本报记者 白云怡 本报特约记者 卢戈
中国国务院日前出台指导意见,决定大力促进民间通用航空业发展,计划到2020年建成500个以上通用机场,通用航空业经济规模超过1万亿元人民币。外媒认为,中国通用航空业发展相对欠发达,政府考虑拉动并规范这一领域发展,将其作为新的经济增长点。
通用航空业活动涵盖除公共航空运输以外的其他民用航空活动,包括农林牧渔业等产业的作业飞行,以及医疗卫生、教育文化娱乐等领域的飞行活动。
中国政府网17日刊登了国务院相关指导意见,称将扩大低空空域开放、培育通用航空市场。除机场建设和产业发展目标外,意见还提出到2020年,使通用航空器超过5000架,年飞行量超过200万小时,在民间培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。美国《华尔街日报》网站称,中国将鼓励发展短途运输、航空旅游等业务,完善培训体制,在全国建立50个综合产业示范区。
路透社17日称,近年来中国通用航空业在民间资本支持下发展迅速。截至2015年底,中国共有通用航空机场超过300个,通用航空企业281家,在册各类飞机1874架,年飞行量约73万小时。但相比在该领域的欧美国家,中国通用航空业起步晚、规模较小,基础设施滞后。
《航空知识》副主编王亚男17日在接受《环球时报》记者采访时表示,目前中国通用航空业发展还处在相对较低的水平,总量尚不足美国的10%,一些基础设施水平可能只在4%—5%左右。造成这种情况的原因既有过去通航领域以军事为重、民事为轻的历史因素,也有缺乏相应基础设施和法律法规的现实因素。
路透社报道说,中国通用航空业处于初期发展阶段,目前产业基地仍集中于发达地区,空白较多,但基于日益增长的社会需求,其产业发展潜力巨大。目前中国通用航空飞行器多从国外进口,其服务模式也处于模仿外部阶段。
王亚男表示,通用航空属于资金和技术密集型产业,具有很强的创新性和引领性。通用航空领域不同于基础设施和普通制造业,而是真正处于上游的产业,对经济具备长期贡献力,应该成为中国未来大力发展的新方向。总体来看,中国的通用航空领域非常有潜力,突破万亿元规模完全有希望。▲