合理利用有效资源振兴吉林大豆产业

张利勇

摘要：本文从吉林省大豆产业发展现状、产业发展存在的主要问题和产业发展对策三个方面全面阐述了吉林省大豆产业发展状况和特点，为大豆产业的持续、稳定健康发展提供理论依据和生产参考。

关键词：吉林省大豆产业；发展现状；存在问题；对策

中图分类号：8565.1 文献标识码：A DOI编号：10.14025/j.cnk.jlny.2016.10.001

大豆作为一种经济作物，是非常重要的蛋白质和食用油资源，其生产在农作物种植结构中占有重要比例。吉林省作为我国大豆种植产业的主要分布区之一，在国内外享有盛誉，具有“大豆之乡”的美称。但近几年大豆生产发展速度与发达国家及我国发展较好的省份相比，吉林省较缓慢。东北作为我国北方大豆的主产区，大豆种植面积大、产量高，约占全国总面积和总产量的113。吉林省大豆播种面积位居全国第三位。中西部地区非常适宜种植大豆，但从全省大豆的种植面积看，每年大豆种植面积仅有几十万公顷。因此，增加吉林省大豆的种植面积、带动吉林地区大豆产业的健康发展对于带动我国的大豆产业发展将起到举足轻重的作用。

1 吉林省大豆产业发展现状

吉林省属于北方春作大豆区，可分为3个种植区域，西部区、中部区和东部区。高油大豆主要集中在吉林省中部区域（长春、吉林、四平、辽源、松原、通化等地），高蛋白大豆集中在吉林东部山区。据资料调查结果表明，20世纪60～70年代，吉林省大豆播种面积呈现下滑趋势，下降幅度为17.5%，大豆总产量也表现下降趋势，减少了13.3%，这是由于吉林省快速增长的人口导致出现粮食缺口和食不饱局面，迫使农业生产由大豆等经济作物向高产量的水稻和玉米等粮食作物转移。改革开放以后，吉林省大豆播种面积和总产量都有较大程度的提高，据1983年不完全统计结果，大豆种植面积为75.8万公顷，上涨幅度5.6%，大豆总产量也由75.7万吨上涨到97.7万吨，增长29%。近年来，吉林省大豆年平均种植面积呈现下滑趋势，据2011年的调查结果，吉林省大豆的种植面积和产量都有所下降，但单产有较大的提高，种植面积仅为30.5万公顷，总产量71万吨左右。

2 吉林省大豆产业发展存在的问题

2.1 种植效益低

受2003年国家出台的“发展粮食生产的优惠政策”因素影响，大豆种植面积逐渐减少，种植大豆的农户与种植水稻的农户相比，良种的补贴资金低，种植户的生产积极性受到很大程度的影响。土地规模小也是目前我省大豆生产面临的最大难题，难以形成规模化种植效益，不容易大面积连片清种，通风透光差，大豆产量低，品质劣，种植效益低于其他农作物。

2.2 田间管理粗放

机械化程度低是限制吉林省大豆生产的重要因素。吉林省大豆生产，多数是采取手工播种和手工收获，减产严重。人工播种既不能实现等距离点播，田间大豆疏密不均匀，大豆整体产量不能很快提高。因此，实现大豆播种、田间管理和收获的一条龙机械化、现代化、集约化作业将是提高吉林省大豆单位面积产量的一个重要有效途径。

2.3 科技支撑服务体系薄弱

吉林省从事大豆育种的科研单位较多，但是有相当一部分的育种属于微型育种，科研力量弱，科研经费投入不够，科研和技术服务的设备陈旧，科研技术推广手段落后。对大豆生产中存在的关健栽培技术问题没有进行深入的研究、探讨和分析，因而严重制约了大豆产业中新技术的引进、研发、试验和示范推广。可根据各地的实际生态特点以及技术特点，最大限度发挥科研人员的技术优势，加强大豆科技领军人物的培养，为大豆产业的健康发展提供强大的智力保障。

2.4 优质专用大豆品种的数量相对较少

品种选择一直是影响大豆品质和产量的关键问题，目前生产中种植的大豆品种繁多，但主要还是种植一些当地长期推广的地方品种和老百姓认可的老品种，外地品种种植相对少。一些品种产量低、品质劣，给大豆的产业发展带来很大负面影响，要么是减产，要么是减收。针对这种状况必须优化大豆的品种结构，及早地淘汰老的品种并大力有效地推广高产、高蛋白及优质专用的新品种。

吉林省主要种植三大类的大豆品种，按用途划分，即高油大豆、高蛋白大豆以及高产大豆。经过吉林省科研机构和高等农业院校的研究，目前已经成功选育出几十种优质的大豆品种，但当前大豆生产上使用的优质专用大豆品种数量少，而且品种混杂退化现象发生频繁。同时，一些大豆种子的销售公司、部门，供应给豆农的种子纯度、净度不高，既损害了农民的利益，也影响了大豆产业的健康发展。

2.5 大豆加工规模企业缺乏，市场流通体系薄弱

吉林省大豆加工规模企业比较少，带头作用不显著。仍以传统的初级加工产业，如豆腐皮、腐竹、豆浆、豆汁粉、豆制品和食用油等低附加值产品为主，一些企业技术含量低，管理精放，效益低下，大豆食品深加工能力差。如大豆深加工产品：异黄酮、低聚糖、多肽、皂甙等太少。缺乏大型豆制品龙头企业的带动，大豆产业化经营困难。专门从事大豆销售的农民合作组织和公司少，缺少好的中介服务公司。大豆深加工产品的研制和开发还处于初级阶段，市场流通体系薄弱，制约了大豆加工产业的快速发展。

2.6 缺乏产品质量和安全标准监管体系

在吉林省大豆的生产、经营管理、销售的各个环节流程中，没有建立一套完整的产品质量和安全监管体系，极大阻碍了我省豆制品的销售和出口。多数的大豆产品缺少统一的质量标准和安全标准，大豆的生产者混淆优级大豆、无公害大豆和高蛋白大豆，从而降低了大豆的市场竞争力。高需求、高消费的市场，要求大豆产业化企业要严把质量关，规范种植技术，带动大豆的标准化、规范化、现代化生产，创造名牌优质的大豆。大豆各加工企业要争取国际相关组织的质量和安全卫生认证，产品获得出口的资格和标准。同时，各企业要对大豆加工、生产、包装、销售、贮藏、运输和检疫等环节进行一系列的严格的标准化管理，以推动大豆产业的发展。

3 吉林省大豆产业发展的对策

3.1 合理调整种植结构。扩大大豆种植面积

调整农作物的种植结构，恢复和扩大大豆的种植面积，合理轮作，保障大豆的市场供应需求。在大豆品种种植的结构上，根据出口、饲料、食用的不同需求，集中大力发展蛋白型大豆和油用型大豆。要充分调动农户种植大豆的积极性，充分考虑农户种植大豆的收益和成本，并最大程度地给予豆农最低收购价格，降低豆农种豆成本，提高农户种植收益，以促进大豆规模化种植。

3.2 建立大豆示范区，实施集约化和规范化生产

目前吉林省大豆种植户的生产还处于粗放管理和小规模生产经营阶段。建立大豆示范区，实施集约化和规范化生产，既可以大批量生产大豆优质种子，采取标准化种植，普及推广先进的种植技术，提高单位面积产量，还可以进行大规模机械化耕种，实现大豆现代化生产。结合大豆轮作，在大豆生产示范地推广科学种植，以实现大豆生产的规范化管理。不断优化大豆的生产区域与布局，加大大豆种植规模，将大豆产业逐步发展成为我省农作物的特色优势产业。在我省可建立多个试点，多个示范区，建立起绿色非转基因大豆生产基地、出口基地、绿色非转基因食品大豆前景广阔，销售价格明显高于转基因大豆，因此要充分利用吉林省大豆非转基因产品的优势，拓宽国外大豆市场，建立非转基因高蛋白大豆保护区，利用非转基因优势打造绿色、有机、安全、无公害的大豆品牌，以带动绿色大豆产业的快速发展。

3.3 加大政策扶持。增加农民收入

政府需要不断完善对大豆产业的政策扶持，提高种植户的生产收入和积极性，加强对吉林省大豆优势产业的重点投入，确保大豆生产种植面积稳步增加，促进我国大豆产业的发展。从2004年，吉林省加大了大豆农业生产的扶持政策，启动了“大豆振兴工程”。吉林省的良种补贴政策也全面落实，采取减免农业税、现金直接补贴等政策。凡经过审定的大豆品种均可作为良种给予财政补贴，对使用良种的农民也给予直接补贴，这大大降低了大豆的生产成本，增强了农户的积极性，利于其产量提高和质量的增强。同时，由于天气自然因素等原因，若大豆当年产量低，政府应公布施行大豆价格保护政策，如果大豆产量高于历年，该政策也会保障豆农的利益。近年来，转基因大豆油在我国食用油消费市场一直占据很大比重，安全性存在争议，吉林省要充分利用非转基因大豆优势，迅速发展本省的绿色有机大豆产业，保障农民收入。

3.4 优化品种组成，种植大豆特用品种

根据目前吉林省的实际情况，发展优质育种，加强特用型大豆育种研究。应重点发展高油大豆新品种，充分发挥我省产业优势。为适应大豆市场多方面的需求，要拓宽大豆育种途径，加强培育出特种用途（高产、高蛋白、高油）的大豆新品种。目前吉林省已育成脂肪含量20%以上、蛋白质含量50%以上的优质大豆新品种共30多个。例如：吉育89号、吉育67号、吉育101、吉林26、通农12、通农13、长农15、九农22、九农31等，这些品种可作为吉林省主要推广的大豆优质专用新品种。要加强大豆的抗性育种研究，培育抗病虫性强的大豆新品种。新品种选育周期比较长，还需配备齐全雄厚的技术储备。一般以大豆科研机构或农业高等院校为基础，实行育种科技部署，以加强大豆的种质资源调查、收集、保存、育种技术研究创新，为提高吉林省大豆产业发展提供先进的技术支撑。

3.5 研发附加值高的大豆产品

为推动吉林省大豆的生产发展，满足人们的生活水平和消费需要，要加强大豆深加工产品的研发，提高大豆的内在营养品质和提升人们的销售层次。要创办龙头企业且研发附加值高的产品，发展以蛋白质和特异成分的加工系列产品。在大豆产品系列加工和深加工领域，要加大科研力量的投入。有计划地组织省科研机构、研发中心及各个高校联合，加强对大豆产品的研究开发，对全豆类制品、蛋白类制品、油脂类制品、保健食品和饲料等课题进行项目攻关，追求高科技含量、高附加值的产品，带动大豆产品系列开发。做好大豆生产和加工的衔接工作，是实现大豆产业化经营的关键。

3.6 建立优质专用大豆种子繁育基地

在我省选择几个适于繁育不同成熟期专用新品种种子的地区，建立大豆种子繁育基地。保证优质种子的繁育供应。在省种子检验中心的基础和支持上，提供扩建财政资金，扩建种子室内检验的实验室，购置大豆种子品质检验的先进设备，建立一个大豆种子品质检验的监督机构。

综上所述，吉林省发展大豆生产具有优越的自然地理条件和生态条件。要充分利用这些有利条件，以绿色、非转基因的大豆生产为目的，提高大豆的综合经济效益，加强大豆产业的发展。大豆育种相关科研单位也要增加经费投入，培育出更多的大豆优良新品种，开拓国际市场，建成有吉林地区特色的大豆产业。