初探事业单位会计改革的有效建议

杨建辉

摘要：近年来我国事业单位在不断改革，其财政体制逐步得到了完善，相应的也促使了事业单位会计的核算工作环境也发生了变化。在此影响下，事业单位中的会计制度也面临着相应的改革，只有改革才能满足社会发展的需求，实现更好的发展。但是由于受到了多种因素的影响，使得我国目前的事业单位会计制度上存在着一定的问题。因此，就必须要采取有效的措施，做好改革工作，促进事业单位的发展。基于此本文针对事业单位会计改革进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。

关键词：事业单位；会计改革；建议分析

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01

前言

随着我国经济体制的不断发展，事业单位会计制度中存在的问题也逐渐开始显现。因此，针对这一现象，在进行改革的过程中就要严格遵守我国的相关政策，完善职权制度，同时还要确立出有效的发展目标，落实好各项职能，这样才能保证事业单位中会计制度的改革是具有成效的。

一、事业单位会计改革中存在的问题

随着我国市场经济的快速发展，目前的会计方式已经不能满足经济发展的需要了，这样也就不能发挥出应有的优势。由于会计模式方法等方面存在一定的滞后性，也就影响了事业单位中各项工作的开展。

首先，是人才类型上的问题。从实际上来讲，目前的事业单位会计人才普遍存在类型单一的现象，且呈现出了只有簿记型。在一些发达国家中簿记型已经被淘汰了，而需要管理型的人才，这样才能做好事业单位中的会计管理工作，减少失误的发生，解决好突发事件。随着多元化社会的不断发展，对于会计人才的需求也在不断增多，因此我国如果还只是簿记型的人才，是难以满足市场经济变化的[1]。

其次，在事业单位会计中主体意识不足。事业单位会计主体主要是分为财务人员与财务报告。但是在一些事业单位中，一些财务人员只能进行简单的核算等工作，却并没有进行财务报告的整理，这样也就造成了财务主体与会计主体上的缺失。通过调查可以看出，目前所进行的财务报告主要是记账主体，也就是说，是事业单位中的另外一种形式上的主体，这样也就影响了事业单位中会计的改革。

最后，综合素质与会计类别上的问题。就目前来说，我国的事业单位中会计主要的工作是进行预算资金收支活动情况，只有专业的人才才能促进会计工作的快速发展，所以可以说，会计人员自身专业化水平的高低直接影响到了预算与资金链结构等。目前的会计人员大多来自于大学毕业，但是由于会计考证制度预计会计证简单化等方面的影响，使得会计人员在选拔上存在一定的问题，且会计人员综合素质不高，类别也相对单一，这样也就造成了会计工作量与方式等方面效率不高，加之事业单位中对人员的考评与监督等工作不及时，也就造成了事业单位中会计改革速度减慢[2]。

二、事业单位中会计改革的措施

（一）从整体上出发来进行突破

通过对会计核算的类型与方式等进行转变，可以提高对事业单位中经费的管理效果，同时也可以向着会计管理型的方向转变。对于“管理型”会计来说，是在成本预算与管理效率基础上建立起来的，同时在后期发展过程中不断完善的。因此，在实际中就要把握好会计中存在的问题，并对问题进行全面的分析，找出存在原因，在此基础上采取有效的制度来解决实际问题。且在事业单位中还可以借鉴会计新准则，结合新准则的实施来制定出改革的措施，同时还要落实好财政的分发情况，实现从整体上着手，来做好改革工作[3]。

（二）做好记账主体的选择工作

对于我国目前的事业单位资金来说，不仅实现了来源上的多元化，还呈现出了用途多样化的发展趋势，这样也就造成了各个事业单位中资金的用途差异逐渐增大。因此，在事业单位中，针对资金的去向就可以采用灵活记账的方式，细化好资金的管理工作，同时也可以掌握好资金的去向，对收支的情况也产生出了相应的了解，对后期的资金查阅也提供了便捷。

（三）及时采用新技术

随着社会的不断发展，计算机时代已经全面到来，因此在一些事业单位中也开始不断更新，开始运用高科技来进行相关的管理与审计等工作。因此在这种趋势的影响下，就要不断提高会计人员的专业技术，这样才能保证会计改革工作的效果。在实际中要定期组织会计人员参与相关的培训，做好监督与考评等工作。同时还要提高会计人员对新信息的接受能力，这样才能满足信息化发展的需求，提高工作的效率，保证会计改革实现多元化的发展[4]。

（四）建立出完善的监督体系

对于事业单位会计部门来说，最为基础的就是监督部门。因此，事业单位就需要成立出专门进行检查的小组来开展会计监督工作，在财务支出中也要设置好各项环节，以此来实现部门之间的相互制约与发展，同时还要做好内部条件下的监督。在进行核算工作的过程中，还要建立出相应的监督机制，最大限度的降低会计上存在的风险。对于事业单位中的会计人员来说，也要及时更新自身的思想理念，在满足社会发展需求的基础上提高自身的综合素质与专业能力，这样才能实现有效的监督与管理。

（五）预测可能存在的风险

对于事业单位会计工作来说，难免会出现失误，因此，就要做好会计核算工作的严谨化管理，同时还要完善会计核算监督机制。在实际工作中还要做好事前的准备工作，建立出完善的监督系统，以此来避免出现失误的现象。此外还要做好事中的监督工作，这样也就可以减少风险的发生。在事后监督上也可以做好扫尾工作，及时总结经验，提高会计效率与工作水平。

三、结语

总的来讲，在事业单位中进行会计改革有着极为重要的意义，不仅实现了对事业单位的改革，还提高了事业单位中会计工作的效果与水平。因此在实际中，还要及时跟上时代发展的步伐，更新理念，运用好新技术，以此来实现高效的工作。

参考文献：

[1]景宏军.薛占锋.孙莉艳等.关于我国事业单位会计制度改革的几点思考--借鉴《民间非营利组织会计制度》[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2006，（03）：96-98.

[2]郭建华.对现行事业单位会计制度进行改革的几点思考和建议[J].交通财会，2010，（12）：27-29.

[3]吴山民.王宏星.事业单位会计制度存在的问题及改革建议[J].中国农业会计，2010，（08）：22-24

[4]应益华.郭小平.对事业单位会计制度信息失真的思考——兼对事业单位取消建设单位会计的研究[J].中国管理信息化，2008，（03）：84-85.