电商的县域模式

曾诗淇

2014年10月，阿里巴巴启动了“千县万村计划”农村战略，并计划在未来3至5年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站。

2015年12月29日，在淘宝大学县长电商研修班一周年发布会上，阿里巴巴集团CEO张勇宣布，农村淘宝村级服务站点已经超过1万个，覆盖全国20余个省份。会上，阿里巴巴集团总裁、阿里研究院院长高红冰指出，目前县域电商的发展呈现六大特征：县域电商规模化、县域网购普及化、移动端消费释放县域购买力、电商模式多元化、服务体系生态化、政府行动和观念进一步加强。这些特征也为县域电商带来了发展机遇。

不仅如此，县域还成为了电商扶贫的主战场，阿里研究院报告显示，在832个国家级贫困县的阿里零售平台上培育了将近2000万个淘宝用户和30万个淘宝卖家。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司巡视员曲天军对电子商务在降低流通成本、带动实体经济发展、促进地方就业等方面发挥的作用给予充分肯定。他表示，电子商务为贫困地区老百姓带来了经济发展弯道超车的机会，在国务院的扶贫计划里，已经把农村电商当作了一个非常重要的抓手。

如今，在阿里巴巴集团农村战略的点燃之下，全国广大县域的电商经济正呈现如火如荼的发展之势。无论是地处北方、中部还是南方的县域，都进行了诸多探索，每个县都在努力创造适合自己的模式。

明水：互联网+精准脱贫

不通铁路，没有高速公路，以农业为主……这样一个贫困县，如今人们街谈巷议的却是电子商务、网店创业、O2O、绿色食品这些时髦的名词。它就是黑龙江省明水县。

据介绍，明水是典型的全国产粮大县，年粮食产量20亿斤，是全国生态文明先进县，拥有国家级湿地自然保护区3万公顷。但明水也是典型的内陆欠发达地区， 2011年被确定为大兴安岭南麓扶贫连片开发片区县。农产品种得好却卖不好，成为长期阻碍当地农业发展的一大难题。互联网的发展为明水转型带来了机遇。明水县县长洪非表示，希望能借助“互联网+”实现脱贫。

2014年12月，洪非参加了淘宝大学首届县长电商培训班，系统接受了县域电商培训。并带领相关部门组成考察团队赴浙江、吉林等地，考察电商已成规模的县（市），学习操作经验，做出翔实的落地方案。洪非介绍，明水的战略是利用本地优势，借力电商，做大做强绿色食品产业。随后，明水成为了阿里巴巴农村淘宝第一个启动县、黑龙江“互联网+精准扶贫”第一个试点县、阿里巴巴满天星计划第一个启动县。

洪非告诉记者，县域电商给明水带来了五大变化：改变了农产品销售方式，截至2015年12月，明水线上零售额突破2400万元，签订了2800万美元的B2B线上出口订单；改变了农业生产方式，颠覆了“种—加—储—运—销”传统模式，私人定制、认养等预售模式开始引领农业生产；改变了农民的消费方式，6个月代购8万余单1000余万元，让农民享受与城里人一样的购物选择；改变了就业生态，提供了2000余个电商就业岗位，促进了500余名大学生返乡创业；改变了贷款融资方式，4个月蚂蚁金服办理无抵押信用贷款90笔502.5万元，互联网金融成为助力新农村建设的新引擎。

大洼：为农产品配备“身份证”提高附加值

生态稻米、盘锦河蟹、“天下第一鲜”文蛤、味道纯正的碱地西红柿等如今拥有了统一的网上展销平台。2015年4月20日，“淘宝·特色中国大洼馆”正式开馆上线运营，标志着大洼特色优质农产品将进入更广阔的市场空间，更多消费者将品尝到纯正的“大洼味道”。

有别于产业基础为工业和旅游业的县域，农业大县的经济发展一直是当地政府的痛点。辽宁省大洼县身上有着太多农业大县发展电商的借鉴和思索。

大洼县地处辽东湾沿海，地势平坦，风调雨顺，为粮食生长创造了优越的环境。大洼县早已被确定为“全国粮食高产创建示范区”，除了大米等主导产业，当地还发展出了河蟹、文蛤、生猪、海蜇等富有地方特色的农产品。但让大洼县副县长魏晓东苦恼的是，虽然长期以来，大洼县的农产品品质出色，也在市场上占有了一席之地，但是产品的附加值却始终无法提高。

“淘宝·特色中国大洼馆”是由当地政府与淘宝网特色中国频道联手打造的O2O电商平台，具有官方唯一授权、政府保障、原产地认证等多重保证。作为辽宁省阿里巴巴农特产溯源首家试点县，大洼县政府为当地10余款地标性优质农产品配备了“身份证”。经过手机淘宝扫码，就可以看到产品名、产地、种植人、生长周期、采摘上市日期等多种信息。这将大洼县本地农产品的标准化、现代化和农产品品牌附加值都提升到了一个新的高度。

接下来，特色中国大洼馆将进一步吸收网店卖家、农产品企业、各类农业专业合作社、旅游机构、快递物流等服务商加入，最大限度地整合资源，深入、系统地挖掘网络营销潜力，满足广大网民购买纯正大洼特色农产品的需求。据了解，大洼馆开馆当日，线上展现曝光量达3000万，全天成交1.2万单，销售额200多万元。发展至今，大洼馆每天平均销售额已经跃升到50万元。

目前，大洼县也通过与淘宝大学的对接，与阿里农村淘宝达成了意向性合作协议，预计在2016年正式建立大洼县的农村淘宝服务站点，以此推动当地农民创新特色农业，让大洼当地的好产品通过农村淘宝上行渠道卖到全世界。

敦化：依托电商树品牌

长白山素以盛产种类繁多的土特名产而享誉中外，其中以人参、貂皮、鹿茸最为著名，号称“东北三宝”。 敦化市位于吉林省东部山区，长白山腹地，隶属于延边朝鲜族自治州，是延边州的“西大门”，也是吉林省重要的交通枢纽，连接吉林、黑龙江两省四区九县市，素有“千年古都百年县”之称。

据敦化市电商办主任赵保国介绍，为了加快敦化市电商发展，改善电商环境，政府出台了相关扶持政策。出资建立了电商孵化园、人才公寓等来鼓励大众创业。举办不定期的网商培训，补贴税收等。敦化市书记、市长带队参加了三期淘宝大学县长班，并组织了40多名乡镇、街道党委书记和相关负责人到杭州学习考察。同时，敦化市政府成立了电子商务发展服务中心，设立了24名电子商务公益岗位，服务中心整合全市60多家企业、合作社的100多种“三品一标”商品，依托阿里巴巴等电商平台和微营销形式进行线上销售。目前，“电子商务进农村”1850万资金项目、农村淘宝“双十一”流量扶持等项目政策已全部落地。

据了解，自2015年7月1日阿里农村淘宝项目运营以来，敦化市已建成县级运营服务中心和54个村级服务站，农村淘宝交易总量突破6万单，金额近700万元，位居东北三省首位。此外，由于“农村淘宝”项目落实较好，2015年8月，敦化又成为阿里巴巴集团首个蚂蚁金融试点县。如今全市已有14个行政村的“农村淘宝”合伙人，共发放蚂蚁金融信用贷款16万元。2016年敦化计划完成全市240个村级信息服务站建设，打通物流进农村“最后一公里”，培训电商创业者3万人，探索农产品溯源体系，依托龙头企业形成农产品标准化、品牌化产业链条。敦化电商服务中心总经理尹绪辉告诉记者，敦化目前正着力打造 “大德敦化”区域品牌，扩大敦化的区域影响力。