施青少年体育活动促进计划”。在此背景下,国家体育总局青少司组织专家团队经过多轮调研和研讨,起草了《青少年体育活动促进计划》。该计划已纳入国家“十三五”规划纲要体育部分的相关内容。
刘扶民讲,《促进计划》将着力破解青少年体育公共服务体系中遇到的重点、难点问题,使得广大青少年体育意识普遍增强,参加体育活动的青少年数量持续增加,青少年体质健康状况明显提高,基本形成活动多样、设施充足、组织健全的青少年公共体育服务体系。2016年将编制《促进计划》的实施效果评估标准和方案,建立专家委员会和信息化的资源服务管理平台,全力推动有关部门、运动项目管理中心、地方各级体育部门实施《促进计划》,初步构建《促进计划》工作实施体系。
刘扶民讲,2016年是“十三五”的开局之年,青少年体育工作将在“十二五”工作的基础上,根据党的十八届五中全会整体部署,按照2015年全国体育局长会议精神,以增进青少年体质为根本宗旨,以实施《促进计划》和《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划》为主线,进一步改变观念,整合资源,改革创新。在制订实施《促进计划》的同时,还将制订并实施《关于加强青少年体育训练 促进竞技体育后备人才培养工作的指导意见》,开展国家高水平体育后备人才基地认定工作,继续抓好运动员文化教育工作,继续做好青少年体育工作队伍建设和人员培训,充分发挥协会作用,实现政事分开、管办分离。
刘扶民司长作工作报告
冯建中副局长讲话