创新，释放安全新能量

文/陈 波 乔卫强

创新，释放安全新能量

文/陈 波 乔卫强

创新是发展的不竭动力。随着开采的深入，井下地质条件日趋复杂，生产组织难度日益增大，煤矿安全生产出现了新变化、新常态。对此，2016年以来，潞安集团常村煤矿严格执行“369”安全新体系建设要求，坚持以改革创新为动力，着力推进制度创新、技术创新、管理创新，形成特色，抓出成效，实现矿井安全管理水平的综合提升。

集聚执行效力

“大家要做好‘三做到、三杜绝’：就是做到文明执法，杜绝蓄意刁难、吃拿卡要；做到严查细纠，杜绝脱岗睡岗、玩忽职守；做到遵纪守法，杜绝酗酒闹事、败坏风气。”作为企业安监队伍的主力，常村煤矿安监大队不断通过班前会等时间强化职工行为。

常村煤矿突出制度创新，从提升安全执行力着手，积极打造执行力文化体系。通过狠抓安监队伍建设，提升安全监察执行力，建立退出机制，杜绝“吃、拿、卡、要”，清理不作为、乱作为的安监人员，将被动安全监管转变为主动现场安全管理。通过完善安全诚信体系，提升现场执行力，重点对重复违章、典型严重违章人员进行管控，引导全员重承诺，守诚信，促进职工遵章作业。通过强化隐患整改力度，提升隐患整改力，确保隐患整改率达100%，实现动态化、长效化管控，彻底根治隐患。

“干部队伍的作风建设已经成为安全管理质效的决定性因素，各级干部必须从严要求自己，自觉、自主地抓好安全工作。”在安全工作会议上，常村煤矿矿长范文斌特别强调干部作风的重要性。

为此，常村煤矿进一步健全完善各类基础管理制度，全力改进领导干部作风。严格领导干部作风“七必须、七严禁”，严格执行“三必到”“三走到”“三三制”、下井带班、挂牌责任制等制度。同时，精简安全文件，退出一些方式陈旧、收效甚微的教育形式和应对方式，进一步转变作风，提高工作效率。

各级干部深入井下、深入现场，严格执行生产业务干部下井跟班写实规定，解决安全生产实际问题。安监部门从下井数量、下井质量、跟班写实及请销假情况等方面进行综合评估，进一步完善干部考评制度，推进“周考核、月通报”制度，每周对业务科室干部、队干下井情况打分排名，对月度排名后三位者进行诫勉谈话、电视曝光，对连续三个月排在后三名者进行组织处理，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。纪检、组干部门强化对干部工作作风的监督检查，保障安全责任落实到位。

激发生产活力

科学技术是第一生产力。推进技术创新是强化安全管理的有效途径。常村煤矿进一步加大“新技术、新装备、新材料、新工艺”的引进和推广应用。对创新项目实行可行性研究，并对试验过程进行预控，完善并保证创新成果的实用性、科学性、安全性，提升新工艺和新技术的探索力。

常村煤矿充分利用技术研究室和全矿职工的创新成果，通过持续推动小改小革评选和创新成果命名等方式，鼓励职工进行细节创新、工艺革新，开发职工的创新力，持续推进多层次、全覆盖的创新工作。

瓦斯治理是矿井安全的“高压区”。常村煤矿通过技术创新，构建区域瓦斯超前治理立体化模式，布置35口地面丛式抽采井，运用远距离预抽钻孔，充分发挥分支孔技术优势，构建岩（半煤岩）巷先行、煤巷跟进、阶梯抽采、递进掘进的区域瓦斯治理模式。

常村煤矿创新实施了“三大六超前”和“1+5”预测预判体系管理，大幅提升矿井安全水平。进一步认真执行大超前例会制度，不断完善“三大六超前”运行体系，分别以月度、季度、半年为时间节点超前谋划，抓好项目立项、信息反馈、责任考核大超前“三线”管理。围绕“1+5”预测预判体系，组织各业务科室每周对变化环节分析判断，对相应的管控措施进行再排查，对井下重点变化环节、危险作业项目进行重点监护、重点落实，确保管理超前、安全措施超前并落实执行到位。

与此同时，常村煤矿围绕276个工作日制度，千方百计用最小的投入和损耗换取最大的收益，通过优化生产布局，提升设备自动化水平，实施减采区、减面、减队、减人、减事故“五减”工程，推行“动态定岗定员定编核定机制”“最小作业核算单元制”等减人提效措施，进一步激发了矿井生产活力。

积积蓄蓄发发展展内内力力

安全管理贵在创新，常村煤矿通过狠抓“环境建设、素质提升、地面和整合矿井监管”三大版块，创新安全管理，为企业安全发展保驾护航。

常村煤矿继续创新心理健康环境建设，矿安全心理咨询中心联系“三违”人员的各种违章行为，分析“三违”行为背后隐藏的各种心理因素，从而达到教育本人和他人的目的。并将个体咨询向职工宿舍和地面生产单位推广，将团体辅导向青工及管理骨干推广，利用“安全心理咨询中心社区分站”，每周进行定点个体咨询，每月开展“幸福大讲堂”，每季度开展大型心理测评活动。同时，常村煤矿不断强化现场安全文明作业环境建设，创建服务型科队；不断强化职业健康安全环境建设，加强职工健康知识宣传；不断强化幸福健康生活环境建设，充分发挥警企和警舆两个联动机制，推进社区建设。

“只有狠抓职工素质提升，才能带动全矿整体安全水平提升。教育培训部门要转变观念，主动服务，创新方式，建设一支懂技术、懂生产、懂安全的高素质职工队伍”。常村煤矿明确提出了职工素质提升的要求。为此，常村煤矿还通过健全完善矿、科、队（车间）三级安全培训体系、拓展安全培训教育网络、开展“干部上讲台，培训到现场”“轮讲课堂”、推行科室和基层技术员动态轮岗、加大弱电检修室等实操基地等多种途径提升职工素质。

同时，为全面强化安全管理，常村煤矿还特别加强了地面重点工程管理和整合矿井帮带，围绕立体化大安全管理格局，通过完善安全管理制度和考核办法、规范安全技术管理流程、推行各环节锁定管理、持续抓好重点工程的安全监管、深化运行“以矿带矿、以科带科”机制等措施，不断提升矿井综合安全管理水平。

“超越安全抓安全”。在特殊的煤炭经济形势下，潞安集团常村煤矿大力发扬“务实创新、追求卓越”的常村精神，正确把握和处理安全与改革、稳定、生存的双向关系，强创新抓安全，用创新促发展，靠创新求突破，释放出了安全管理的“新能量”。

（作者单位：潞安集团常村煤矿）

（（责责任任编编辑辑：：庞庞永永厚厚））