中国对印度直接投资的现状和前景分析

苏欢

摘 要：自2000年我国政府正式实施企业“走出去”战略以来，我国对外投资取得了很大成效，成为全球三大对外投资国家之一。但是，我国对外投资的国家和地区存在着很大的不均衡性，依旧有大的发展空间。文章选取中国对印度直接投资这一角度，从近几年的发展现状和发展趋势入手，首先简单介绍了中国对印度直接投资的现状，接着分析了中国对印度直接投资存在的有利因素和不利因素，并且在此基础上，简单的对中国对印度直接投资的前景做了预测分析，提出中国对印直接投资不可盲目乐观，两国因政治互信度低以及两国不同的经济体制，法律等制约因素，中国对印直接投资依旧困难重重。

关键词：直接投资；有利条件；不利因素；前景预测

一、中国对印度直接投资的现状

（一）中印两国的贸易发展迅速、直接投资比例加大

近几年，中印两国的经贸合作发展更为迅速，从两国双边贸易额的数字变化可以看出显著变化。2000年中印的双边贸易额仅仅只有29亿元，而到了2010年，竟翻了20倍之多，突破600亿元。据商务部统计显示，在2012年中印双边贸易总额为644.72亿元，2013年贸易额达到654.7亿元。虽说每年相对上年，同比都有所下降，但是中印双边贸易额整体发展趋势向好。两国较好的经贸合作间接反映出，中印两国的相互投资比例也在不断提升。贸易是投资的先导因素，贸易与投资是相互依存、相互伴生的国际经济活动。

（二）中国对印度直接投资的行业分布的集中与分散

从资源禀赋和产业结构来看，中印两国具有很强的互补性，双边贸易和投资的空间很大。印度的发展并没有遵循传统国家意义上的第一产业、第二产业到第三产业，即从农业到工业再到服务业的一般发展规律。印度的基础设施差，以制造业为主的第二产业发展严重滞后。中国有丰富的廉价劳动力，在制造业等实业方面的发展优于印度，并且鉴于和印度的地缘优势，近些年，我国在印度大力发展了工程承包和以钢铁业为主的印度较为落后和缺少的行业领域。

在近几年，中国企业投资印度的家电等轻工业的比例飙升。除此之外，中国在通讯行业对印度的投资比例也较大。比如中国华为、中兴等通讯行业已经在印度建立起自己的海外市场。中国电信设备制造商中兴通讯公司计划在印度建立一个全球网络运营中心（GNOC），该中心将努力实现在亚洲和非洲的多个电信运营商网络和无线业务。

二、中国对印度直接投资的有利条件

（一）全球经济危机以来，中印两国宏观经济形势向好

中国与印度是世界上最大的两个发展中国家，两国人口占全球人口总和的40%，两国经济的发展正在对世界经济产生巨大的影响。目前，中国已逐渐成为世界制造业中心，中国在经过多年的大量引进外资发展之后，对外直接投资的发展也已经开始提速。印度的服务业也在全球范围内迅速扩张。

自从90年代印度实行自由化、市场化和私有化改革以来，印度经济呈现突飞猛进的发展趋势。印度具有巨大的消费市场，人口众多，经济发展迅速，并且与中国有着地缘优势。放眼全球，在众多的可供中国直接投资的区位之中，印度是不能被忽略的。尤其是近几年印度经济发展很快，就像全球四大会计公司安永会计事务所在2013年的发布的全球最吸引外商直接投资国家的排行榜中，提出，印度应经超过中国和美国，成为最吸引外商直接投资的国家。

（二）中印在经贸投资等领域联系更加紧密

自2000年我国政府正式实施企业“走出去”战略以来，我国对外直接投资取得了很大成效。据商务部统计，我国对外直接投资流量在2013年达到1078.4亿元的历史新高，比2012年增长22.8%，跻身于全球三大对外投资国家行列。2013年，印度超过美国和中国，成为全球最吸引外商投资的国家。中印两国地理位置相邻，国情相似，是21世纪以来世界上发展较快的发展中国家，对全球经济产生越来越重要的影响。通过媒体报告和官方数据可以得知，中印两国在政治、经济、文化等各方面的联系愈加密切。尤其在经贸方面，中印两国贸易额从2000年的29亿元一直攀升到2013年的600多亿元。

（三）印度优惠的吸引外资政策

为适应全球经济一体化的发展趋势，提高印度本身的综合国力。印度在“引进来”方面可谓是做足了功课。比如说，我们所熟知的印度相关法律规定，针对在印度新建的外国企业，10年内免交公司利润30%的所得税；产品100%出口的企业，出口加工区和自由贸易区内开办的企业5年内免交所得税；在落后地区开办合资企业10年内减征所得税25%；外资企业进口用于生产出口商品的机器设备零部件和原材料免征关税。针对外国投资者颁布的这些优惠政策，具有普遍适用性。这无疑也会推动我国企业在印度投资的信心。

三、中国对印度直接投资的不利条件分析

（一）两国政治互信缺失

长期以来，中国对印度投资进展艰难，主要原因在于印度政府所谓“国家安全”等政治因素的影响。两国长期存在的边界领土争端问题、西藏问题以及中巴关系问题等并未随着两国经济关系的密切以及新一届领导人的上台而有所缓解。两个国家之间的经贸合作虽说更大程度上是从实实在在的利益出发，对于彼此的认知较为准确和客观，但是，我们不得不承认，在全球经济政治一体化发展的当今，经济和政治相互制约性越来越为明显。

（二）印度审查严格、繁琐

印度制定了较为完备的外商投资政策和法律，但是大多太过繁琐、复杂。对于外国投资者的干预过多，限制太严。就像在2013年的中印投资座谈会上，尽管中印双方代表都对投资表示了很大的热情和信心，但是民间一些人仍对中国对印的投资表示诧异和不理解。就像来自班加罗尔的某评论学所说的那样：为什么中国或其他国家要在印度投资？繁琐的程序和规章将肯定会扼杀他们。每个部门都有自己的老大而负责人员都是狼。

根据《印度教徒报》有关报道显示，印度中央政府正筹划组建电信安全局，以处理与使用中国企业华为、中兴生产的电信设备相关联的电信安全问题。

四、中国对印度直接投资的前景预测

（一）宏观政治经济发展环境良好

1、政治互动、互信相对加强

随着中印经贸合作以及全球经济一体化形势的向好发展，高举经济改革的印度莫迪新政府国家内部和国家交流之间加强对印度经济发展的重视，中印达成关于在印度建立“中国工业园区”设想的一致意见并且着手实施，这一系列的因素将促使中国对印度的直接投资呈现较好趋势。

2、经济合作顺畅进行

就像我们所熟知的，近年来，中印经贸合作取得了长足的发展。双边贸易从2000年的29.1亿美元增长至2011年739亿美元，增长了25倍。中国是印第一大贸易伙伴，印度也成为了中国在南亚最大的贸易伙伴和中国第七大出口市场。对印投资方面，自2011年起，中国对印投资增长迅速，已成为中印经贸合作的新亮点。

（二）中国企业投资印度依旧是风险和挑战并存

中国企业对外直接投资的直接目的是获得广阔的海外市场、资源或者技术等要素，为企业带来更多利益。中印作为迅速崛起的发展中国家，两国经济合作拥有巨大的潜力和广阔的发展空间。中国在制药、通讯、家电制造等行业对印度进行直接投资的潜力颇为显著。可以说，中国企业投资印度有利可图。但是，中印两国政治关系的发展变化趋势、印度国内的政策、民族文化习俗等新、旧因素无疑会成为中国企业直接投资印度的障碍。关于中国企业投资印度的总体评价，就像有的学者指出：印度市场机会较多，经济环境相对较好，社会文化等其他环境一般，总体评价是中等偏下的情况。

总之，中国对印度的直接投资不可盲目乐观，两国因政治互信以及国家间不同的经济体制，法律等制约因素，中国对印直接投资困难重重。但也不可妄自菲薄，应该在结合国家大环境发展的政策基础上，结合企业和公司本身的发展需求，实事求是，谨慎的走进印度。（作者单位：四川大学）