延川县退耕还林后续产业的探讨

2016-05-20 10:45王建军
2016年13期
关键词:延川县退耕还林

王建军

摘 要:退耕还林是国家在环保事业方面的重大决策,能较好维护生态平衡,但是在退耕还林后续产业方面,依然存在较多问题。在退耕还林过程中,国家虽然针对农户制定了一些补助政策,但是并没有对农户以后的发展进行有效考虑,一旦相应补助到期,将会给农户的生活带来较大问题。本文主要对延川县退耕还林后续产业进行分析,针对存在问题提出了一些建议。

关键词:延川县;退耕还林;后续产业

退耕还林后续产业的发展是延川县面临的重大问题,在实际情况中,后续产业的发展具有一定的周期性,而且存在着较多的影响因素,如果不加以规划和设计,将难以保障后续产业的经济效益,最终损害农户的收益。在对后续产业进行设计时,延川当地政府必须对延川自身优势和各种资源进行了解,并选择适宜的产业类型进行操作,充分发挥出各类资源的优势,让后续产业的价值链不断延伸,提高产业的整体附加值,这样才能更好促进延川县的发展,保障农民的经济效益。

一、延川县退耕还林后续产业发展现状

在退耕还林期间,由于国家颁布了一定的退耕还林补助政策,很多退耕农户都获得了较好的收益,保障了农户的生活,而且对农村经济结构进行了有效调整,推动了农村经济的进步。基于延川县自身特性,在退耕还林期间,延川县提高了对红枣产业的重视度,并将其作为主导产业,制定了一些列发展措施。

由于当初退耕过程中存在急于求成、盲目追求短期利益等原因,禹居、关庄、永坪三大川乡、镇因槐树易裁、成活率高退耕还林所裁苗木主要为槐树,虽享受到了不少补助,但槐树经济价值低,占用了大量土地,没有持续稳定的增收动力;在经济林区域受自然灾害的影响也较大,每年红枣快成熟的季节,也是延安地区的雨季,导致红枣在树上就大面积腐烂,近几年每年都出现不是销不出去而是没有产出。

二、延川县退耕还林后续产业发展方法

在对延川县退耕还林后续产业进行考虑时,延川县政府部门必须对延川县实际地理情况进行合理分析,考虑各种自然条件,这样才能更好保障后续产业的顺利发展。延川且是农业大县,延川县位于陕北地区,属于黄土丘陵沟壑地带。延川县属于暖温带半干旱大陆性季风气候,海拔大致为1100m,年降水量较少,近年秋季集中降水量较大,有着丰富的光能资源。延川县全年日照时间较长,年最低温-5.7℃,年最高温24.6℃,年均温为10.4℃。在一些特殊情况,延川县最高温可达40.0℃,最低温可达-21.4℃。根据相关资料显示,延川县的土壤种类较多,大致有78个土种、25各土属。在土壤方面,主要包括红胶土、绵软土层、浅土层等,土壤具有较强的透水性,而且热容量较小。土壤厚度大致为17-43cm,磷含量大致为0.117%、氮含量大致为0.037%,且PH值大致为7.1-8.4。在植被方面,延川县的植被类型较多,主要以灌木草丛为主。

政府部门必须制定出完善的建设和发展措施,在维护生态效益的前提下,促进延川县经济的可持续发展,保障后续产业的稳定发展。延川县一方面可以改变过去单一的红枣主导产业模式,因地制宜、科学规划,积极探索多产业组合的产业模式,在不同区块发展红枣、苹果、核桃等经济作物;另一方面在生态林区积极扶持舍司养殖业,规避近年秋季降水量集中给单一的红枣主导产业带来的风险。合理应用土地资源和以及人力资源,树立一定的建设目标,积极引进先进生产技术,促经济林产业的规范化、规模化、科学化,提高产业的附加值,并实现经济效益最大化。政府部门可以完善相应政策,鼓励农户种植经济林、换种经济林、发展养殖业;政府部门还需积极开拓市场,引进相关商会,创新产品,充分发挥出价值链作用,树立延川品牌,提高产品的市场竞争力,从而更好促进延川县经济的发展。

在发展经济林产业的过程中,政府部门须遵循当地气候变化规律,充分利用现有资源。在原沿黄三乡、镇(眼岔寺、土岗乡、延水关镇)继续加大红枣产业的扶持,加强秋季防雨设施投资,以辐射状形式向贺家湾乡、马家河乡等适宜种植区发展,逐步扩大经营规模,稳定红枣产业发展;在禹居、关庄、永坪三大川实行以苹果为主,核桃等其他品种为补充的经济林产业政策;同时在生态林集中区大力发展养殖业,采用土地流转与自留、公司与农户等多种形式,大力进行基础设施投资与建设,如坡改梯项目、生产道路建设、灌溉设施上山等,实现政府搭好台、农民唱好戏的景象,促进农民生产积极性,重视农枝人才的引进和培养,加大力度对农村青年进行农技和创业培训,让他们想创业、创成业。只有建设好长期、稳定的软硬件环境,才能更好地发展延川农业大县的经济。

在对经济林品种进行选择时,政府部门需对延川县水文气候条件进合理分析,明确各类品种的特性及种植条件。在延川县中,狗头枣主要位于延水关镇庄头周边。在实际生长过程中,狗头枣虽然花较少,但是有着较好的座果力,整体产量波动不大。狗头枣味道鲜美、汁多质脆,所以品质较高,有着较大的发展潜力。狗头枣在多种环境下都能够较好生长,所以具有较强的适应性,能够较好保障红枣产量。骏枣有着较强的干性、汁液中等、果肉较厚,属于一种优良品种。在实际生长过程中,骏枣能够抗旱、抗病。具有较强的适应能力,一般结果较早,品质较高,但易受雨水影响,所以一般可以在干旱地区进行种植。在对种植区域进行选择时,技术人员必须对枣树特性进行明确,一般可选于盐碱度较低、排水便利地区。在苹果产业发展上,近年周边县区已经比延川先走一步了,如:宜川、延长、宝塔区的苹果产业均已发展的有声有色。所以延川要在苹果等其他品种产业发展上,从规划、选种、政策扶持等多方面入手,参考多年红枣种植的经验发力组合式产业模式,在种植经济林前,工作人员必须进行整地操作,并根据地形地貌合理调整整地方式,以维持土壤肥力,这样才能更好提高幼苗的成活率,促进苗木正常生长,这样才能更好促进延川县经济的发展,实现退耕农户增收。

在发展舍司养殖业方面,政府首先要重视畜牧单位人才建设和机构设置,改变畜牧单位真正专业人员短缺的现状,建立优秀的管理、引导、服务团队;其次应积极保护水源,加大养殖业的配套补助,加大对农村青年的创业知识、养殖技术培训,让他们想干、会干;再次,建立畅通的技术支持渠道,如咨询热线、现场指导等方式,帮助养殖户科学养殖、降低风险,落实好为人民服务工作,为县域经济的发展注入新的活力。

三、结束语

退耕还林能够较好降低水土流失、沙尘暴等危害,维护生态平衡,保障人们的正常生活。在退耕还林过程中,国家虽然给予了退耕农户一定补助,但是没有考虑到农户的长久生活,给农户的经济效益带来不利。因此,国家必须根据延川县实际情况考虑后续产业实施情况,在维护生态平衡的同时提高农户收益,从而更好促进社会发展。(作者单位:延川县会计结算中心)

参考文献:

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