通化县：转变发展方式优化产业结构推进农业改革

根据2016年中央1号文件中有关农业供给侧结构性改革的要求，通化县结合实际，转变农业发展方式，优化产业结构，突出重点，夯实基础，为农业供给侧结构性改革顺利开展提供了坚强保障。

一是加强农业种值结构调整。在稳定粮食综合生产能力基础上，以数量质量效益并重、竞争力增强、可持续发展为主攻方向。坚持市场为导向，强化政策引导，重点发展鲜食玉米、绿优水稻、特种大豆等，加快优化粮食种埴结构步伐。2016年全县调减玉米2万亩；到2020年，全县调减1（1万亩，平均每年调减2万亩；增加鲜食玉米种植面积7万亩，总面达到12万亩；增加特种大豆种植面积2万亩，其他作物1万亩。

二是加快发展适度规模经营。引导土地规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，加强规模化经营主体的监督管理，扶持一批有特色、效益好、带动能力强的规模化经营主体，提高县域农业的规模化、组织化程度。2016年，家庭农场、合作社数量分别达到87家、480家，增涨20%和5%，农民参加农民专业合作社比重达到24%以上，土地适度规模经营面积比重达到20%以上。

三是提高农业科技应用能力。整合土地资源，加快土地流转速度，建设高标准农田，稳定增强粮食综合生产能力；整合建设资金，创新融资机制，大力推广高标准农田建设，到2020年，全县建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田10万亩。开展主要粮食作物生产全程机械化，粮食作物生产全程机械化作业水平提高1个百分点。大力推进“互联网+”现代农业，利用现代信息技术，构建农业物联网服务体系。

四是积极培育新型职业农民。以加快农民职业化为目标，以农业生产服务、农村让会管理为主要内容，培育一批以家庭农场主、种植大户、农民合作社骨干为重点的，有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民，为县域农业发展提供人才保障。2016年培育新型职业农民410人，预计到2020年培育新型职业农民2500人以上。

五是推进农业可持续发展。把发展绿色、有机、生态农业作为转变农业发展方式的主要任务，结合生态县建设，加强农业面原污染防控、加快绿色、有机农产品基地建设，发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，推动全县农业向绿色、循环、高效方向转变。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。建立县、乡两级农产品质量安全监管体系，健全农产品质量安全监管机制，全面提高农产品质量安全监管执法能力。到2020年，全县农作物化肥施用量实现零增长，测土配方施肥技术推广覆盖达到90%以上；农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到30%以上；全县秸秆利用率达到96%以上；绿色食品原料标准化生产基地面积保持在30万亩，有机、绿色食品基地总面积达到12.7万亩，年均递增6%。全县主要农产品检测合格率达到97%以上，无重大农产品质量安全事件发生。

六是推进农村一二三产业融合发展。依托现有农业资源、山水风景、地域文化、乡土民情，以美丽乡村建设为契机，以发展休闲、观光农业为抓手，促进农业生产、加工、流通、休闲及服务业有机融合，使农村一二三产业互促互动、协同发展，实现农业产业链延伸、产业功能拓展和农民收入增加。到2020年，农民从事二三产业收入占总收入比重达到50%以上。