●本报驻台北特约记者 萧师言 ●本报记者 卢长银
岛内的“蔡英文时代”已然开启,但她在“九二共识”问题上的模糊态度并未得到大陆的认可,“一份没有完成的答卷”不仅令两岸关系面临许多变数,也让许多希望看到两岸正常交往的台湾民众感到担忧。台湾《联合报》23日公布的民调显示,为维持两岸联系沟通机制和协商管道,四成民众赞成蔡英文承认“九二共识”,比反对者高出一成。媒体的调查还显示,上台之初,蔡英文的支持率明显低于当年的马英九和陈水扁。没有蜜月期的蔡英文会将台湾带向何方?岛内不少分析人士为台湾的未来捏把汗。“中时电子报”23日援引时事评论员陈淞山的话称,蔡英文未来面对的形势是严峻、严峻、再严峻,特别是未来与中国大陆的关系还可能会有很大变量。
蔡英文没有蜜月期
据台湾《联合报》23日报道,大陆国台办和海协会21日分别表示,只有确认“九二共识”这一政治基础,国台办与陆委会、海协会与海基会这两个两岸联系与协商机制才能延续。《联合报》于5月20日至22日晚进行民意调查发现,四成民众赞成蔡英文为维持两岸联系沟通机制和协商管道承认“九二共识”,三成反对,另有大约三成民众无意见。
《联合报》的另一项民调显示,蔡英文自年初当选“总统”以来,个人表现获得五成二民众肯定,一成民众不满意,三成八无意见。相较于8年前马英九首任就职时六成六的满意度、16年前陈水扁首任就职时七成九的满意度,蔡英文的好评显然略逊一筹。对此,民进党发言人杨家俍回应称,民调显示新政府上台完全没有蜜月期,人民对新政府期待很高,希望上任就有好表现;民调数字起伏作为参考,会把心思放在实现竞选承诺上。
“台湾是一个蓝绿分歧明显对立的社会,达成共识非常困难。赞成承认‘九二共识’的比例高于反对者,说明更多的岛内民众对两岸交流、协商还是很重视的,希望两岸交流合作继续发展。”中国社科院台研所研究员王建民23日接受《环球时报》记者采访时说,两岸联系沟通机制对两岸各种合作和民生等影响很大,尤其是台湾目前经济不景气,如果沟通机制中断,势必进一步影响两岸的一些合作,削弱岛内经济。
这也正是岛内舆论最担忧的。台湾《经济日报》23日称,两岸陷僵局,台“交通部”主管的航空、海运、观光等三个“小两会”上半年协商,恐会被迫喊停,业界关心的包括增加航班、让权宜轮可享两岸直航利益及增加自由行城市等议题,将无法协商。而陆客来台人数已缩减三至四成,若6月下旬仍无起色,暑假后的岛内航空与观光相关产业将大受冲击。
“不认‘九二共识’,两岸走入冷却期”,台湾《旺报》以此为题称,蔡英文就职演说中没有谈到“九二共识”,而是宣示新政府将依据“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”处理两岸事务,希望获得陆方认可。不过,从陆方的响应判断,北京显然不满意,持续要求蔡英文必须说清楚两岸关系的性质。两岸关系该何去何从?上海台湾研究所常务副所长倪永杰表示,如果蔡英文不承认“九二共识”,不讲清楚两岸关系本质,两岸将会走向不可预知的“冷却时代”,台湾最好的选择还是发展两岸关系,实现经济、文化、社会的全面发展。《旺报》23日还刊发《社评》称,目前的僵局很可能导致两岸联手保护台商机制完全停摆,大陆台商权益保护形同“开天窗”。“我们建议大陆政府接纳台湾工商团体补位,担任台商保护人,以维护台湾民众的两岸经贸活动正常运行。”
台当局紧盯WHA会场
两岸关系未处理好,民进党当局却对所谓的“国际参与”格外在意。23日,世界卫生大会(WHA)在瑞士日内瓦开幕,台“卫生福利部部长”林奏延率团以“中华台北”观察员身份参加。台湾“中央社”称,今年的WHA大会是蔡英文就任、民进党全面执政后所参与的第一项重要国际活动。香港《星岛日报》称,蔡英文的就职演说,仍然拒认“九二共识”,大陆国台办称这是一份“没有完成的答卷”,使得台湾在今年WHA的参与程度及两岸互动更受瞩目。根据安排,林奏延将发表5分钟演说。但面临大陆方面“一中”的压力,能否顺利演说成为焦点。
“林奏延要在WHA过三关”,《联合报》23日援引国民党“立委”陈宜民的话称,林奏延虽然已拿到WHA的入场证,但接下来还要“过三关”,一是23日能否“有尊严地”进入会场,不用经过金属探测器,车辆直接进入会场门口;二是在里面与中国大陆代表团的互动、是否会被其他国家“穿小鞋”;三是致词要掷地有声,在世卫组织有些回响。
“中央社”23日晚些时候发自日内瓦的消息称,参加第69届WHA的中华台北代表团,当天上午9时10分顺利进入会场,林奏延乘专车抵达会场万国宫,不用经过安检程序,顺利进入会场。台代表团与大陆代表团暂时没有任何互动。据台媒报道,此前宣称坚决不去WHA的陈水扁之子陈致中也现身会场,排队申请旁听证。他声称,很多海外团体支持台湾加入世界卫生组织成为正式“会员国”,而非在“一中”模式下看北京脸色,“作为台湾人,都应该支持这样的声音”。
《旺报》援引倪永杰的话说,先前台湾参与亚太经合组织会议、WHA以及国际民航组织大会等,都是经过两岸协商后,做出合情合理的安排。今年WHA邀请台湾参与,就显示大陆有继续和平发展道路的诚意,如果民进党要“闹事”,今后这样的安排恐难以为继。
民进党须放下“台独”包袱
民进党当局未来施政的重点在哪里?“中时电子报”23日称,香港中评社邀请民进党专家学者举办了一场论坛,与会者普遍认为蔡英文施政方向重点会放在岛内“内政”,而不会是“两岸”。台湾智库咨询委员张国城认为,民进党意识到这次能够胜选,在于经济不振,以及人民对内政的不满,比如食品安全、司法,蔡英文的施政基础并不来自于两岸关系,因此她不会强调两岸。时事评论员陈淞山称,蔡英文对外要采取“亲美友日和中”的战略平衡,特别是未来与大陆的关系还可能会有很大变量。
也有分析人士强调,两岸关系无论如何都是蔡英文必须面对的议题。台湾铭传大学两岸研究中心主任杨开煌23日撰文说,对台湾领导人而言,两岸关系的制约是其施政的一大困境。除了极小部分的内政,重要的施政蓝图大概都和两岸关系有相关性,任何新政府都很难不将稳定与发展两岸关系视为事关台湾生存与发展的头等大事。例如从蔡英文的就职演说内容来看,其中经济转型、社会安全、区域和平、“外交”深化,无一不和两岸关系的政策选择有关。“很显然,只有民进党放下自己‘台独’的历史包袱,双方才有可能对话。蔡的建议看似善意,其实目前只是空谈。”
台湾“风传媒”网站23日的一篇文章称,蔡英文在就职演说中用了许多“应该论”,频繁要求大陆在台湾民意前退让,这真能让经济体量接近台湾20倍的大陆忌惮?有大陆学者最近刊发的文章点出了一个不无道理的论点:绿营有许多政策专家对两岸关系抱持着轻忽的态度,认为再差也不会超过陈水扁时期……类似的看法忽略了一个关键而又重要的事实:两岸之间的实力差距不断拉大。▲