现代企业制度的建立与会计监督

文/徐华庭



现代企业制度的建立与会计监督

文/徐华庭

摘要：改革开放以来，我国的经济迅猛发展，各个企业建立一系列现代化的企业管理制度已经成为其生存、发展的基础。现代企业制度权责分明，管理上科学有效，对于企业的发展十分重要，但是我国企业在建立现代管理制度过程中，不同程度上受到一些因素影响，阻碍了企业现代化制度建设的进程。因此要紧密联系企业会计监督与现代企业制度建设的关系，明确企业会计监督的重要作用，分析在企业现代化制度建设过程中存在的不足，提出一系列现代企业制度的建立与会计监督的措施。

关键词：现代企业制度；会计监督；不足；措施

现代企业制度一般指的是企业依据其完备的法人制度，在有限责任制度的保证下，采用一系列公司经营的方式来保证企业的日常生产经营活动的企业管理制度。企业会计监督指的是企业会计在日常工作中，履行自身职能，采用一系列工作措施对企业的各项经济情况进行监督。随着我国企业不断完善其管理制度，企业会计监督的重要作用日益凸显。为了保证企业健康发展，现代企业制度能够深入贯彻，企业必须建立与之相适应的企业会计监督体系。但当前我国企业在这方面建设仍然存在很多问题，这些问题值得企业领导层深思，以便提出相应的强化对策，进而保证企业健康可持续的发展。

一、现代企业制度与会计监督关系

(一)会计监督是现代企业制度建立的基础

随着企业不断改革，我国许多企业逐渐形成了自负盈亏、自主经营的企业经营管理模式。企业向新管理模式的转变也为其带来了一些冲突和矛盾，影响企业的正常发展。因此，企业必须强化会计监督工作，通过一定的约束下的会计信息进行协调，根据对企业的生产经营各项活动进行会计监督的信息来评价其经营情况以及财务收支情况，规范企业各项制度。同时，会计监督是实现企业内控的条件，其对于企业内控制度能否正常发挥作用至关重要。企业进行内控能够规范其各项经营活动，保证其合理利用资金，从而提升企业的经济效益。会计监督可以保证企业内控制度的顺利开展，推动现代企业制度的建立。

(二)会计监督指引现代企业制度的建立

随着企业的经营权和所有权的分离，企业专业化管理水平逐渐提升，但也出现了一系列的问题，不利于企业的发展，比如企业在需要委托代理时企业所属权不清的问题。这些问题的存在主要是由于其对于企业的情况没有足够的认识，而会计信息则能够为其掌握企业经营管理具体情况提供最直接详细的资料。但是由于会计信息生成特点，其极容易受到干扰而导致信息不真实、不公正，故而需要严格的会计监督来保证会计信息的公正性和真实性，企业利用经会计监督严格监督下的会计信息建立与其适应的现代企业制度。

(三)会计监督是企业进行自我约束的必要

现代企业制度中，企业管理中的政府管理逐渐转变为间接参与，企业的日常生产经营活动自主性增强，企业自我约束与自我发展的空间更大，这给企业自我约束提出了更严格的要求。会计监督作为企业加强自我约束的重要方式，有助于企业实行生产经营活动的自我约束。同时，会计监督具有实时性、连续性及准确性，是贯穿企业各个生产经营活动的保证。会计监督不仅仅进行企业财务分析，开展事后监督工作，还能够进行事情监督和事中监督，对于企业规范活动，合理利用企业资金，提高企业经济信息可利用度，保证会计信息准确性具有重要作用。

二、现代企业制度建立与会计监督存在的问题

(一)企业缺乏会计监督的基础

当前，我国企业在建立现代企业制度过程中缺乏相应的会计监督基础，主要体现在对会计监督的重视程度不够以及会计监督工作人员整体素质不高等方面。一方面，企业在建立管理制度过程中，对于会计监督的重要性认识不够，认为会计监督会制约企业经营发展。同时，由于企业在进行管理时，会计现代化管理水平不够，企业实行会计监督的方式表现出一定的不科学性，导致会计监督的作用不能充分发挥。另一方面，企业内的会计工作人员综合素质不高，并不能完全适应企业进行会计监督工作的需要。我国大部分会计人员专业能力欠缺，对于会计监督工作中的一些重要部分不能胜任。同时，一些会计人员职业道德素养欠缺，存在着受到领导层干扰或者出于自身利益而对外提供虚假信息，牟取私立的现象。比如会计工作人员在企业账目处理时，将一些环节造假，谋取利益，导致会计信息缺乏真实性，误导企业决策。

(二)我国现代企业制度不够完善

现代企业制度分离了企业的经营权和所有权，但出现了更多的问题，主要原因在于现代企业制度建立的不够完善。企业管理层的企业管理方式是否行之有效主要通过会计信息进行反映，而企业所有者对企业的了解一般通过管理层所提供的财务信息进行。这种方式虽然能够达到企业产权分离的目的，但是由于企业内部一些会计工作人员也属于企业管理层管理范围，容易出现受管理层意愿影响而使会计信息失真的现象，但企业所有者并不能做到甄别，这就容易产生以权谋私的情况。

(三)企业外部监督机制不健全

现代企业制度的建立需要外部监督机制的机制，这就包括了政府监督以及社会审计两方面，但当前我国大部分企业存在外部监督力度不足的情况。一方面，由于我国的国情，决定了我国政府审计比市场经济发展要早，导致政府监督的实际效果收效甚微，在出现问题时经常推诿责任。比如我国存在一些无经济知识的人员在经济市场中进行各项经济活动，往往对会计信息没有概念便进行投资，使投资出现了很大的偶然性。另一方面，社会监督工作效果不明显。当前我国企业会计执业环境仍然处于不规范的情况，市场竞争无序。此外社会监督一般通过资产评估机构等部门进行监督工作，但这些部门与企业往往有一定的经济关系，其监督职能存在一定的偏颇，往往并不能发挥社会监督的实际作用。

(四)企业内部监督机制不健全

现代企业制度的建立除了要加强外部监督外，还要重视企业内部监督，但大部分企业内部监督机制普遍存在着设计不合理的现象。新《会计法》中特别强调了企业内部监督的重要性，要求企业必须建立内部会计监督机制，但在企业具体事件时，所设置的内部会计监督机制多为摆设，并不能真正发挥其作用。企业的财务部门以及审计部门在工作时并不能完全发挥其职能，工作缺乏独立性，容易受到管理层的影响。比如，企业内部存在一定的监督顺序，企业高层进行管理、监督时，往往将自己个人意志加于下层人员，丧失了监督的客观性，严重的可能出现企业财务造假的情况，对于企业的发展是十分不利的。

三、加强现代企业制度下的会计监督对策

(一)加强会计监督基础建设

现代企业制度的建立必须加强会计监督基础建设，提高对会计监督的重要性的认识，提高会计监督工作人员的专业素养，做好会计监督工作。一方面，企业应该重视会计监督对企业管理制度建设的重要作用。企业开展会计监督有助于完善企业管理制度，降低企业生产经营活动中的资金风险，推动企业可持续发展。另一方面，企业应该不断提高会计工作人员的综合素质，使其满足新时期企业发展的要求。企业在聘用会计工作人员时要严格把关，不能随意聘任。同时，应加强对其进行培训，提高其专业能力和职业道德素养，使其在企业会计监督工作时能够客观、公正，为企业提供真实的会计信息。

(二)完善企业会计制度

完善的企业会计制度是企业建立现代管理制度的保证，因此企业应该在经营权与所有权分离的基础上分清企业决策者、出资方以及管理层的关系，进而形成企业内部完善的治理结构。企业应该结合自身情况，参照其他企业成功会计制度经验制定相应的会计制度，从而推动企业会计监督工作的开展。在建设企业会计制度过程中，企业还需要加强分析企业的经营情况，加强对企业经营风险较大的环节的控制，以确保企业将经营风险控制在最低限度。此外，在企业制度建设过程中，要充分发挥企业全员的积极性，集思广益，最终制定符合企业发展的管理制度。

(三)建立健全企业外部监督机制

现代企业制度的建立离不开外部监督，因此必须强化社会监督工作，充分发挥政府监督作用，维护会计监督的严肃性。首先，需要建立完善的社会审计监督体系，加强对企业各项生产经营活动进行定期评估、检查，调节可能存在的经济纠纷，组织项目可研研究，避免出现会计信息造假的情况，杜绝财务信息虚假、遗漏等会计信息虚假的现象，进而维护企业所有者的合法权益。其次，必须重视政府监督对企业发展的推动作用。我国《会计法》对于政府监督有明确的规定，要求企业接受政府监督部门对其的监督及检查。通过外部监督机制确保企业经济运行机制转换顺利，提高企业决策的准确性。

(四)完善企业内部监督机制

现代企业制度的建立不仅需要外部监督机构的监督，还需要企业的内部的监督，企业必须不断完善内部监督机制。首先，企业应该重视对其资产的监督，定期进行企业资产清查并记录、分析，对企业所损失的资产进行及时的处理。同时，企业还要重视对其投资情况的监督，对于投资项目进行可研研究，并依据企业程序进行讨论，避免出现一人专断独行的现象。其次，加强对企业生产经营活动各项成本的监督，确保企业资金支出合理性。明确企业内部监督机构人员的责任与权利，加强对会计信息的审计、核查，使其能够各司其职。最后，将企业内部审计部门与会计机构进行独立，各工作人员权利制约，避免出现一方领导另一方的现象，确保会计监督不受人为因素的干扰，进而避免出现财务信息造假的情况。

四、结论

现代企业制度的建立离不开企业会计监督，会计监督是企业建立现代企业管理制度的基础，是企业实现自我约束的必然要求。当前我国大部分企业建立现代企业管理制度过程中普遍存在着对会计监督的重视程度不够，会计监督工作人员整体素质不高，企业会计制度不完善，企业外部和内部监督机制不健全的问题。企业应重视建立现代企业管理制度过程中的问题，不断加强会计监督基础建设，完善企业会计制度，建立健全企业外部监督机制，完善企业内部监督体系，进而推动企业健康可持续的发展。

参考文献:

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[2] 董美金.浅论现代企业制度的建立与会计监督[J].财经纵横,2012(10).

[3] 杨俊霞.如何完善现代企业制度下的会计监督[J].经济师,2011(04).

[4] 张永会.在现代企业制度下加强会计监督的探讨[J].现代经济信息,2012(08).

(作者单位：湖北楚安建筑工程有限公司)