实施技能型人才培养工程

郑立冬

企业技能人才是工人队伍的核心骨干，是企业转型升级、技术创新和科技成果转化的基础和保障。近年来，河北省迁安市着眼于推进市域企业转型升级、提升企业工人素质能力，深入实施企业技能型人才培养工程，优化了技能人才成长环境，实现了全市技能型人才的提质增量。

一、聚焦发展瓶颈，破解企业技能型人才培养难题

随着迁安市经济的转型发展，市域技能型人才短缺问题日益突显，成为影响企业做大做强的主要瓶颈。迁安市委、市政府坚持问题导向思维，从2011年开始，利用5年的时间，以市职教中心为依托，面向全市企业开展技能型人才培养工程，打造了一支数量充足、结构合理、素质优良的企业技能型人才队伍，建立了科学合理的企业技能人才培养、使用机制。工程实施后，紧扣企业发展需要，破解了技能人才队伍建设难题。

一是破解了总量不足、质量不高的问题，有力地解决了企业人才少、技术低和用工难的问题。二是破解了投入不足的问题，政府每年投入100多万元用于技能型人才培养补贴，形成了政府、企业和社会力量多元化投入的技能人才培养格局。三是破解了培养机制不健全的问题。技能人才培养实现了政府主导、企业和培训机构协调推进，走上了规范化、制度化的轨道。四是破解了群众创业就业能力不高的问题。工程的实施使学员增加了一项技能，促进了他们就地从第一产业向第二、三产业的转移。

二、突出校企融合，创新企业技能型人才培养管理模式

紧扣职业教育的开放性、实践性和职业性特征，迁安市在技能人才培养中突出校企全面对接，通过训前问需、训中合作、训后回访，校企之间在人才培养方案、师资队伍、实训基地、专业设置、课程安排、运行机制等方面进行全方位互动、共建，使校企之间相互开放、优势互补、资源共享，探索出订单式培养、准员工式培养、联合办学培养等人才培养新模式，实现了专业、产业、学业、就业和创业“五业贯通”，学员的理论知识和实践能力双提升。

一是订单式培养。由学校按企业需求招收学员，并依据企业确定的培养目标和人才标准培养学员。学员在学校完成基础理论、基本技能学习后，到企业完成顶岗实习，考核合格的录用为正式员工，以实现就业“零距离”的教育过程。二是准员工式培养。由企业招收员工，在上岗前，由学校根据岗位需求对学员进行为期一到三个月的职业素养、岗位技能、安全生产等培训，使学员达到企业的岗位需求。三是联合办学培养。为提高企业在职员工的职业技能，市职教中心与市内20余家企业联合建立“厂中校”，面向企业员工开展岗位技能提升培训。由学校教师、企业工程师共同确定教学方案、共同开发教材、共同参与培训，使员工职业技能得到显著提升。

三、强化全面保障，着力形成企业技能型人才培养合力

在技能型人才培养工程实施过程中，迁安市加强统筹领导，大力整合各类资源，加大资金投入，着力为工程提供全方位的有力保障。

一是组织领导保障。成立全市技能型人才培养工程领导小组，制定《迁安市企业技能型人才培养工程实施方案》，完善技能人才培养体系。组建市职教中心和15家企业加盟的迁安市职业教育集团，推进校企优势互补、资源共享。发挥行业主管部门作用，在市职教中心分类建立12个项目培训基地，集中行业部门的资金和项目，共同开展技能型人才培养，形成规模优势和综合效应。

二是基础设施保障。积极打造优良的硬环境，2012年以来投资3.98亿元实施了迁安职教中心迁建工程，投资800万元购买专业实训设备，建立了8大实训中心、112个实验实训室，使软硬件设施达到全国一流水平，荣获了省百家品牌培训基地等荣誉。

三是人才队伍保障。破除编制困难，大力引进师资人才。目前，迁安职教中心有专任教师318人，其中高级职称96人，省教学名师、优秀教师26人。同时，积极开展专家进校园活动，主动选派教师进企业轮岗实践，参与行业协会活动，力求生产与教学紧密结合，教学研究和教师成长融为一体。

四、打造人才高地，提升市域企业转型升级核心竞争力

实施技能型人才培养工程，推动了企业技能人才数量的大增长、质量的大提升，在企业中营造了技能人才成长和发挥作用的良好环境。

一是迅速提高了全市技能人才总量。全市高技能人才增加2259人，高技能人才占技术工人的比例由16.5%提高到22.1%。

二是企业技能人才的素质能力明显提升。已举办的253期各类培训班，涉及炼钢等18个专业，累计培训29000人次，其中2137人取得高级职业资格证，122人取得技师职业资格证，5600人取得特种作业证。企业中学技能、比技术的氛围更加浓厚，一线工人的操作技能水平明显提升，在河北省级技能大赛中，先后有25人分获一、二、三等奖。

三是技能人才的科研创新能力进一步增强。全市企业职工发明专利达357项，有力地助推了企业技改和自主创新。四是助推了全民创业。五年来，开展创业培训98期，涉及加工、商贸、餐饮、服务、养殖等行业，培训2415人，其中1162人创业成功，带动了6500人就业，为市域经济发展增添了新的活力。

（作者单位：迁安市职教中心 ）