实施党小组和班组“双细胞”激活工程发挥党员现场管理示范带动作用

文/闫作厚 邵长国

实施党小组和班组“双细胞”激活工程发挥党员现场管理示范带动作用

文/闫作厚 邵长国

近年来，山东能源枣矿集团新安煤业公司充分发挥党小组战斗堡垒和党员引领示范、监督保障作用，不断强化班组自治、个人自律、问题自检、岗位自控、安全自保“五自”管理，推进党小组和班组“双细胞”激活工程，使班组既抓安全生产，又抓党建和思想政治工作，实现党小组和班组的互融互促、同频共振，激发了基层班组活力，促进了安全发展。

充实骨干促党建，强化班组自治

新安煤业公司针对煤炭市场变化、企业效益不稳定、年轻员工思想活跃等实际问题，按照易于集中、新老党员搭配的原则，把原来的党小组进行优化组合，在班组建立党小组，加强基层党建和思想政治工作。

一是由党员班组长兼任党小组长；对班组长不是党员的班组，调整明确骨干党员作为党小组长，保证每个班组都有责任心强、技术素质过硬的老党员作为骨干力量。

二是赋予党小组长班组管理的参与权、班组安全情况监督报告权、班组职工奖惩建议权。

三是落实“三项制度”，即每月组织一次党小组安全技术教育课；每月召开一次党小组安全分析会；每月开展一次党员与群众谈心互助活动。

四是开好班组民主生活会。规范完善班组民主生活会制度，通过党员之间、班组成员之间开展批评与自我批评，及时消除隔阂、化解矛盾。

创新模式提素质，强化个人自律

新安煤业公司创新党小组建设和班组管理模式，从党员做起，从安全入手，签订和履行个人自律公约，提升全员素质。

构建“五卡五链”安全互联模式。通过建立班组长和员工之间的“安全负责卡”、班组员工之间的“安全互保卡”、党小组长与员工之间的“安全提醒卡”、党员与员工之间的“安全监督卡”、员工与家人亲属之间的“安全牵挂卡”，在班组内部分别形成责任链、友谊链、关怀链、监督链和亲情链。

深化“33456＋实景”培训模式。采用网能大学集中自培、外委脱产培训、专家讲堂三种培训方式；涵盖管理人员、专技人员、操作人员三类人员；制定全员考试、从业人员考试、月度复试、现场考问四项考试制度；建立公司、专业、区队、班组、个人自学五级培训平台，推行每日一题、每周一案、每月一考、每季一评、每人一档、每半年一赛“六个一”学习机制，并积极开展实景培训。今年以来，累计组织外委培训和特殊工种培训416人，组织内部全员培训4170人次。

完善心理疏导机制。在每个班组选择1～2名素质较高的骨干党员担任心理疏导员，通过班后讲评会、一对一谈心等方式，释放职工心理压力和怨气，变消极因素为积极因素。

党员带头做示范，强化问题自检

新安煤业公司党小组要求党员当好“示范员”，从个人言行举止到岗位作业，真正把合格党员的标准要求体现在安全质量、指标任务和降本提效的具体实践中。

一是细化落实“三个清单”。通过发放调查问卷、组织座谈交流，细化和归纳梳理合格党员标准、党员不合格行为、党小组问题“三个清单”。其中，细化合格党员标准18条，归纳梳理党小组问题清单12项、党员问题清单16项，并逐项明确整改措施。

二是组织习惯性违章排查。由班组长、骨干党员牵头对班组成员在施工过程中出现的习惯性违章操作行为进行认真排查，制定具体防范措施。共排查习惯性违章163种（其中采煤57种、掘进53种、机电14种、运输17种、通防22种），并将习惯性违章及防范措施在公司网站发布，组织优秀党员及班组管理人员对贯彻学习情况及现场执行情况进行抽查，有效遏制了现场习惯性违章操作行为。

三是开好问题恳谈会。每周由党小组牵头、党员带头结合各自工作实际进行“恳谈”反思、揭短亮丑，重点在“问题点、症结点、未来点、升级点、突破点、操作点”上深入研讨、系统思考。特别是在生产过程中出现“三违”或因施工质量被处罚问责的职工重点进行反思，教育本人，警示他人。

严格标准抓流程，强化岗位自控

新安煤业公司遵循“时间减负、教育加码、务实有效”的原则，以班组为单位，以工序岗位“双达标”为基准，修订完善岗位责任制，制定考核标准，实行班前会“五步流程”。第一步，确认精神状态。主要是对职工精神状态进行观察认定，避免薄弱人物入井。第二步，学习安全知识。从应知应会到必知必做，坚持每日一题学习。第三步，下达本班工作任务。把工作任务具体到指标，做到有量化、有标准。第四步，交代安全注意事项。在布置生产任务时，分析当前井下安全重点，下井前做好充分准备。第五步，进行安全宣誓。牢记“我要安全，拒绝违章”。同时，严格执行“三位一体”交接班制度和班后会制度，认真总结、评估和点评当班安全质量、生产任务、设备运行及存在的问题，抓好人、机、物、环的现场无缝隙交接。每班抽调一名骨干党员担当巡视员，对班组成员上岗落实情况进行巡视，量化打分，考核结果与当班“班清日结”工资挂钩。

贴近一线抓宣教，强化安全自保

为提高党员安全业务素质和班组成员自我辨识、处理、闭合安全隐患的能力，新安煤业公司由骨干党员担任宣传员，开展一系列安全宣传教育活动。

一是开展党员班前五分钟小课堂。充分利用班前五分钟时间，向班组成员宣讲安全业务知识，重点学习《岗位事故案例汇编》《习惯性违章排查与预防》等公司自编教材。掘进二区开展老党员“1+1”帮带青工活动，持续强化班组互助结对帮带，先后涌现了白林东等多名“五好青工”，进而影响带动了全体班组成员扎根一线。

二是丰富党员安全宣教载体活动。一线班组党员“亮身份、强意识、明责任、树形象”，定期组织党员安全技术讲座，组织开展典型事故案例分析讨论、危险源辨识与控制等安全教育活动和“学习党员标兵、争做安全能手”学技练兵活动。

三是注重发挥班组管理典型带动作用。在党员的模范带头作用下，各单位逐渐形成了“学先进、争先进、赶先进”的良好工作局面。公司对党员公开承诺事项落实情况跟踪督查，积极挖掘一线班组优秀党员的事迹，选树了一批班组安全管理典型。

（作者单位：中国安全生产协会、山东能源枣矿集团新安煤业公司）

（责任编辑：周 琼）