大数据视野下民办高校学生党建创新研究

宁伯晓

摘 要：因市场发展的机遇，在21世纪初兴起了一大批民办高校，这些民办高校思想政治工作也相应地得到了加强，学生的党建工作已取得了重大的进步，但同时也存在很多方面的不足，结合自身工作的性质及当前大数据工作的特点对民办高校党建存在的问题进行分析和探究，提出对策如下：一是利用大数据思维改革、整合传统党建模式；二是发展阶段票决制；三是群众监督公示制；四是不合格党员淘汰制。

关键词：民办高校；大数据；学生党建；创新

中图分类号：D262 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）05-0136-02

民办高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分，是民办高校学生思想政治工作的主要载体。21世纪初，全国兴起了一大批民办高校，随着民办高校大学生党员数量的增加，以及民办大学自身的管理特征和大学生自身的特点，转变党建思路、创新党建形式，已经成为新时期民办高校党建工作的重要内容。大数据的出现为这种转变提供了基础和平台，一方面，大数据可以破除长期以来高校信息化建设中的“信息孤岛”现象，加强高校党建工作的针对性和有效性；另一方面，大数据有便捷、强大的整合作用，可以将各种分散的教育资源短时间内整合起来，从而使各种分散的、孤立的教育资源得到充分应用。

一、当前民办高校学生党建工作的现状

高校党建工作和党建阵地是中国共产党党建工作和发展党员的重要阵地和重要渠道。民办高校在借鉴、学习的过程中也取了很大的进步，但在实际工作中却发现学生党建还是存在很多问题，主要表现为以下几个方面。

1.组织机构有待进一步完善。由于民办高校一般都是董事会领导下的院长负责制，其党组织都不是领导核心，而且民办高校生存和发展的压力都很大，更多考虑的是招生、就业和教学质量。特别在民办高校的初创时期，对党建工作比较忽视，专职的党务工作人员配备严重不足，学校发展党员和党员的教育管理等工作一般由辅导员兼职或者几名学生党员协助，这种兼职和协助往往导致民办高校党建工作缺乏专业精神和专业能力，导致学生党建工作比较混乱、难以深入。

2.大部分学生入党动机不端正。民办高校学生大部分是高中落榜生或者是成绩不好的学生，这造成了学生水平参差不齐，学生的行为自律能力也不强，多数学生还有一定的自卑心理，大部分学生的政治理论素养也相对薄弱，这都给民办学校学生党员发展带来了一定的挑战。与普通高校的学生相比，民办高校学生的入党积极性不高，入党动机也需要矫正和提升，大部分学生把入党作为自己找工作，考公务员等砝码，更有甚者把入党当作是一种荣耀与资本。

3.重数量，轻质量，轻标准。一些高校将加大大学生党员发展的工作力度理解为增加在学生中发展党员的数量，质量意识有所淡化[1]。很多数高校只重视硬指标和数量，民办高校在这方面存在的问题更为严重，诸如只重视学习成绩、获奖、德育成绩，以及是否担任班级班干部等这些显在的、可以量化的指标；而对于一些难以量化和不好操作的指标，诸如学生的入党动机、政治素养等下的功夫比较少。民办高校专职党建工作人手的缺乏，导致民办高校党建工作不能细致、深入进行和追踪，对入党前后的学生培训往往流于“大锅饭”形式，削弱了大学生党员质量的提升效用。

4.缺考评，少惩处。建立党员退出和惩处机制，是当前大多数高校党建工作的难点，民办高校也不例外。特别对于那些不合格学生党员，如何清退，考验高校党建工作者的能力和水平。从实际党建工作来看，确实存在一些学生进入学生党员队列之后，秉性暴露，组织思想涣散，无视党员标准等情况，这种情况影响着高校党建工作的信度和信誉。要解决这些问题，必须建立党员目标管理体系和党员考评体系，从而有效解决党员发展时用劲、转正退步的现象。

5.资金投入欠缺。民办高校是“自给自足”性质的学校，国家及行政不予拨款，这就决定了民办高校办学的资金没有公办高校雄厚。与公办高校不同，民办高校始终面临生存与发展的沉重压力，以及资金不足、创立时间不长等问题，这就导致民办高校把更多的精力和财力放在学校正常运行和硬件设施建设上，而在“软件”上，民办高校尽量减少开支，例如在学校党建方面，既想发挥学生党建的重要性，又想减少资金投入，在人力、物力上都给学生党建工作带来了很大束缚。

二、大数据对民办大学学生党建工作带来的机遇和挑战

大数据的出现可以整合各种分散的资源，破除“信息孤岛”现象，在整合资源的基础上，查找、补充、完善不足的链条和环节，从而使民办高校在各种工作高度协作的基础上，凸显学校党建工作的应有地位，加强学生党建工作的针对性、有效性。

1.大数据对民办高校学生党员发展带来的机遇。大数据可以便捷、高效地整合各种工作资源，形成高校党建工作合力。通过大数据，高校可以迅速、广泛地将学生党建工作的资源、渠道整合起来，真正实现资源共享。

大数据可以借鉴和分享丰富的资源和成熟的经验。民办高校抓住大数据这个发展的机会，借鉴其他公办高校或兄弟院校资源共享的便利，搞高自身学生党建工作的水平。

大数据将开辟高校学生党建发展工作的新路径。通过大数据，民办高校可以高效、便捷地考察和掌握学生先进分子和学生党员党校培训、义工志愿服务、宿舍管理、综合测评、图书馆系统、校园卡系统、微博、QQ、教师评议等情况，通过动态数据分析和考查学生入党动机和党员发展质量，以利于全方位考察学生先进分子和学生党员。

大数据可以加强决策的针对性和高效性。通过大数据分析，可以查找入党学生以及学生党员存在的薄弱环节和不足之处，从而进行针对性的引导和教育，大大提升党建的工作效率和工作效益，增强学生党员发展的实效性。

2.大数据对民办高校学生党员发展工作的挑战。大数据对原有的工作方式产生冲击。大数据是基于现代科学技术，特别是网络数据技术的发展而产生的，基本特征是整合性、便捷性、针对性、高效性以及透明性和公开性，这都对传统党建工作中的部门性、滞后性、过程封闭性以及低效率等产生冲击，要求传统的党建工作机制、机构及工作思路和方式必须调整或改革，甚至是必要的整合、割舍或创新。在这种调整中，如何跟上时代，保持工作机制和方式的与时俱进，以及把传统党建工作中的优秀做法传承到新的大数据工作方式中去，这是一个充满矛盾、磨合甚至冲突的过程，需要认真对待和把握。

大数据产生隐私泄漏等新的问题。大数据的兴起无疑要涉及入党学生以及学生党员的个人隐私，怎样保护好学生的个人隐私是一个大问题。况且民办高校很多硬件设施也不到位，对保护好学生隐私也是一大挑战。在运用大数据进行学生党建工作的时候，必须始终树立保护隐私和信息安全意识，特别要有隐私信息被不正当泄漏和不正当使用的危机管控意识和防范措施。另外要加强大数据的管理，在管理经验信息共享的同时，要对管理大数据者进行保密原则的培训。

三、构建大数据民办学生党员发展工作的新契合点

民办高校的党建工作是中国共产党党建工作的重要阵地，必须抓紧抓好。随着民办高校招生规模的扩大，民办高校的党建工作必须更加重视，民办高校党建工作，不但关系民办教育的发展，而且关系社会的发展。加强民办高校学生党建工作，对于扩大党的群众基础，保持党的先进性，提高党的凝聚力和战斗办，具有十分重要的战略意义。在新的时代条件下，还要充分运用大数据等科技成果，转变民办高校大学生工作思路和机制，提升民办高校大学生党建工作生机和活力。

1.利用大数据思维改革、整合传统党建模式。对传统民办高校学生党建中存在的组织机构、工作机制不顺畅的问题，基于网络大数据基础，通过大数据倒逼组织机构和工作机制进行整合和调整，形成工作机构和工作机制的整体联动、各负其责，高效便捷的格局。而对党建中存在的学生入党动机不纯、培养环节不科学、奖惩流于形式等具体技术问题，更可以利用大数据的透明性、针对性等特点设置和提供有效的技术手段和处理方法。

2.发展阶段票决制。这是对入党动机效果的进一步验证，投票制是党内民主发展的重要成果，要多采用无记名投票的方式。票决制对一个党员成长过程包括推选入党积极分子、确定计划发展对象、发展预备党员、预备党员转正这四个阶段都是一个有力的见证。在培养发展党员的每个阶段，培养联系人和介绍人也应该对培养发展的对象这一年来的思想情况、学业情况、政治学习情况等简述概括。在票决制的每个阶段，要成立测评小组，测评小组应由教师、学生党员和学生群众组成。一般来说，党员投决定票，群众投信任票，但投票都遵循无记名投票的原则。根据票数的多少和比例，依据大数据的分析，决定是否进入下一个培养考察阶段。当然，要注意的是，党员发展中不可避免存在的“人情票”、“面子票”等问题，这就需要以大数据的客观、精确分析为依据，先在基本原则上杜绝主观成分，同时，要加强制度配备，比如不同学院学生调整投票，还要加强监督，对在投票过程中不作为、不负责的行为要追究，而且要给予一定的处分。

3.群众监督公示制。党员发展工作应该坚持公平、公正、公开的原则，建立群众监督和公示制度，自觉地接受学生的监督。对入党积极分子、发展对象、预备党员要及时、广泛的公示，公示内容要尽量全面，要充分利用大数据，把入党积极分子、发展对象、预备党员的学习成绩、思想进步情况、群众认可度、先锋模范作用的发挥情况，全面、及时地公示和分析。同时，也要利用大数据科技，建立便捷、有效的监督反馈通道，对反馈的意见进行收集、整合，加以及时、有效的回应，从而提高工作效率，加强科学管理。

4.不合格党员的淘汰制。淘汰制是保持党员纯洁性的重要制度，是保持党员自觉性和先进性的有效机制。对那些入党动机不纯、功利性强、思想行为退步，特别是通过自己的思想行为给党员队伍抹黑的学生党员，要敢于进行惩戒，敢于把他们清除出党员队伍。

总之，大学生党员发展工作是一项系统工程，这个工程的核心是“培养教育”。在培养过程中，要及时运用大数据考察和分析学生入党动机、发展进步情况，把制度和机制建设同大数据建设结合起来，提高党员发展的科学性和实效性。民办高校学生党员的发展是不可或缺的，在学生党员发展的过程中，要充分利用好大数据的优势，真正在学校建立一批素质高、业务强，思想先进的学生党员，给民办高校的发展提供一定的保障。

参考文献：

[1]曹文军.大学生党员发展质量问题手探析[J].教育与职业，2001（32）：47-49.