周神青
城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路,“四化同步”是实现国家现代化的必然要求。
当前,农业仍然是“四化同步”的短腿,推进供给侧结构性改革的一大重点就是农业,一大难点也是农业。当前,以协调均衡理念为引领,补齐农业农村发展短板,缩小工农城乡发展差距是当务之急。
忠县探索柑橘全产业链融合发展的实践,提供了一份样本。
——三产融合,形成现代化的农业产业体系。一、二、三产业协调发展是农业现代化的新内涵,也是提高农业综合效益、促进农民增收的关键。忠县发展柑橘产业,跳出了传统种植业的范畴,通过引入新技术、新业态和新模式,积极推动农产品加工增值,同时还挖掘出农业的生态价值、休闲价值、文化价值,发展乡村旅游等现代特色产业,形成了现代化的柑橘产业体系。
——城乡协调,形成城乡一体化发展格局。实现农业现代化,眼中不能只盯着农业,也不能为了农业而搞农业。因为工业化并非“化工业”,而是“化农业”,城镇化并非“化城镇”,而是“化农村”“化农民”。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服務、生态保护等方面相互融合和共同发展。忠县通过工业化改造,实现了柑橘产业的转型升级,在留住柑橘产业利润的同时,实现农业增效、农民增收。只有农业发展了、农民富裕了,工业化发展的成果(即工业产品)才能有更广阔的消费市场,而有了产业支撑,新型城镇化才不至于成为空中楼阁。
——“三化”拉动,协调推进农业现代化。作为“四化同步”的基础和薄弱环节,农业现代化如果不及时跟上,其他“三化”也就难以持续健康推进。反之,农业现代化的推进,也需要其他“三化”的拉动。在发展柑橘产业的过程中,忠县用工业化思路改造柑橘产业,用信息化的成果引领柑橘产业,大力推进“互联网+柑橘”,用城镇化的成果撬动柑橘产业,稳定吸纳和优化配置各种农业要素,才得以成功打造出一条耀眼的柑橘全产业链。