文/张若祥
运用五种思维方式实施导向驱动管理
文/张若祥
●新巨龙公司鸟瞰
为推动企业改革发展、转型升级,山东能源新矿集团坚持以辩证、系统、精准、法治和战略思维审视现实、谋划未来,实施导向驱动管理,调动了集团上下干事创业的积极性,各项工作取得突破性成果。今年二季度以来,在产量同比减少、煤价同比降低,并消化一季度亏损的情况下,企业实现整体扭亏为盈。
作为建企60年的老煤炭企业,新矿集团面临人员多、负债多、历史遗留问题多等困难。集团公司以辩证思维客观全面看自身,既认清问题和矛盾,更理清优势和机遇,以积极向上的价值导向提振职工精气神,形成了共同的价值追求。
提出“六为六不一落实”总要求,倡树正确价值导向。全面推动工作,必须善于提纲挈领,刚举才能目张。在全面分析把握企业发展大势的基础上,新矿集团提出“六为、六不、一落实”的总体要求,即“以发展为上、以大局为重、以员工为本、以创新为魂、以务实为先、以律己为要”,“提升思想境界不僵化、坚定信心不动摇、规范决策不任性、团结协作不折腾、履职担当不懈怠、勤廉为民不妄为”,“千方百计抓工作落实”,这成为企业工作的总方针、总要求,也成为总的价值导向。
引领职工转变思维方式,形成共同价值追求。如何认识困难和形势?新矿集团坚持以辩证思维,引导干部职工换个角度看问题,通过紧锣密鼓召开解放思想创新发展学习会、对标学习提升会等5次大会和集中举办中层管理人员培训班,使干部职工认清形势转观念,既看到问题与困难,更厘清了足够当量的资源储备、科学合理的产业布局、梯次递补的基地建设等比较优势,增强了冲出困境的底气。在此基础上,提出并积极倡导“把人员当资源,把负债当机遇”,“思路一变天地宽,状态一变不怕难”,“变不可能为可能”,“干毛巾也要拧出水”等理念,逐步改变传统价值认识和思维方式。
企业运营是一项系统工程,必须进行系统思考,既要牵住牛鼻子,又要统筹协调、全面推进。在摸清吃透企业发展状况的基础上,新矿集团确定了“2016年大幅减亏,总收入超过360亿元;2017年坚决扭亏,收入超过400亿元;2018年坚决盈利,总收入超过500亿元”三年三步走的目标。在此目标引领下,以问题为导向,突出改革、发展、稳定三大重点,创新举措,同步推进。
针对突出问题,强力深化改革。机构臃肿、冗员较多、分配倒挂等问题,是制约企业发展、影响职工士气的难点所在。新矿集团直面矛盾,强力推进三项制度改革:一是人事改革。坚持公平、公正、公开,以规模总量为依据,以效率效益为导向,推行“大工区、大部制,岗位竞聘化、管理契约化”,合机构、简层级、精队伍。二季度以来,集团公司处级领导人员由560人减至426人,减幅24%;副总师由234人减至147人,减幅37%;科区级管理人员由5336人减至1973人,减幅63%;机关管理人员由3447人减至1318人,减幅62%;科级机构由1027个减至548个,减幅47%。二是用工改革。坚持先谋划、细评估,先开渠、再放水,先试点、再推广,在盛泉矿业、华丰煤矿试点的基础上,整体工作全面有序推进,拓宽人员转移通道,1至10月份减员分流14207人,实现了在岗人员大幅精简、人均效益显著提升。三是薪酬改革。按照“控总量、调结构、保一线”的思路,坚持“效益增工资增,效益降工资降”,变集团公司统管为各单位自管,变发工资为挣工资,有效解决了过去薪酬分配“倒三角”的问题。
抓住牛鼻子问题,强力推进发展。一是以管理技术创新带动降本提效。优化生产组织,1至10月份综合单产同比提高0.23万吨/个/月,增幅4.5%;4支采煤队、6支掘进队刷新集团公司单产单进纪录。打造以“科学降本、技术将本、管理降本、极致降本”等为内涵的低成本文化,今年以来吨煤综合成本同比降幅13.93%。二是以资本运营破解资金困局。实施融资项目经理负责制,综合运用股权、信托、租赁、资产证券化等多种融资模式,强化资本运作,加强财务集中管控和资金集中管理,1至10月份实现财务创效9.57亿元。深挖政策红利,积极开展税收筹划。盘活资产存量,成立闲置设备再利用中心,1至10月份调剂设备486台,节省专项资金1.48亿元。三是以商业模式创新升级非煤产业。立足项目召集人角色,通过引入股权、投资、管理、技术、市场、人才等全要素方式,利用兼并、重组、托管、收购、增资、扩股、转股等方式,广泛开展各种形式的合作,加快实现非煤企业做优做强做大。
解决关键问题,强力保安促稳。安全是煤矿天字号的大事,稳定是压倒一切的大局。新矿集团从解决关键性问题入手,牢牢把安全、稳定工作抓在手上。一是坚决保证安全生产。持续开展主体责任落实、重大灾害防控、基础管理提升、安全环境整治等专项行动,全面落实责任+考核、管控+保障、活动+培训,以考核促进责任落实、以保障措施促进管控效能、以活动促进工作质量和员工素质的“三加三促”管理,在矿老井深、现场条件差、安全管理难度大的情况下,集团实现了安全生产。二是坚决保证和谐稳定。积极倡树“采掘工是最可爱的人”的鲜明导向,工资向生产一线倾斜,集中有限资金优先保障采掘工资发放。对省外创业、自主创业、转岗分流人员等群体加强人文关怀和心理疏导,今年以来各单位谈心谈话4.8万人次,对5300余名职工进行了心理疏导,对3439户职工发放救助金800多万元,为293名学子筹集发放助学金76.35万元,促进了企业的和谐稳定。
新矿集团点多面广体量大,抓工作必须注重务实、具体、准确的精准思维,在一个个具体的点上解决问题。基层是企业工作和战斗力的源点。精准抓好基层源点,才能激发内生驱动力,形成创新创业创效的强大合力。
管放结合,精准授权。坚持“三管三放三自”管控,明确职责边界,集团公司管主要负责人、管主要指标、管监督考核,放开自主经营权、自主用人权、自主分配权,让各单位自负盈亏、自我约束、自我发展。同时,变集团下达主要考核指标为各单位自报任务指标,实行经济运行分析“旬调度、月分析、季考核”,排名定次、张榜亮相,实现了权责利相统一,调动了各单位积极性。二季度以来,生产矿井同比减亏增盈均超过20%。
内外联动,精准对标。围绕技术创新、改革改制等不同主题,区分集团、专业、基层多个层面,覆盖煤炭、洗选、电力等各个产业,每个单位都选定1~2个赶超标杆。“请进来讲”,邀请不同领域专家进行深化改革、思维创新授课,讲理念、讲经验、讲心得;“走出去学”,多次赴山西、内蒙及省内兄弟单位考察学习,拓宽创新、创效、创业的境界;“坐下来谈”,连续召开各层次座谈会,交流经验、碰撞思想、启发思路。通过对标学习,既对出了差距和不足,也对出了方向和思路。
方向对了,驱动力产生的是正能量;方向偏了,驱动力越大负能量越大。市场经济是法治经济,现代企业管理运营尤其需要“法治思维”。新矿集团倡导“依法合规按程序”的规则导向,实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”。
规范法人治理结构。制定完善集团公司《党委常委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理工作细则》等一系列制度文件,建立健全“三会一层”议事规则,明确权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。坚持科学决策,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格落实“三重一大”决策制度,确保决策科学高效、程序合法合规。
规范管理制度流程。4月份以来先后修订健全经营管控、考核追责等文件75个,提升了管理效能。明晰与基层单位的权责边界,督促基层单位依法依规决策。规范签字履责程序,坚持“首签首责,逐级负责”制度,按照先后顺序进行逐级审核、逐级签批、逐级负责。
规范管理人员行为。加强党风廉洁建设,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,规范各级管理人员的行为。加大对各级管理人员的教育力度,深入开展关联交易专项整改活动,制定下发“容错免责”“纪律保障”等规定,严明了导人员纪律约束要求。严格执行述责述廉、党风廉政建设约谈、个人有关事项报告等制度,切实加强监督制约。
●内蒙恒坤焦化
●世界一流的选煤设施
企业发展不仅要立足当前,解决迫在眉睫保生存的问题,更要着眼长远,解决未来发展可持续的问题,这就需要战略思维、文化支撑来推动永续发展。
弘扬新矿精神,凝聚全员力量。新矿经过60年的发展,形成了以“思想解放、担当务实、开拓创新、创业奉献”为核心的“新矿精神”,通过召开建企60周年座谈会、编印新矿集团志等多种形式,大力弘扬新矿精神,使之入心入脑,真正让新矿精神融入新矿文化,成为每一名职工的行动自觉。
实施聚焦战略,推动跨越发展。坚持产业聚焦、区域聚焦、资源聚焦和难点聚焦,进一步做大经济总量、做优发展质量、做强核心竞争力、做活存量资源,推动企业跨越发展。一是产业聚焦,走转型发展之路。坚持以煤为主业不动摇,按照“围绕煤业、转型升级、绿色发展、做大总量”的产业发展思路,以总部机关为中心、以区域公司为骨干、以各单位为支点,力争在经济增速和发展质量上实现新突破。二是区域聚焦,走协同发展之路。围绕省内聚焦转型升级,内蒙聚焦煤电联营,新疆聚焦煤电化联动,着力提升总部中心职能,推动区域公司和省内单位在战略发展中找准定位,不断提升总部经济和区域经济发展质量,形成“龙头带动、协作配套、集群发展”的发展格局。三是资源聚焦,走持续发展之路。树立大资源概念,在集中人、财、物等有形资源的同时,加大对管理、技术、市场、品牌、信息等无形资源要素的整合,用无限的无形资源整合配置有限的有形资源,实现高质量、高效益的持续发展。四是难点聚焦,走突破发展之路。把握重点领域和关键环节,找出工作推进过程中的难点重点,特别要瞄准制约发展的关键性问题,不断完善思路举措,有针对性拿出措施、对症下药。
(作者系山东能源新矿集团董事长、党委书记)
(责任编辑:刘宏伟)